Beleidsregels Tegemoetkoming Kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie (SMI) Westerwolde 2025

Burgemeester en wethouders van Westerwolde;

gelet op het bepaalde artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht

Besluiten:

Vast te stellen de ‘beleidsregels Tegemoetkoming Kinderopvang op basis van Sociaal Medische Indicatie (SMI) gemeente Westerwolde 2025’.

1.Inleiding

Er zijn gezinnen of alleenstaande ouders, die als gevolg van sociaal en/of medische redenen, geen of beperkt recht hebben op kinderopvangtoeslag. Bijvoorbeeld als één van de ouders werkt, terwijl de andere ouder om sociale of gezondheidsredenen tijdelijk niet in staat is om voor de kinderen te zorgen. Voor deze gezinssituaties is de Regeling Kinderopvang op basis van een Sociaal Medische Indicatie (SMI). De SMI regeling biedt ouders een financiële tegemoetkoming om een tijdelijke oplossing in de vorm van kinderopvang mogelijk te maken en toe te kunnen werken naar een structurele oplossing voor de gezinssituatie.

Door ouders of onder verantwoordelijkheid van ouders, kan een tegemoetkoming worden aangevraagd bij de gemeente. Het gaat om kinderen in de leeftijd van 0 tot en met 12 jaar of zolang kinderen op de basisschool zitten. Het gaat om een tijdelijke noodmaatregel, omdat andere voorzieningen, zoals peuter-opvang of VVE, niet toereikend zijn.

Gemeenten hebben beleidsvrijheid omtrent het toekennen van een SMI-aanvraag. Dit betreft de hoogte van de tegemoetkoming, de duur van de kinderopvang en de omvang van de kinderopvang. SMI dient (financieel) toegankelijk te zijn voor iedereen

De gemeenten worden hierdoor in staat gesteld om maatwerk toe te kunnen passen. Vooralsnog is het blijven bieden van maatwerk de reden om de SMI regeling (nog)niet in een wet te verankeren.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Begrippen

College:	het college van burgemeester en wethouders.
Kinderopvang:	de opvang van kinderen woonachtig in de gemeente Westerwolde
SMI:	noodzakelijke indicatie om in aanmerking te kunnen komen voor een tegemoetkoming in kosten voor noodzakelijke kinderopvang: - als gevolg van lichamelijke, verstandelijke en/of psychische beperkingen van de ouder of; - om een dreigende en/of ernstige ontwikkelingsachterstand van het kind op te heffen of te verminderen.

Hoofdstuk 2. Tegemoetkoming kosten kinderopvang op basis van SMI

Artikel 2. Doelgroep SMI

Tot de doelgroep behoort: belanghebbende met een kind of meerdere kinderen in de leeftijd van 0 tot 12 jaar of tot de leeftijd dat het kind naar het voortgezet onderwijs gaat, waarbij een consulent jeugd. een schriftelijk advies heeft afgegeven waarin de noodzaak van kinderopvang wordt aangegeven op grond van een sociaal medische indicatie. Belanghebbende kan geen beroep doen op een voorliggende voorziening of de voorliggende voorziening is niet toereikend.

Artikel 3. Voorliggende voorzieningen

Als kinderopvang nodig is op grond van een sociaal-medische indicatie en er geen of beperkte aanspraak bestaat op een tegemoetkoming in het kader kinderopvangtoeslag via de belastingdienst of een andere voorliggende voorziening, is een tegemoetkoming in het kader van een sociaal medische indicatie mogelijk.

Hoofdstuk 3. Aanvraag tegemoetkoming kosten kinderopvang op basis van SMI

Artikel 4. Aanvraag tegemoetkoming kosten kinderopvang op basis van SMI

• 1. Om in aanmerking te komen voor een tegemoetkoming in de kosten kinderopvang op basis van SMI wordt er een aanvraag voor een tegemoetkoming gedaan bij het College.

• 2. Een aanvraag voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang bevat ten minste:

  • a. naam, adres en Burgerservicenummer van de ouder;

  • b. indien van toepassing: naam en Burgerservicenummer van de partner en, indien dit een ander adres is dan het adres van de ouder: het adres van de partner;

  • c. naam, geboortedatum en Burgerservicenummer van het kind of de kinderen waarop de aangevraagde tegemoetkoming betrekking heeft;

  • d. de geldigheidsduur van de indicatie wordt bepaald door een consulent jeugd, maar is nooit langer dan 6 maanden;

  • e. een offerte of contract van het kindercentrum of gastouderbureau dat de kinderopvang gaat verzorgen waarin in ieder geval wordt aangegeven: het aantal uren kinderopvang per kind, de kostprijs per uur en de aanvangsdatum van de opvang;

  • f. overige gegevens die het college nodig acht om te kunnen besluiten over de aanvraag van de tegemoetkoming.

Hoofdstuk 4. Toekenning tegemoetkoming op basis van SMI

Artikel 5. Ingangsdatum van de tegemoetkoming

• 1. De tegemoetkoming wordt verstrekt met ingang van de datum waarop de kinderopvang, op sociaal-medische indicatie, is begonnen;

• 2. het college beslist binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag.

Artikel 6. Maximaal aantal dagdelen

Bij het vaststellen van de vergoeding voor kinderopvang op grond van SMI wordt uitgegaan van maximaal 2 dagen of 4 dagdelen per week.

Artikel 7. Periode van tegemoetkoming

De tegemoetkoming geldt voor maximaal 3 maanden.

Na afloop van deze periode kan de tegemoetkoming éénmalig voor maximaal 3 maanden worden toegekend nadat de noodzaak van verlenging is vastgesteld door het college.

Artikel 8. Weigeringsgronden

Het college weigert de tegemoetkoming in de kosten kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie in ieder geval indien:

• a. De ouder niet behoort tot de doelgroep in artikel 2 van deze beleidsregels.

• b. De ouder niet de inlichtingen verstrekt of medewerking verleent als bedoeld in artikel 11 van deze beleidsregels.

• c. De ouder reeds een tegemoetkoming kinderopvang ontvangt of kan aanvragen op grond van de Wet kinderopvang of gebruik kan maken van reguliere peuteropvang.

Artikel 9. Hoogte van de tegemoetkoming

• a. De hoogte van de tegemoetkoming per maand is maximaal: het benodigde aantal opvanguren per maand vermenigvuldigd met het uurtarief van de kinderopvang (zoals vastgesteld door de Belastingdienst) minus de inkomensafhankelijke ouderbijdrage. Opvangkosten die boven het (uur)tarief liggen worden door de ouder zelf betaald.

• b. De werkwijze hiervoor is dat de kinderopvangorganisatie op basis van de beschikking bepaalt hoe hoog de ouderbijdrage van de klant is. De kinderopvangorganisatie stuurt per maand een factuur voor de ouderbijdrage naar de klant. En tevens per maand een factuur naar de gemeente voor het resterende bedrag voor de kinderopvang SMI.

Artikel 10. Betaling

• 1. De tegemoetkoming wordt rechtstreeks betaald aan een kinderopvangaanbieder, welke is ingeschreven in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP).

• 2. Voor de bekostiging door de gemeente wordt er jaarlijks een gemeentelijk budget kinderopvang SMI in de begroting opgenomen.

Artikel 11. Inlichtingenplicht

• 1. De ouder of de partner doet het college onmiddellijk na het bekend worden daarvan uit eigen beweging schriftelijk mededeling van inlichtingen en gegevens die voor de aanspraak op en de hoogte van de tegemoetkoming van belang zijn.

• 2. Het niet of onjuist informeren van het college kan gevolgen hebben voor de vaststelling van de tegemoetkoming.

Artikel 12. Vaststelling tegemoetkoming

• 1. De ouder (of op verzoek van de ouder: de kinderopvangorganisatie) verstrekt binnen vier weken na afloop van de beschikking de facturen van de kinderopvangorganisatie of van het gastouderbureau, waarop zowel de kosten als de urenomvang zichtbaar zijn.

• 2. Aan de hand van de verantwoording als bedoeld in het eerste lid wordt de tegemoetkoming definitief vastgesteld.

• 3. Teveel betaalde tegemoetkoming wordt teruggevorderd.

Hoofdstuk 6. Slotbepalingen

Artikel 13. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van of een uitzondering maken op het bepaalde in deze regeling.

Artikel 14. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze beleidsregel kan worden aangehaald als ‘Beleidsregel tegemoetkoming kosten op basis van Sociaal Medische Indicatie (SMI) 2025, gemeente Westerwolde’.

• 2. Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van de dag na de bekendmaking ervan.

d.d. 2 december 2025 te Westerwolde

Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Westerwolde,

René Roossien,

gemeentesecretaris

Jaap Velema,

burgemeester

Toelichting algemeen

Ouders kunnen voor kinderopvang gebruik maken van de reguliere kinderopvangtoeslag. Gezinnen of alleenstaande ouders, die als gevolg van sociaal-medische redenen, geen recht hebben op kinderopvangtoeslag. Bijvoorbeeld als één van de ouders werkt, terwijl de andere ouder om sociale of gezondheidsredenen tijdelijk niet in staat is om voor de kinderen te zorgen. Voor deze gezinssituaties is de Regeling Kinderopvang op basis van een Sociaal Medische Indicatie (SMI). Het doel van deze regeling is dat kinderen ondersteund worden, die als gevolg van de thuissituatie een ontwikkelingsachterstand dreigen op te lopen. De SMI regeling biedt ouders een financiële tegemoetkoming om een tijdelijke oplossing voor kinderopvang mogelijk te maken en toe te kunnen werken naar een structurele oplossing voor de gezinssituatie.

Toelichting artikel

Artikel 1: Begripsomschrijving

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 2: Doelgroep SMI

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 3: Voorliggende voorzieningen

De tegemoetkoming fungeert als een vangnet.

Als de informele kinderopvang (opvang door buurt, familie, mantelzorg) of andere voorliggende voorzieningen uitkomst bieden dan moet daarvan gebruik worden gemaakt.

Artikel 4: Aanvraag tegemoetkoming op basis SMI

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 5: Ingangsdatum

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 6: Maximaal aantal dagdelen per leeftijdsfase

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 7: Periode tegemoetkoming

Kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie is met nadruk een tijdelijke oplossing. Verlenging is slecht eenmaal mogelijk met een maximum van 3 maanden. Werken aan een oplossing op langere termijn is belangrijk.

Artikel 8: Weigeringsgronden

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg

Artikel 9: Hoogte tegemoetkoming

De ouderbijdrage wordt vastgesteld op basis van de kinderopvangtoeslagtabel van het Besluit kinderopvangtoeslag. Deze tabel wordt jaarlijks vastgesteld. Jaarlijks wordt er een adviesprijs gegeven voor het uurtarief van de kinderopvang. Hier kunnen Kinderopvangorganisaties vanaf wijken. Het verschil wordt door de ouder zelf betaald.

.Artikel 10: Betaling

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 11: Inlichtingenplicht

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 12: Vaststelling tegemoetkoming

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 13: Hardheidsclausule

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.

Artikel 14: Inwerkingtreding en citeertitel

Dit artikel behoeft geen nadere uitleg.