Aanwijzingsbesluit toezichthouders cluster Veiligheid en Handhaving 2026

Intitulé

Het college van Heusden heeft in de vergadering van 27 oktober 2026 besloten:

het bijgevoegde Aanwijzingsbesluit toezichthouders cluster Veiligheid en Handhaving gemeente Heusden 2026 vast te stellen, uitsluitend voor zover het de bevoegdheden van het college betreft;

de bestaande aanwijzingsbesluiten van 27 februari 2024, 10 februari 2023 en 14 april 2025 in te trekken.

De burgemeester respectievelijk het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heusden, ieder voor zover het zijn bevoegdheid als bestuursorgaan betreft;

overwegende dat:

het wenselijk is te voorzien in de aanwijzing van toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht, in samenhang met de onderscheiden wettelijke voorschriften;

de burgemeester dan wel het college van burgemeester en wethouders bevoegd is personen aan te wijzen die zijn belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de daarvoor geldende wettelijke voorschriften;

het wenselijk is de bestaande aanwijzing van toezichthouders te actualiseren;

gelet op:

artikel 5:11 en titel 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

artikel 18.6 van de Omgevingswet;

de overige in dit besluit genoemde wet- en regelgeving;

besluiten:

de personen die in het cluster Veiligheid en Handhaving werkzaam zijn in de volgende functies aan te wijzen als toezichthouder als bedoeld in artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht en als zodanig te belasten met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de in dit besluit genoemde wet- en regelgeving:

Manager Veiligheid & Handhaving;

Juridisch adviseur;

Buitengewoon opsporingsambtenaar;

Toezichthouder Bouw en Omgevingswet;

Senior adviseur Veiligheid;

Juridisch adviseur Bibob;

Adviseur Crisisbeheersing & Veiligheid;

Coördinator omgevingsdienst/milieuadviseur;

Medewerker Veiligheid & Handhaving;

Vergunningverlener APV & bijzondere wetten;

Toezichthouder kamergewijze verhuur/BRP;

Coördinator Bestuurlijk Interventieteam de Meierij (BIM);

en daartoe het volgende aanwijzingsbesluit vast te stellen.

Artikel 1 Reikwijdte van het toezicht

1. De in dit besluit aangewezen toezichthouders zijn belast met het houden van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de volgende wet- en regelgeving:

Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Heusden;

Alcoholwet;

Afvalstoffenverordening gemeente Heusden 2026;

Besluit activiteiten leefomgeving;

Besluit bouwwerken leefomgeving;

Besluit kwaliteit leefomgeving;

Duinverordening gemeente Heusden 2025;

Huisvestingswet 2014;

Leegstandwet;

Omgevingswet;

Verordening fysieke leefomgeving Heusden 2024;

Wet basisregistratie adressen en gebouwen;

Wet basisregistratie personen;

Wet goed verhuurderschap;

Wet op de kansspelen;

Winkeltijdenverordening gemeente Heusden 2018;

Alle overige geldende verordeningen van de gemeente Heusden.

2. De aanwijzing geldt per toezichthouder uitsluitend voor zover: a. het toezicht op de betreffende wet- of regelgeving behoort tot de aan de betreffende functionaris opgedragen werkzaamheden; en b. de betreffende wettelijke regeling aanwijzing van de functionaris als toezichthouder door de burgemeester dan wel het college van burgemeester en wethouders toestaat.

3. De aanwijzing omvat mede het toezicht op de naleving van voorschriften, beperkingen en verplichtingen die zijn verbonden aan besluiten die bij of krachtens de in het eerste lid genoemde wet- en regelgeving zijn genomen.

4. De aanwijzing heeft tevens betrekking op regelgeving die voor de in het eerste lid genoemde regelgeving in de plaats treedt, voor zover de aard en strekking van de toezichtstaak en de wettelijke bevoegdheid tot aanwijzing niet wezenlijk wijzigen.

5. De personen die werkzaam zijn in de functie van Buitengewoon opsporingsambtenaar worden op grond van artikel 41, eerste lid, onder b, van de Alcoholwet aangewezen als toezichthouder op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Alcoholwet.

Artikel 2 Personen die niet in dienst zijn van de gemeente Heusden

• 1. Voor zover de toepasselijke wettelijke regeling dit toestaat, geldt de aanwijzing tevens voor personen die door middel van detachering, inhuur of op een andere basis onder verantwoordelijkheid van de gemeente Heusden in het cluster Veiligheid en Handhaving werkzaam zijn in een van de in dit besluit genoemde functies.

• 2. Indien een wettelijke regeling bepaalt dat uitsluitend ambtenaren als toezichthouder kunnen worden aangewezen, geldt de aanwijzing uitsluitend voor personen die aan dat vereiste voldoen.

Artikel 3 Binnentreden van woningen op grond van de Omgevingswet

1. Aan de krachtens dit besluit en artikel 18.6 van de Omgevingswet aangewezen toezichthouders, werkzaam in het cluster Veiligheid en Handhaving in de functie van:

Toezichthouder Bouw en Omgevingswet;

Juridisch adviseur;

Senior adviseur Veiligheid;

Medewerker Veiligheid & Handhaving;

Coördinator Bestuurlijk Interventieteam de Meierij (BIM);

Coördinator Omgevingsdienst/milieuadviseur;

Adviseur Crisisbeheersing & Veiligheid;

Buitengewoon opsporingsambtenaar;

wordt op grond van artikel 18.7 van de Omgevingswet de bevoegdheid toegekend om, met medeneming van de benodigde apparatuur, een woning zonder toestemming van de bewoner te betreden.

2. De bevoegdheid, bedoeld in het eerste lid, geldt uitsluitend voor zover het toezicht op de naleving van een bij of krachtens de Omgevingswet gesteld voorschrift dit vereist, gelet op de door dat voorschrift beschermde belangen.

3. Bij de uitoefening van de bevoegdheid tot binnentreden worden de daarvoor geldende wettelijke voorschriften, waaronder de Algemene wet op het binnentreden, in acht genomen.

Artikel 4 Legitimatie

• 1. Aan de toezichthouders wordt ten behoeve van het houden van toezicht een legitimatiebewijs verstrekt als bedoeld in artikel 5:12 van de Algemene wet bestuursrecht.

• 2. De toezichthouder toont het legitimatiebewijs desgevraagd aanstonds.

Artikel 5 Duur van de aanwijzing

• 1. De aanwijzing als toezichthouder geldt voor de duur dat de betrokkene werkzaam is in het cluster Veiligheid en Handhaving in een in dit besluit genoemde functie.

• 2. Voor personen die op basis van detachering, inhuur of een andere rechtsverhouding in het cluster Veiligheid en Handhaving werkzaamheden verrichten, geldt de aanwijzing voor de duur dat zij onder verantwoordelijkheid van de gemeente Heusden in een in dit besluit genoemde functie werkzaam zijn.

• 3. De aanwijzing eindigt van rechtswege wanneer: a. het dienstverband, de detachering, de inhuur of de andere rechtsverhouding op grond waarvan de werkzaamheden worden verricht eindigt; b. de betrokkene niet langer werkzaam is in een in dit besluit genoemde functie; of c. de werkzaamheden waarvoor de aanwijzing noodzakelijk is niet langer aan de betrokkene zijn opgedragen.

• 4. Een wijziging van uitsluitend de benaming van een in dit besluit genoemde functie laat de aanwijzing onverlet, voor zover de aard en inhoud van de aan die functie opgedragen toezichthoudende werkzaamheden niet wijzigen.

Artikel 6 Intrekking eerder besluit

De volgende besluiten worden ingetrokken:

a. het besluit tot aanwijzing van toezichthouders van het cluster Veiligheid en Handhaving van 27 februari 2024;

b. het Aanwijzingsbesluit toezichthouder Alchoholwet, vastgesteld op 10 februari 2023 en geldend vanaf 24 februari 2023.

c. het besluit Aanwijzing toezichthouders Drank- en Horecawet boapool, vastgesteld op 14 april 2015 en geldend vanaf 20 april 2015.

Artikel 7 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als:

Aanwijzingsbesluit toezichthouders cluster Veiligheid en Handhaving 2026.

namens het college van Heusden,

de secretaris,

mr. H.J.M. Timmermans