Gewijzigde verordening op de heffing en de invordering van de precariobelasting 2026

Wettelijke grondslag: artikel 228 van de Gemeentewet

Artikel 1 Begripsomschrijving

In deze verordening en de bijbehorende tarieventabel wordt verstaan onder:

• een jaar: een kalenderjaar;

• een half jaar: zes kalendermaanden;

• een maand: een kalendermaand of 30 achtereenvolgende dagen;

• een week: een periode van zeven achtereenvolgende dagen;

• een dag: een periode van 24 uren, aanvangende te 00.00 uur, of een gedeelte daarvan.

Artikel 2 Voorwerp van belasting en belastbaar feit

Onder de naam precariobelasting wordt een directe belasting geheven ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, bedoeld of genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.

Artikel 3 Belastingplicht

• 1. De precariobelasting wordt geheven, van degene die het voorwerp of de voorwerpen onder, open/of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft, dan wel van degene ten behoeve van wie dat voorwerp of die voorwerpen onder, op en/of boven voor de openbare dienstbestemde gemeentegrond zijn.

• 2. In afwijking in zoverre van het eerste lid, wordt, indien de gemeente een vergunning en/of een toestemming heeft verleend voor het hebben van het voorwerp of de voorwerpen onder, op en/of boven voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, degene aan wie de vergunning en/of de toestemming is verleend of diens rechtsopvolger aangemerkt als degene bedoeld in het eerste lid, tenzij blijkt dat hij niet het voorwerp of de voorwerpen onder, op en/of boven de openbare dienst bestemde gemeentegrond heeft.

Artikel 4 Heffingsmaatstaf en tarief

De belasting wordt geheven naar het aantal eenheden, bepaald en berekend aan de hand van de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het bepaalde in artikel 5 van deze verordening en van de in de tarieventabel gegeven aanwijzingen.

Artikel 5 Grondslag

• 1. Bij het hebben van voorwerpen op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, wordt de oppervlakte bepaald op die, welke door de voorwerpen wordt overdekt.

• 2. Bij het hebben van voorwerpen onder gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, wordt de oppervlakte bepaald op die uitgaande van een horizontale projectie van de voorwerpen. Het minimum aantal vierkante meter dat in rekening wordt gebracht is 2.

• 3. Indien bij het berekenen van de precariobelasting gebruik wordt gemaakt van het dagtarief wordt een gedeelte van een dag gelijkgesteld aan een dag.

• 4. Indien bij het berekenen van de precariobelasting gebruik wordt gemaakt van het maandtarief wordt een gedeelte van een maand gelijkgesteld aan een maand.

Artikel 6 Belastingtijdvak

• 1. Indien de belasting wordt geheven naar jaartarieven is het belastingtijdvak het kalenderjaar waarin de voorwerpen aanwezig zijn.

• 2. In de overige gevallen is het belastingtijdvak het half jaar, de maand, de week of de dag waarin de voorwerpen aanwezig zijn, met dien verstande dat ook heffing voor elk belastbaar feit afzonderlijk kan plaatsvinden.

Artikel 7 Wijze van heffing en tijdstip van verschuldigdheid

• 1. De belasting wordt geheven bij wege van aanslag dan wel gedagtekende nota.

• 2. De belasting is verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak, of zo dit later is, op het tijdstip waarop het hebben van de voorwerpen een aanvang neemt.

Artikel 8 Ontheffing

Indien het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar en de voorwerpen zijn verwijderd voor het verstrijken van het belastingtijdvak, wordt op verzoek van de belastingplichtige naar evenredigheid ontheffing verleend over de na verwijdering resterende volle maanden van het belastingtijdvak.

Artikel 9 Vrijstellingen

De precariobelasting wordt niet geheven ter zake van het hebben van voorwerpen:

• a. waarvan de aanwezigheid door de gemeente op grond van een overeenkomst of anderszins rechtens moeten worden gedoogd;

• b. welke aan de gemeente toebehoren, met uitzondering van die voorwerpen welke aan derden zijn verhuurd of ter beschikking gesteld;

• c. waarvan de aanwezigheid noodzakelijk is voor de uitoefening van de publiekrechtelijke taak door het rijk, de provincie en de waterschappen;

• d. bestaande uit vanwege het voormalig staatsbedrijf der PTT en/of diens rechtsopvolgers, dan wel soortgelijke dienstverlenende instellingen/bedrijven aangebrachte brievenbussen, postzegelautomaten, telefooncellen en niet tot reclame dienende borden, vermeldende aanwijzingen voor het publiek, mits de grootste afmeting van deze borden niet meer dan 2 meter bedraagt;

• e. bestaande uit wegwijzers en borden, gevende verkeersaanwijzingen van de Koninklijke Nederlandse Toeristenbond ANWB en van andere overeenkomstige instellingen;

• f. uitsluitend gebezigd voor een liefdadig of onzelfzuchtig doel.

Artikel 10 Termijn van betaling

• 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid van de Invorderingswet 1990 moet de belasting worden betaald in één termijn, welke vervalt op de laatste dag van de maand, volgende op die, waarin het aanslagbiljet of de nota is gedagtekend.

• 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het voorgaande lid gestelde termijn.

Artikel 11 Kwijtschelding

Bij de invordering van de precariobelasting wordt geen kwijtschelding verleend.

Artikel 12 Intrekking, inwerkingtreding en citeertitel

• 1. De “Verordening precariobelasting 2026”, vastgesteld op 11 december 2025, wordt ingetrokken.

• 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2026.

• 3. De ingetrokken verordening blijft van toepassing op de belastbare feiten die zich voor de in lid 2 genoemde datum van terugwerkende kracht hebben voorgedaan, alsmede op belastbare feiten die zich na die datum hebben voorgedaan voor zover de toepassing van de ingetrokken verordening leidt tot een voor de belastingplichtige gunstiger resultaat.

• 4. Deze verordening kan worden aangehaald als “Gewijzigde verordening precariobelasting 2026”.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Heemskerk in de openbare vergadering van 29 oktober 2026

de raad voornoemd,

M. Versteeg

de griffier,

A.H.J.J. Luijten

de voorzitter,

Tarieventabel

Tarieventabel behorende bij de 'Gewijzigde verordening precariobelasting 2026’.

Nr.	Omschrijving	Tarief per dag	Tarief per week	Tarief per maand	Tarief per half jaar	Tarief per jaar
	Het tarief bedraagt
1	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, met palen, reclameborden, lichtbakken of dergelijke vooruitstekende voorwerpen, met een minimumheffing van € 29,90, per m²:					€ 16,35
2	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, met kramen, tenten, wagens, karren of dergelijke voorwerpen, met uitzondering van die waarvoor al krachtens een andere verordening rechten of vergoedingen worden geheven, per m²:	€ 1,55	€ 4,30			€ 67,05
3	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, voor het uitstallen of opslaan van goederen langs percelen voor zaken van handel en nijverheid, per m²:					€ 30,75
4	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, met terrassen voor het plaatsen van banken, tafeltjes en stoelen, tochtschermen, bloem- en plantenbakken of dergelijke voorwerpen, per m²:				€ 14,10	€ 23,05
5	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond voor het houden van een kortebaandraverij:	€ 484,70
6	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond voor het houden van een braderie:	€ 203,90
7	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond voor het plaatsen van een feesttent of danstent en dergelijke, per m²:	€ 4,00	€ 8,00
8	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, in combinatie met het plaatsen van een feesttent of danstent en dergelijke, waardoor deze grond tijdelijk aan zijn normale bestemming wordt onttrokken, per m²:	€ 0,85	€2,80
9	Bij het in beslag nemen van voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond, voor zover niet vallende onder een van de voorgaande nummers, per m²:			€ 3,70