Gemeenteblad van Stein
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Stein | Gemeenteblad 2026, 74521 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Stein | Gemeenteblad 2026, 74521 | beleidsregel |
Beleidsregel voor de toepassing van de Wet Bibob gemeente Stein
De burgemeester, het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van de gemeente Stein, ieder voor zover hun bevoegdheden betreft,
gelet op artikel 3 van de Wet Bibob en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht,
besluiten vast te stellen de volgende beleidsregel:
Beleidsregel voor de toepassing van de Wet Bibob gemeente Stein.
Deze beleidsregel legt uit hoe de gemeente Stein de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (hierna: Wet Bibob) uitvoert.
Het doel van de Wet Bibob is voorkomen dat de gemeente criminele activiteiten of het witwassen van crimineel verdiend geld mogelijk maakt. Bibob staat voor “bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur”. De wet geeft de gemeente ruimte bij de toepassing van haar bevoegdheden. De gemeente voert daarom een Bibob-onderzoek uit bij activiteiten die een verhoogd risico op criminaliteit hebben. Met dit onderzoek controleert de gemeente iemands integriteit en of iemand niet betrokken is bij criminele activiteiten. De gemeente kan ook mensen uit iemands zakelijke omgeving onderzoeken.
Wanneer kan de gemeente een Bibob -onderzoek doen?
De gemeente mag alleen een Bibob-onderzoek doen bij de volgende activiteiten:
In de Wet Bibob staat hoe gemeenten het Bibob-onderzoek mogen doen.
Wat kunnen de gevolgen zijn van een Bibob -onderzoek?
De gemeente kan bij het vermoeden van crimineel misbruik beslissen geen vergunning, ontheffing, subsidie of overheidsopdracht te geven, of geen vastgoedtransactie te sluiten. Ook kan de gemeente beslissen om een vergunning of subsidie in te trekken of een overeenkomst te stoppen.
De definities die in artikel 1 van de Wet Bibob staan, zijn van overeenkomstige toepassing op deze beleidsregel. In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
Gemeente: de burgemeester, onderscheidenlijk het college van burgemeester en wethouders of de gemeenteraad van de gemeente Stein. Waar in deze beleidsregel de gemeente wordt genoemd, wordt hiermee zowel het bestuursorgaan als – wanneer van toepassing – de rechtspersoon met een overheidstaak bedoeld. Wie volgens de wet bevoegd is om te handelen, is afhankelijk van de specifieke omstandigheden van het geval.
Overheidsopdracht: een opdracht als bedoeld in artikel 1.1 van de Aanbestedingswet 2012. Daarnaast wordt onder overheidsopdracht mede verstaan:
een overeenkomst waarmee een rechtspersoon met een overheidstaak zorg als bedoeld in artikel 2.11 van de Jeugdwet of artikel 2.1.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 inkoopt bij een ondernemer in het kader van een systeem waarbij voornoemde rechtspersoon overeenkomsten sluit met iedere ondernemer die zich ertoe verbindt om diensten of goederen te leveren tegen vooraf vastgestelde voorwaarden zonder dat het aantal belangstellende ondernemers aan de hand van een gunningscriterium wordt beperkt, met dien verstande dat voor gegadigde wordt gelezen ondernemer.
Artikel 1.2 De gemeente mag afwijken van deze beleidsregel
In deze beleidsregel is omschreven in welke gevallen een eigen onderzoek wordt uitgevoerd. Ook in andere gevallen kan de gemeente een eigen onderzoek uitvoeren als zij dat nodig vindt. De gemeente kan dit doen zolang het zich aan de Wet Bibob en andere wetten houdt.
Hoofdstuk 2: Publiekrechtelijke beschikkingen
In dit hoofdstuk is omschreven wanneer de gemeente de Wet Bibob toepast bij aanvragen voor publiekrechtelijke beschikkingen, zoals vergunningen en subsidies.
Artikel 2.1 Toepassingsbereik bij aanvraag vergunningen
Artikel 2.2 Toepassingsbereik bij verleende vergunningen
De gemeente voert een eigen onderzoek uit bij verleende vergunningen indien:
één of meerdere activiteiten waarvoor de vergunning geldt een risicoactiviteit is (zie bijlage 1). Bij omgevingsvergunningen kan dit alleen als aan de voorwaarden is voldaan van artikel 5.40 van de Omgevingswet (bevoegdheid tot wijziging voorschriften omgevingsvergunning en intrekking omgevingsvergunning).
Hoofdstuk 3: Privaatrechtelijke transacties
In dit hoofdstuk is omschreven wanneer de gemeente de Wet Bibob toepast bij privaatrechtelijke transacties, zoals vastgoedtransacties en/of overheidsopdrachten.
Artikel 3.1 Toepassingsbereik bij vastgoedtransacties
De gemeente kan een eigen onderzoek uitvoeren met betrekking tot vastgoedtransacties zoals bedoeld in artikel 1.1 van de Wet Bibob, waarbij de gemeente partij is. Bij de start van de onderhandelingen zal de gemeente de betrokkene in kennis stellen dat een eigen onderzoek deel uit kan maken van de procedure.
Artikel 3.2 Toepassingsbereik bij overheidsopdrachten
De gemeente kan een eigen onderzoek uitvoeren bij overheidsopdrachten ten aanzien van een gegadigde of onderaannemer zoals bedoeld in de Wet Bibob en bij zorgovereenkomsten vanuit de Jeugdwet en/of de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo). De gemeente moet de partijen die meedoen aan een aanbesteding of die een zorgovereenkomst willen sluiten met de gemeente, laten weten wanneer het een eigen onderzoek uitvoert en/of het Landelijk Bureau Bibob om advies wordt gevraagd. De gemeente zet deze informatie in (aanbestedings)documenten.
De gemeente begint altijd met een eigen onderzoek. Als dit onderzoek niet genoeg informatie oplevert om een beslissing te nemen, kan de gemeente het Landelijk Bureau Bibob om advies vragen. Ook kan de gemeente tijdens het onderzoek hulp vragen aan het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC).
Wanneer de gemeente een eigen onderzoek start, vraagt het de betrokkene(n) om het Bibob-vragenformulier in te vullen en in te leveren bij de gemeente. De betrokkene(n) moet(en) het vragenformulier volledig invullen en moet ook alle documenten (bijlagen) inleveren waar in het vragenformulier om wordt gevraagd. Deze documenten gelden als bewijs voor de antwoorden.
De gemeente controleert en onderzoekt vervolgens alle informatie die betrokkene(n) heeft/hebben ingevuld op het Bibob-vragenformulier en alle toegevoegde documenten (bijlagen).
De gemeente controleert en onderzoekt extra informatie die de betrokkene(n) heeft/hebben ingeleverd als de gemeente hierom heeft gevraagd.
De gemeente doet verder onderzoek naar informatie over de betrokkene(n) en de omgeving van de betrokkene(n) in open bronnen zoals de Kamer van Koophandel en het Kadaster.
De gemeente kan de volgende extra gegevens opvragen:
De gemeente kan deze extra informatie opvragen van de betrokkene zoals bedoeld in artikel 1, lid 1 van de Wet Bibob, maar (met uitzondering van politiegegevens) ook van Bibob-relaties van de betrokkene. Daaronder vallen de volgende personen:
Artikel 4.2 Niet (volledig) aanleveren Bibob-vragenformulier en/of bijlagen
Het niet of niet volledig aanleveren van de in het kader van de Wet Bibob gevraagde gegevens leidt op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht tot het niet in behandeling nemen van de aanvraag voor een vergunning of subsidie, dan wel op grond van artikel 4 eerste lid juncto 7a van de Wet Bibob tot het intrekken van de reeds verstrekte vergunning of subsidie, dan wel tot ontbinding van een overeenkomst inzake een overheidsopdracht, dan wel tot de opschorting of ontbinding van een overeenkomst inzake een vastgoedtransactie.
Artikel 4.3 Eigen onderzoek bij aanvraag wijzigen Omgevingsplan
Op basis van artikel 4.19b van de Omgevingswet kan de gemeente een eigen onderzoek uitvoeren indien een aanvraag voor het wijzigen van een Omgevingsplan wordt ingediend. Dit is beschreven in artikel 2.1 lid 2 van deze beleidsregel.
Als de aanvraag voor het wijzigen van een Omgevingsplan betrekking heeft op één of meer risicoactiviteiten uit bijlage 1, zal het eigen onderzoek sowieso worden uitgevoerd. Dit geldt ook wanneer sprake is van één van de punten uit artikel 2.1 lid 5 van deze beleidsregels.
Het beslissen op een aanvraag voor het wijzigen van een Omgevingsplan is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad is dus ook het bevoegde orgaan voor het uitvoeren van een eigen onderzoek bij dit soort aanvragen. Deze beleidsregel is daarom voor dit onderdeel ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad van Stein.
Als de gemeenteraad vervolgens de Wet Bibob toepast voor dergelijke aanvragen, en de resultaten daarvan bespreekt, zal dit gelet op de geheimhoudingsplicht in een besloten raadsvergadering plaatsvinden.
De ‘Beleidslijn voor de toepassing van de Wet Bevordering integriteits-beoordelingen door het openbaar bestuur 2016 gemeente Stein (Bibob-beleidslijn gemeente Stein)’ van 1 januari 2016 wordt ingetrokken.
Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking in het elektronische Gemeenteblad op www.overheid.nl.
Aldus vastgesteld door de burgemeester van de gemeente Stein op 6 februari 2026
De burgemeester,
mevrouw M.F.H. Leurs-Mordang
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stein op 12 februari 2026
de secretaris,
mevrouw C. Klesman-Nacken
de burgemeester,
mevrouw M.F.H. Leurs-Mordang
Aldus vastgesteld door de gemeenteraad op 5 februari 2026
de voorzitter
mevrouw M.F.H. Leurs-Mordang
de griffier
de heer T. Deckers
In deze bijlage staan activiteiten waar de gemeente Stein – als dat kan – een Bibob-onderzoek voor uitvoert. Voor deze activiteiten bestaat een verhoogd risico dat met die activiteiten een strafbaar feit wordt gepleegd, dan wel dat die activiteit gebruikt wordt om onrechtmatig verkregen voordelen te benutten.
Voor toepassing van de Wet Bibob is het vereist dat er sprake is van een vergunning- of ontheffingsplicht, dan wel dat er sprake is van een subsidieaanvraag, een vastgoedtransactie, ofwel een overheidsopdracht.
Het enkele feit dat een branche als risicocategorie is aangewezen, maakt deze branche dus niet meteen vergunningplichtig.
Detailhandel en dienstverlening
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-74521.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.