Vrijstelling Kom In Actie-evenementen Binnenstad Arnhem 2026

DE BURGEMEESTER VAN ARNHEM;

Overwegende dat:

• Op 1 december 2026 vanaf 07.00 uur de aanloopperiode start richting het evenement “NPO-3FM Serious Request 2026” (hierna: het evenement) in de binnenstad van Arnhem, welk evenement vervolgens vanaf 8 december 2026 tot en met 17 december 2026 wordt opgebouwd, zal starten op 18 december 2026 en zal duren tot en met 24 december 2026. De afbouw van het evenement vindt plaats van 24 december 2026 tot en met 30 december 2026;

• Er naar verwachting in de aanloopperiode, maar ook tijdens dit evenement diverse aanvullende evenementen (onder de naam Kom In Actie-evenementen) in de binnenstad van Arnhem zullen worden geïnitieerd, met als doel geld in te zamelen of aandacht te vragen voor de Brandwondenstichting;

• De burgemeester van Arnhem (hierna: de burgemeester) een laagdrempelige manier wil bieden om Kom In Actie-evenementen mogelijk te maken in de binnenstad van Arnhem, daarbij rekening houdend met de belangen die de burgemeester dient te beschermen bij evenementen;

• De burgemeester hiertoe gebruik wil maken van zijn bevoegdheid om op grond van artikel 5.7.2, negende lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem bij openbare kennisgeving locaties aan te wijzen waar evenementen voor maximaal twee jaar van de vergunningplicht zijn vrijgesteld;

• Het evenement een grootschalig evenement in de binnenstad van Arnhem betreft, en de burgemeester in aansluiting hierop als gebied voor de aanvullende evenementen eveneens de binnenstad wil aanwijzen;

• Gelet op de verschillende mogelijkheden betreffende het gebruik van de openbare ruimte, de periode van 1 tot en met 24 december 2026 verdeeld moet worden in twee periodes. In elk van deze periodes geldt een ander gebied en tijd waarbinnen Kom In Actie-evenementen kunnen plaatsvinden;

• De burgemeester het veilig en verantwoord acht om Kom In Actie evenementen zonder evenementenvergunning mogelijk te maken mits deze vooraf worden gemeld en aan de in dit besluit gestelde voorwaarden voldoen;

• Andere vergunningplichten, ontheffingsvereisten, eventuele toestemmingen en meldingsplichten blijven gelden.

Gelet op artikel 5.7.2, negende lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem;

BESLUIT

Vast te stellen de

Vrijstelling Kom In Actie-evenementen Binnenstad Arnhem 2026

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

• a. Aanwezigen: bezoekers van een evenement, evenals deelnemers, vrijwilligers, personeel en organisatoren;

• b. APV: de Algemene Plaatselijke Verordening voor Arnhem;

• c. binnenstad: het gebied dat begrensd wordt door de Rijnkade, Roermondsplein, Nieuwe Plein, Willemsplein, Jansbinnensingel, Velperbuitensingel, Eusebiusbuitensingel en Ooststraat, alsmede de Steenstraat (tot het spoor), de Spijkerlaan en de Spijkerstraat (vanaf de Spijkerlaan);

• d. kaart 1: de bij dit besluit behorende kaart in bijlage 1 waarop het gebied is afgebakend waarbinnen Kom In Actie-evenementen mogen worden gehouden in de periode van 1 december 2026 tot en met 17 december 2026, dagelijks tussen 07.00 uur en 23.59.00 uur, met uitzondering van 13 december 2026;

• e. kaart 2: de bij dit besluit behorende kaart in bijlage 2 waarop het gebied is afgebakend waarbinnen Kom In Actie-evenementen mogen worden gehouden in de periode van 18 december 2026 tot en met 24 december 2026, dagelijks tussen 07.00 uur en 17.00 uur;

• f. locatieprofiel: een document dat duidelijkheid verschaft over de mogelijkheden van het gebruik van de betreffende locatie voor evenementen en de condities waaronder. In een locatieprofiel worden zaken vastgelegd zoals het maximaal aantal evenementen, de omvang, de maximale geluidsbelasting, aandachtspunten en voorwaarden op het gebied van groen en ecologie, programmatische afstemming en mobiliteit.

• g. Kom In Actie-evenement: een evenement als bedoeld in artikel 5.7.1, eerste lid, van de APV waarvoor op grond van artikel 5.7.2, eerste lid, van de APV een evenementenvergunning vereist is en dat in de periode van 1 tot en met 17 december 2026 tussen 07.00 uur en 23.59 uur en van 18 tot en met 24 december 2026 tussen 07.00 uur en 17.00 uur wordt georganiseerd in het kader van NPO-3FM Serious Request, met als doel geld in te zamelen of aandacht te vragen voor de Brandwondenstichting

Artikel 2 Vrijstelling onder voorwaarden

De burgemeester bepaalt op grond van artikel 5.7.2, negende lid, van de APV dat Kom In Actie-evenementen zijn vrijgesteld van de vergunningplicht op grond van artikel 5.7.2, eerste lid van de APV, mits het evenement voldoet aan de volgende voorwaarden:

• a. De organisator van het Kom In Actie-evenement meldt het evenement tenminste acht werkdagen vóór de dag waarop het evenement plaatsvindt via het digitale meldformulier bij de burgemeester. Een onvolledige of te laat ingediende melding voldoet niet aan deze voorwaarde.

• b. De melding bevat tenminste de naam van de organisator, het verwachte maximumaantal gelijktijdig aanwezigen, de locatie, de tijdstippen van begin en einde en de aard van het evenement. Een niet volledig ingevulde melding kan niet worden aangevuld of gewijzigd. In geval van een onvolledig ingevulde melding ontvangt de melder hiervan bericht;

• c. Het Kom In Actie-evenement vindt plaats binnen het voetgangersgebied van op kaart 1 afgebakende gebied van de binnenstad indien het wordt gehouden in de periode van 1 december 2026 tot en met 17 december 2026 tussen 07.00 uur en 23.59 uur, met uitzondering van 13 december 2026.

• d. Het Kom In Actie-evenement vindt plaats binnen het voetgangersgebied van op kaart 2 afgebakende gebied van de binnenstad indien het wordt gehouden in de periode van 18 december 2026 tot en met 24 december 2026 tussen 07.00 uur en 17.00 uur;

• e. Het Kom in Actie-evenement vormt geen belemmering voor het (voetgangers)verkeer en de hulpdiensten.

• f. De opbouw en aanvang van een Kom In Actie-evenement start niet eerder dan 07.00 uur en het evenement en de afbouw moeten in de periode van 1 tot en met 17 december 2026 uiterlijk om 23.59 uur zijn afgerond en in de periode van 18 tot en met 24 december 2026 uiterlijk om 17.00 uur zijn afgerond;

• g. Het gedurende het Kom In Actie-evenement verwachte gelijktijdig aantal aanwezigen bedraagt niet meer dan 249 personen;

• h. Het Kom In Actie-evenement voldoet in het geval dit plaatsvindt in het gebied waarvoor een locatieprofiel geldt, aan de in dat locatieprofiel genoemde voorwaarden en richtlijnen.

• i. Er is geen eerdere melding ontvangen voor een Kom In Actie-evenement of een evenementenvergunning aangevraagd op dezelfde locatie voor een geheel of gedeeltelijk overlappend tijdvak. De eerdere melding vormt geen belemmering wanneer deze is ingetrokken of onvolledig is;

• j. Het Kom In Actie-evenement vormt geen belemmering voor de plaatsing en exploitatie van terrassen bij openbare inrichtingen. De organisator stemt het evenement af met de ondernemers ter plaatse.

Artikel 3 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking in het Gemeenteblad.

• 2. De bekendmaking van dit besluit in het Gemeenteblad geldt tevens als de openbare kennisgeving, bedoeld in artikel 5.7.2, negende lid, van de APV.

• 3. Dit besluit ziet op de periode die loopt van 1 december 2026 om 07.00 uur tot 24 december 2026 om 17.00 uur.

• 4. Dit besluit wordt aangehaald als: Vrijstelling Kom In Actie-evenementen Binnenstad Arnhem 2026.

De burgemeester van Arnhem,

A. Marcouch

Bezwaar

Indien een belanghebbende het niet eens is met dit besluit, kan hij binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt, bij de Burgemeester een bezwaarschrift indienen (Postbus 9029, 6800EL Arnhem).

Voorlopige voorziening

Tevens kunt u, nadat bezwaar is gemaakt, op grond van artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, Afdeling Bestuursrecht, Walburgstraat 2, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem.

Voor het verzoek om voorlopige voorziening bent u griffierecht verschuldigd. De griffie van de rechtbank kan u hierover zo nodig nader informeren.

Bijlage 1 Kaart 1

Bijlage 2 Kaart 2

Bijlage 3 Voorwaarden Kom In Actie van NPO-3FM Serious Request