Aanwijzingsbesluit Digitaal Opkopers Loket en Digitaal Opkopers Register

De burgemeester van de gemeente Neder-Betuwe;

Overwegende:

• 1. dat het gelet op het belang van de aanpak van heling van goederen gewenst is dat handelaren in gebruikte en ongeregelde goederen kunnen worden gecontroleerd;

• 2. dat artikel 2:68 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025 bepaalt dat een handelaar of een voor hem handelend persoon verplicht is om de burgemeester in kennis te dat hij het beroep van handelaar uitoefent;

• 3. dat omwille van een zo efficiënt en effectief mogelijke registratie van handelaren binnen de gemeente Neder-Betuwe het gewenst is dat het Digitale Opkopers Loket (DOL) middels aanwijzing wordt gewaarmerkt als enig toegestaan registratiesysteem voor kennisgevingen zoals bedoeld in artikel 2:68 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025;

• 4. dat het voor handelaren niet mogelijk is om zich via een andere route dan het DOL te laten registeren binnen de gemeente Neder-Betuwe;

• 5. dat artikel 2:67 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025 bepaalt dat een handelaar verplicht is aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de burgemeester gewaarmerkt register (verkoopregister);

• 6. dat artikel 2 lid 2 van het Uitvoeringsbesluit ex artikel 437, lid 1, van het Wetboek van Strafrecht bepaalt dat een handelaar verplicht is aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verworven of voorhanden heeft, in een doorlopend en een door of namens de burgemeester gewaarmerkt register (inkoopregister);

• 7. dat omwille van een zo efficiënt en effectief mogelijk gebruik van het in- en verkoopregister door de politie een digitale versie van de deze registers is ontworpen, zijnde het Digitaal Opkopers Register (DOR);

• 8. dat het DOR is gekoppeld aan een landelijk systeem waarin gestolen goederen worden geregistreerd, zodat bij registratie van een gestolen goed door een handelaar het systeem hiervan een melding maakt, waardoor gestolen goederen snel kunnen worden getraceerd en heling op een effectieve wijze kan worden tegengegaan;

• 9. dat het daarom wenselijk is het DOR blijvend middels aanwijzing (reeds sinds 14 juli 2016) te waarmerken als register zoals bedoeld in artikel 2:67 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025 (verkoopregister) en in artikel 2 lid 2 van het Uitvoeringsbesluit, ex artikel 437, lid 1, van het Wetboek van Strafrecht (inkoopregister);

• 10. dat handelaren door deze aanwijzing verplicht zijn in het DOR aantekening te houden van gebruikte en ongeregelde goederen en dat niet (langer) is toegestaan een papieren registratie bij te houden;

Gelet op:

• artikelen 2:67 en 2:68 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025;

• artikel 437 lid 1 van het Wetboek van Strafrecht ;

• artikel 2, lid 2 ,van het Uitvoeringsbesluit ex artikel 437, lid 1, van het Wetboek van Strafrecht.

Besluit:

• 1. dat het Digitaal Opkopers Loket (DOL) voor handelaren wordt aangewezen als enig toegestaan registratiesysteem voor de kennisgeving binnen de gemeente Neder-Betuwe bedoeld in artikel 2:68 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025;

• 2. dat de registratie in het DOL verplicht wordt gesteld voor handelaren in gebruikte of ongeregelde goederen;

• 3. dat het voor handelaren in gebruikte of ongeregelde goederen niet langer is toegestaan om zich via een andere route te registreren dan het DOL;

• 4. dat het Digitaal Opkopers Register (DOR) wordt aangewezen als doorlopend en gewaarmerkt register voor de in- en verkoop van gebruikte of ongeregelde goederen zoals bedoeld in artikel 2:67 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Neder-Betuwe 2025 en artikel 437 Wetboek van Strafrecht;

• 5. dat de registratie in het DOR verplicht wordt gesteld voor handelaren in gebruikte of ongeregelde goederen;

• 6. dat bijgevoegd handhavingsmatrix zal worden gehanteerd bij de handhaving van deze besluiten;

• 7. dat dit besluit in werking treedt na publicatie.

Overtreding	Constatering	Sanctie
Niet nakomen van de meldplicht	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 2 weken Sluiting 1 maand
Ontbreken van een kenteken op de vestiging van de onderneming	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 2 weken Sluiting 1 maand
Ontbreken van een opkoop- en/of verkoopregister	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 2 weken Sluiting 1 maand
Niet, niet volledig en/of incorrect bijhouden van het opkoop- en/of verkoopregister	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 1 maand Sluiting 2 maanden
Niet voldoen aan de voorschriften van het in bewaring houden van een goed	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 1 maand Sluiting 2 maanden
Nalaten medewerking te verlenen aan de toezichthouder bij de controle van het opkoop- en/of verkoopregister	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 1 maand Sluiting 2 maanden
Last van toezichthouder niet naleven	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Waarschuwing Sluiting 1 maand Sluiting 2 maanden
Koop van een goed van een minderjarige	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Sluiting 2 weken Sluiting 1 maand Sluiting 3 maanden
Heling	1e constatering 2e constatering 3e constatering	Sluiting 1 maand Sluiting 3 maanden Sluiting 6 maanden

Opheusden, januari 2026

De burgemeester van de gemeente Neder-Betuwe

Burgemeester Kottelenberg