Aanwijzingsbesluit locaties ondergrondse containers Hoep Noord/Zuid & Centrum te Schagen

Het College van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen

Overwegende dat;

• de gemeenteraad van de gemeente Schagen bij raadsbesluit van 2 april 2019 heeft besloten tot de Afvalstoffenverordening gemeente Schagen 2019 (hierna: Afvalstoffenverordening);

• het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen (hierna: het college) op grond van artikel 9 van de Afvalstoffenverordening de bevoegdheid heeft aan te wijzen met behulp van welk al dan niet van gemeentewege verstrekt inzamelmiddel of met behulp van welke inzamelvoorziening de inzameling van een bepaalde categorie huishoudelijke afvalstoffen ten behoeve van de gebruiker van een perceel plaatsvindt;

• het college eerder op basis van dit artikel op 12 april 2019 het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening gemeente Schagen 2019 (hierna: Uitvoeringsbesluit) bekend heeft gemaakt;

• het college in artikel 4 onder a. van het Uitvoeringsbesluit voor restafval van huishoudens (onder andere) een verzamelcontainer als inzamelvoorziening heeft aangewezen;

• de gemeenteraad bij raadsbesluit van 11 mei 2021 kennis heeft genomen van het Afval & recycleplan gemeente Schagen 2021 – 2025 (hierna: Afval & recycleplan), welke vervolgens op 13 januari 2022 is bekendgemaakt;

• Uit paragraaf 5.1 van het Afval & recycleplan voortvloeit dat binnen de bebouwde kom het plaatsen van ondergrondse restafvalcontainers wordt voortgezet;

• artikel 9 van de Afvalstoffenverordening in combinatie met artikel 4 van het Uitvoeringsbesluit de basis vormt voor het aanwijzen van locaties voor een ondergrondse inzamelvoorziening. Deze aanwijzing plaatsvindt via een zogenaamd aanwijzingsbesluit van het college;

• bij het bepalen van de locaties voor de ondergrondse verzamelcontainers de navolgende randvoorwaarden worden gehanteerd:

  • 1. Streven is een maximale loopafstand van 275 meter van een perceelgrens tot de inzamelvoorziening. Met de facilitering van waardevolle (hoofd)afvalstromen (GFT, OPK en PMD) aan huis, is een loopafstand voor restafval van maximaal 275 meter redelijk en billijk. Enerzijds heeft een dergelijke loopafstand positief effect op het juiste scheidingsgedrag, anderzijds is de afstand ook weer niet onoverkomelijk. In uitzonderlijke situaties is het mogelijk om een (ondergrondse) verzamelcontainer te plaatsen op een locatie, waarbij de loopafstand groter is. Het gaat dan bijvoorbeeld om locaties die moeilijk toegankelijk zijn voor een inzamelvoertuig, locaties die verkeersonveilige situaties opleveren, locaties in ruim opgezette wijken of locaties waarbij het in verband met de grondgesteldheid of lintbebouwing niet mogelijk is om rekening te houden met een kortere loopafstand.

  • 2. Ongeveer 75-100 huishoudens maken gebruik van een (ondergrondse) verzamelcontainer. Het onderlinge netwerk van de diverse (ondergrondse) verzamelcontainers moet, kijkend naar de loopafstanden en het aantal woonhuisaansluitingen, met elkaar in balans zijn.

  • 3. Containerlocaties moeten goed en veilig bereikbaar zijn voor bewoners; voetgangers, minder validen en fietsers.

  • 4. De containerlocatie is voor de inzamelaar voldoende bereikbaar en toegankelijk. Achteruitrijden met het inzamelvoertuig wordt vermeden. Inzamelvoertuigen moeten veilig kunnen stoppen om de (ondergrondse) verzamelcontainers te legen. Tijdens het legen van de (ondergrondse) verzamelcontainers mogen er geen ontoelaatbare verkeersonveilige situaties of verkeersstremmingen optreden.

  • 5. De mogelijkheid tot parkeren wordt zoveel mogelijk gerespecteerd en aantasting van het groen wordt zoveel mogelijk beperkt. Er worden in principe geen bomen gekapt.

  • 6. Bij het bepalen van de containerlocaties wordt onderzoek gepleegd naar de aanwezigheid van ondergrondse obstakels, zoals kabels en leidingen en bovengrondse obstakels, zoals lichtmasten, verkeersborden e.d. Het omleggen van kabels en leidingen wordt zoveel mogelijk vermeden. Voor het verplaatsen van lichtmasten en verkeersborden bestaan er meer mogelijkheden.

  • 7. De situering van de (ondergrondse) verzamelcontainer moet in beginsel passen binnen het straatbeeld. Daarbij worden (ondergrondse) verzamelcontainers zoveel mogelijk buiten eventuele zichtlijnen van woningen geplaatst. Wel is enige mate van sociale controle op de locatie zeer gewenst, dit om vandalisme en bijplaatsingen tegen te gaan.

  • 8. De containerlocatie is gelegen in/op openbaar gebied. Voor de afstand tussen een (ondergrondse) verzamelcontainer en de voorgevel van een woning geldt een minimum afstand van drie meter. Met deze minimale afstand wordt voorkomen dat bewoners niet worden geconfronteerd met vandalisme of bijplaatsingen direct naast of zelfs tegen de gevel.

• Aan de hand van deze randvoorwaarden hebben wij de voorlopige locaties bepaald en deze op de website van Schagen gepubliceerd. Bewoners zijn vervolgens uitgenodigd voor een informatieavond waar deze locaties zijn gepresenteerd. Bewoners konden vervolgens reageren op de locaties middels zienswijzen. De binnengekomen zienswijzen zijn betrokken in het uiteindelijke besluit. Een overzicht van de binnengekomen zienswijzen en onze antwoorden staan in de bij dit besluit behorende ‘Bijlage 4 Overzicht en beantwoording’;

• alles afwegende komt het college tot het volgende besluit.

Besluit

Het college besluit tot het plaatsen van 17 ondergrondse afvalcontainers op de locaties zoals in de bijgevoegde ‘Bijlage 5.2 Def loc OC's Hoep NoordZuid Centrum’ zijn aangegeven.

Situatietekening

Zie ‘Bijlage 5.2 Def loc OC's Hoep NoordZuid Centrum’

Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen

De heer K. Talsma

Projectleider

Team Ruimtelijke projecten

Datum 10 februari 2026

Bezwaar

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan een belanghebbende tegen dit besluit een bezwaarschrift indienen bij ons college. De termijn voor het indienen van een bezwaarschrift bedraagt zes weken. Deze termijn vangt aan op de dag na de dag waarop dit besluit is gepubliceerd.

Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn en dient in ieder geval te bevatten:

• de naam en het adres van de indiener;

• de dagtekening;

• een aanduiding/omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt;

• de gronden van het bezwaar.

U stuurt het bezwaarschrift aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Schagen, Postbus 8, 1740 AA, Schagen.

Het indienen van een bezwaarschrift schorst niet de werking van het besluit waartegen het gericht is. Op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht kan aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Haarlem verzocht worden een voorlopige voorziening te treffen, indien "onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, dat vereist". U kunt alleen een voorlopige voorziening vragen aan de voorzieningenrechter van de rechtbank als ook een bezwaarschrift wordt ingediend. Het verzoek om een voorlopige voorziening moet gericht worden aan: De voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, sector Bestuursrecht, Postbus 1621, 2003 BR Haarlem.

Bijlage 5.2 Def loc OC's Hoep Noord/Zuid Centrum

Bijlage 4 Overzicht en beantwoording

Hoep Noord

Ondergrondse containers = OC’s

• HN01 - Vliedlaan 76

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

• HN02 - De Spreng 41

Er is één zienswijze over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Locatie is te ver voor invalide bewoners / is er niet echt, mogelijk in de groenstrook hoek Het Zwin/Kogerlaan

Beantwoording: omwille van een gelijkmatige verdeling van de OC’s en de verkeersveiligheid wordt de aangewezen locatie niet gewijzigd.

• HN03 - De Spreng 63

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

• HN04 - Vliedlaan 61

Er zijn 2 zienswijzen over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-I.v.m. de bestaande laadpaal (wat overlast geeft) verplaatsen naar een andere locatie / verplaatsen naar overzijde kruispunt, grasveld, overzijde Vliedlaan t.h.v. nr. 52.

Beantwoording: voor een gelijkmatige verdeling van de OC’s en verkeersveiligheid wordt de aangewezen locatie niet gewijzigd.

• HN05 - De Vaart 59

Er zijn 4 zienswijzen (incl. meerder mails & handtekening actie) over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Locatie niet geschikt i.v.m. aangrenzende speeltuin / meerdere locaties

Beantwoording: er zijn drie alternatieve locaties aangewezen. Optie HN05‑1 is door het College geselecteerd als definitieve locatie, waarvoor in dit Collegevoorstel een Aanwijsbesluit wordt genomen.

-HN05-1; Voldoet aan alle uitgangspunten en ligt relatief dicht bij de voorlopige locaties die tijdens de informatieavond zijn gepresenteerd, waardoor de gelijkmatige verdeling van de OC’s behouden blijft. De huishoudens voor wie de OC nu dichterbij wordt geplaatst en die het niet eens zijn met deze keuze, hebben hierover contact opgenomen. Zij worden op de hoogte gebracht van de uiteindelijke beslissing en kunnen desgewenst bezwaar indienen.

-HN05-2; De locatie ligt te dicht bij de speeltuin, waarvoor eerder zienswijzen zijn ingediend. Om deze reden is deze locatie geen geschikte optie.

-HN05-3; De locatie ligt te ver van de voorlopige plekken die tijdens de informatieavond zijn gepresenteerd en bevindt zich bovendien dicht bij een andere geplande OC‑locatie. Hierdoor ontstaat geen gelijkmatige spreiding van de OC’s. Daarnaast zouden sommige bewoners verder moeten lopen dan het uitgangspunt van 275 meter en moeten zij daarbij een drukke weg (de Vliedlaan) oversteken, wat ongunstig is voor de verkeersveiligheid. Om deze redenen is deze locatie geen geschikte optie.

• HN06 - De Vaart 51

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

• HN07 - Vliedlaan 8

Er is één zienswijze over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Waarom geen OC erbij? Bij de Vliedlaan 8, scheelt allemaal blauwe bakken / grotere ondergrondse restcontainer want zit eind v/d straat en dan ben ik bang dat het snel vol zit.

Beantwoording: papier wordt ingezameld met blauwe rolcontainers, zoals vastgesteld in het ‘Afval & Recycleplan’. Grotere ondergrondse restcontainers zijn niet beschikbaar. Indien de OC sneller vol raakt dan verwacht, komt HVC deze vaker legen.

• HN08 - Kogerlaan 39

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

• HN09 - Kogerlaan 65-01

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

Hoep Zuid

Ondergrondse containers = OC’s

• HZ00 – Zienswijze Bram Peel

Op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Locatienr. tussen HZ01,HZ02, HZ06 / Kan er in de groenstrook tussen Hoep 27 en Westersingel 20 een OC voor bewoners van o.a. het appartementengebouw die blind/slechtziend zijn.

Beantwoording: de afstand voldoet aan het vastgestelde uitgangspunt van een maximale loopafstand van 275 meter. Daarnaast is er geen alternatieve locatie beschikbaar voor het plaatsen van een OC.

• HZ00 – Zienswijze B.N. Schilder

Op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Rondom de Florastraat ligt de voorgesteld ondergrondse container tamelijk ver t.o.v. de woningen.

Beantwoording: de afstand voldoet aan het vastgestelde uitgangspunt van een maximale loopafstand van 275 meter. Daarnaast is er geen alternatieve locatie beschikbaar voor het plaatsen van een OC.

• HZ01 - Kogerlaan 61

Er is één zienswijze over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Zeer onlogische plaatsing, midden in de route & oversteek. Plaatsing onvoldoende uit gevel woning en erfgrens. Zeer hoge dichtheid van OC’s rondom deze locatie / Grasveld zijkant Kogerlaan 63 of OC laten vervallen en uitwijken naar HN09

Beantwoording: voor deze locaties is een alternatief gevonden waarvoor de eerder genoemde op‑ en aanmerkingen niet van toepassing zijn.

• HZ02 - Hoep 79

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

• HZ03 - De Boog 109

Er is één zienswijze over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-Op deze locatie wordt een OC voor restafval en papier geplaatst, ook wordt hier de komende periode een GFE-cocon aangebracht. Dit is voor de indiener van de zienswijze niet gewenst omdat de papier-OC & bedoeld zijn voor de hoogbouw / ter hoogte van De Boog 86 en 114 of op parkeerterrein.

Beantwoording: wij willen de locaties voor de afvalinzameling centraal houden (afvalstraat) en niet verspreid over meerdere plekken telkens één OC plaatsen. Daarnaast worden de OC’s aan de overzijde van de rijbaan van de indiener geplaatst, waardoor de overlast voor de indiener minimaal zal zijn. De aangedragen alternatieve locaties zijn geen optie vanwege de aanwezigheid van kabels en leidingen, bestaande bomen en het feit dat er parkeerplaatsen zouden moeten verdwijnen om daar een OC te kunnen plaatsen.

• HZ04 - De Boog 71

Over deze locatie zijn geen zienswijzen ingediend.

• HZ05 - De Boog 29

Er zijn 2 zienswijzen over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-aangewezen locatie is niet gewenst omdat de OC in de zichtlijn van de woning staat / er zijn meerdere alternatieve locaties aangedragen.

Beantwoording: de locatie wordt aangepast en geplaatst in het groen tussen De Boog 18–23. Er wordt een groene afscheiding aangebracht om te voorkomen dat er vanaf de speeltuin direct naar de OC kan worden gelopen. Omwonenden worden op de hoogte gebracht van de aangepaste locatie en kunnen desgewenst bezwaar indienen.

• HZ06 - De Dreef 17

Er zijn 2 zienswijzen over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

- zienswijze1: positieve zienswijze / ondergrondse papiercontainer i.p.v. kliko

Beantwoording: dit betreft geen zienswijze, maar dank voor de positieve reactie.

- zienswijze2: I.v.m. dagelijks, de hele dag, schooljeugd die “hangen” op de plek waar de container komt, zijn wij bang voor extra overlast. Als de container zonder klepje voor zwerfafval kan worden geplaatst.? Vuurwerk etc in dit zwerfafvalbakje b.v. Er is sowieso heel veel overlast van jeugd. / Graag informeren over het “groen” dat rondom de container geplaatst gaat worden

Beantwoording: alle OC’s die in de gemeente Schagen worden geplaatst, zijn standaard voorzien van een zwerfafvalklep. Dit voorkomt dat (zwerf)afval op straat belandt, doordat mensen het direct in de container kunnen deponeren. Daarnaast is aan de afdeling Groen gevraagd om contact met u op te nemen over de beplanting die rondom de betreffende container zal worden aangebracht.

• HZ07 - De Dreef 2

Er is één zienswijze over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-meerdere op- en aanmerkingen in de zienswijze zoals veiligheid / begin De Boog

Beantwoording: voor een gelijkmatige verdeling van de OC’s kan de locatie niet worden gewijzigd. De suggestie voor een alternatieve locatie wordt wel ingewilligd; zie hiervoor de beantwoording van zienswijze HZ05.

• HZ08 - Het Schip 33

Er is één zienswijze over deze locatie ingediend, op- en aanmerkingen over de specifieke locatie van de OC / suggestie alternatieve locatie:

-geen ruimte voor een blauwe rolcontainer en te ver lopen voor de oudere bewoners

Beantwoording: Samen met de Wooncompagnie wordt gezocht naar een oplossing voor het ruimtegebrek. De aangedragen alternatieve locatie wordt bovendien ingewilligd; zie hiervoor de beantwoording van zienswijze HZ05.