Subsidieregeling Bewonersbudgetten wijk- en dorpsraden Tilburg

Artikel 1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg 2023;

• Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• Bewonersbudget: budget voor een Wijk- of Dorpsraad om activiteiten te financieren voor en door bewoners die bijdragen aan verbetering van de leefbaarheid en/of versterking van de sociale cohesie;

• Ondersteuningskosten: de vaste lasten die de organisatie maakt zodat deze in staat is de aanvragen te beoordelen. Een voorbeeld daarvan is vergaderkosten, maar ook eenmalige oprichtingskosten.

• College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg;

• Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies zoals bedoeld in artikel 4:22 van de Awb.

• Wijk- of Dorpsraad: een rechtspersoon die zicht ten minste inspant voor het verbeteren van de leefbaarheid en/of het versterken van de sociale cohesie.

• Wijkraadgebied: het werkgebied van de wijkraad, zijnde een of meerdere wijken. Conform CBS-indeling.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 4 bedoelde activiteiten.

Artikel 3. Omvang wijkraadgebied

• 1. Het college stelt na overleg met de Wijk- of Dorpsraad het wijkraadgebied vast. In elk geval dient hierbij sprake te zijn van een ruimtelijke en/of sociale eenheid.

• 2. Voor het oprichten van een wijkraad in een deel van een gebied, waar al een wijkraad is gevestigd, is voorafgaande instemming van de reeds aanwezige wijkraad nodig. Alsdan worden de grenzen aangepast.

Artikel 4. Activiteiten

• 1. De subsidie is bedoeld voor het stimuleren van activiteiten in de wijk of het dorp die voor en door bewoners worden uitgevoerd met het oog op het verbeteren van de leefbaarheid en/of het versterken van de sociale cohesie.

• 2. De activiteiten die voor ondersteuning in aanmerking komen worden geïnitieerd en gefaciliteerd door bewoners uit de wijk of het dorp.

• 3. De betreffende Wijk- of Dorpsraad neemt aanvragen van bewoners(organisaties) in behandeling en voorziet deze bij positieve beoordeling van financiering. Als een organisaties al een structurele subsidie van de gemeente Tilburg ontvangt, kan er geen aanspraak gemaakt worden op dit budget.

Artikel 5. Subsidieaanvrager

• 1. Subsidie kan alleen worden verleend aan een Wijk- of Dorpsraad binnen de gemeente Tilburg die voldoet aan de volgende voorwaarden:

  • a. De Wijk- of Dorpsraad betreft een rechtspersoon zonder winstoogmerk;

  • b. De Wijk- of Dorpsraad staat ingeschreven bij de KvK;

  • c. De Wijk- of Dorpsraad beschikt over een dagelijks bestuur;

  • d. De Wijk- of Dorpsraad spant zich ten minste in voor het verbeteren van de leefbaarheid en/of het versterken van de sociale cohesie.

• 2. Het college kan bij besluit afwijken van artikel 5.1 in het geval een aanvrager kan aantonen (bijvoorbeeld door het overleggen van concept statuten) dat zij zich in oprichting bevindt en na deze oprichting zal voldoen aan de voorwaarden van artikel 5.1.

Artikel 6. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. De bewonersbudgetten zijn bedoeld om activiteiten voor en door bewoners te ondersteunen die als doel hebben de leefbaarheid, veiligheid van de wijk te borgen of te verbeteren en de sociale cohesie te versterken. De Wijk- of Dorpsraden kunnen binnen deze kaders eigen richtlijnen opstellen.

• 2. Bewoners kunnen een bijdrage aanvragen bij de Wijk- of Dorpsraden voor bijvoorbeeld:

  • a. Een eenmalige activiteit om elkaar beter te leren kennen;

  • b. Een schoonmaakactie in de buurt;

  • c. Een (klein) sociaal project om bewoners met verschillende culturen bijeen te brengen;

  • d. Een activiteit gericht op veiligheid;

  • e. Een straatspeeldag;

• 3. Bestuurskosten die verband houden met de reguliere uitoefening van de bestuursfunctie [was ook eerder meegenomen in de subsidievoorwaarden bij de bewonersbudgetten].

Artikel 7. Niet voor subsidie in aanmerking komen de kosten voor:

• 1. Bonussen en afkoopsommen/transitievergoedingen.

• 2. Activiteiten met een partijpolitiek of godsdienstig karakter.

• 3. Kosten voor het opstellen van de subsidieaanvraag.

• 4. Kosten die worden gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen.

• 5. Verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen en lasten.

• 6. Kosten van gerechtelijke procedures, boetes en sancties.

Artikel 8. Vereisten subsidieaanvraag

• 1. Subsidieaanvragen dienen uiterlijk op 15 oktober voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft volledig te zijn ingediend via het aanvraagformulier. Voor het eerst jaar (2026) geldt er een afwijkende datum van 15 december 2025.

• 2. Onvolledige aanvragen kunnen door het college buiten behandeling worden gelaten.

• 3. De aanvraag voor subsidie omvat een volledig ingevuld aanvraagformulier.

Artikel 9. Subsidievorm

Het college verstrekt op grond van deze regeling een subsidie voor de duur van één kalenderjaar.

Artikel 10. Subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond 2026 bedraagt € 528.731,- onder voorbehoud van vaststelling van de programmabegroting.

• 2. Het subsidieplafond wordt jaarlijks geïndexeerd.

• 3. Het plafond wordt elk jaar opnieuw vastgesteld en gepubliceerd op de website van de gemeente Tilburg.

Artikel 11. Wijze van verdeling

Het beschikbare subsidiebudget wordt jaarlijks als volgt verdeeld:

• 1. Een vast bedrag van € 6.000,- aan ondersteuningskosten per Wijk- of Dorpsraad per jaar; en

• 2. Een verdeling van het restantbedrag over de bij Gemeente Tilburg bekende Wijk- en Dorpsraden op basis van inwoneraantallen op 1 januari in het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.

Artikel 12. Weigeringsgronden

Subsidieverlening kan naast de in de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en artikel 9 van de ASV geregelde gevallen (deels) geweigerd worden indien:

• 1. Uit de financiële beoordeling blijkt dat de Wijk- of Dorpsraad financieel ongezond is kijkend o.a. naar liquiditeit, solvabiliteit, exploitatieresultaat, ontwikkeling van deze ratio’s in de tijd en/of de uitleg door de subsidieaanvrager over de financiële gezondheid.

Artikel 13. Verplichtingen

Het college kan in de verleningsbeschikking aanvullende verplichtingen opleggen.

Artikel 14. Verantwoording en subsidievaststelling

• 1. De subsidie verantwoording dient uiterlijk voor 15 februari na afloop van het jaar waarvoor de subsidie is verleend te worden ingediend.

• 2. De Wijk- of Dorpsraad verantwoordt deze subsidie door middel van het specifiek voor deze subsidie ontworpen verantwoordingsformat. In de verantwoording dient te worden aangegeven waaraan het bewonersbudget en de ondersteuningskosten zijn besteed middels een overzicht van de uitgevoerde activiteiten [conform eerder collegebesluit 2021]. Een actueel format wordt jaarlijks aan de Wijk- of Dorpsraad toegezonden.

• 3. De Wijk- of Dorpsraad dient tijdig de juiste verantwoording in te dienen bij gebreke waarvan het subsidiebedrag lager of nihil kan worden vastgesteld waarbij te veel betaalde subsidie zal worden teruggevorderd.

• 4. Indien de subsidie niet geheel wordt besteed in het lopende subsidiejaar mag het restant bewonersbudget worden overgeheveld zolang de reserve van het bewonersbudget niet meer bedraagt dan € 1,- per inwoner.

• 5. In het geval de Wijk- of Dorpsraad tijdelijk een hogere reserve op het bewonersbudget wil aanhouden dan de € 1,- euro per inwoner dan kan zij een onderbouwd verzoek bij de verantwoording meesturen. Op grond daarvan zal de gemeente in de subsidievaststellingsbrief het besluit opnemen over dit extra verzoek.

Artikel 15. Hardheidsclausule

Het college kan een of meer bepalingen van deze subsidieregeling in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of -ontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepaling te dienen doelen.

Artikel 16. Slotbepalingen

• 1. Dit is een regeling zoals bedoeld in artikel 2, tweede lid van de ASV. De bepalingen van deze ASV zijn van toepassing voor zover daarvan in deze regeling niet wordt afgeweken. Dit betekent ook dat de verantwoordingsartikelen van de ASV onverkort van toepassing zijn voor zover daar in deze ASV niet van wordt afgeweken.

• 2. De regeling geldt vanaf 1 januari 2026.

• 3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Bewonersbudgetten wijk- en dorpsraden.

• 4. Publicatie vindt plaats op Tilburg.nl/inwoners/subsidies.