Uitvoeringsbesluit gemeentelijke begraafplaatsen Raalte

Burgemeester en wethouders van Raalte;

gelet op artikel 1, 3, 7, 8, 9, 11, 15 en 16 van de Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Raalte 2026;

besluit de volgende nadere regels vast te stellen:

Uitvoeringsbesluit gemeentelijke begraafplaatsen Raalte.

Artikel 1. Beheer

• 1. Het beheer van de begraafplaatsen berust bij het college.

• 2. Onder toezicht van het college worden één of meer daartoe aangewezen personen belast met:

  • a. de administratie van de begraafplaatsen;

  • b. de dagelijkse leiding van de begraafplaatsen;

  • c. het beheer en onderhoud van de begraafplaatsen;

  • d. het laten delven of openen en sluiten van graven, urnengraven en urnennissen;

  • e. het verstrooien van as;

  • f. het naleven van de wettelijke voorschriften ten aanzien van het begraven van overledenen en het plaatsen van asbussen.

Artikel 2. Register en plaats registratie

• 1. Het college houdt een register bij van de begraven overledenen en de bezorgde as en kan hiervoor nadere regels vaststellen.

• 2. Het register bevat van alle particuliere graven de rechthebbenden met hun namen en adressen. In dit register worden tevens de naam, geboortedatum en de datum van overlijden opgenomen van degene die is begraven of waarvan de as is bezorgd. Daarbij is vermeld de grafaanduiding en de dag van de begraving of bijzetting.

Artikel 3. Openstelling en begraaftijden

• 1. De begraafplaatsen zijn voor een ieder dagelijks toegankelijk tussen zonsopgang en zonsondergang.

• 2. De tijd van het begraven van overledenen en het bezorgen van as is op werkdagen van 9.00 uur tot 16.00 uur. Op zaterdag is de tijd van begraven en het bezorgen van as 9.00 uur tot 15.00 uur. Op zaterdag wordt een extra toeslag in rekening gebracht.

• 3. Het college kan in bijzondere gevallen van deze tijden afwijken waarbij een extra toeslag in rekening wordt gebracht.

Artikel 4. Aantal overledenen en asbussen

• 1. Per graf mogen maximaal worden geplaatst:

  • a. particulier graf 2 personen en 2 asbussen met of zonder urn, 1 persoon en 3 asbussen met of zonder urn of 4 asbussen met of zonder urn

  • b. particulier urnennis 4 asbussen met of zonder urn

  • c. particulier urnenkelder 4 asbussen met of zonder urn

  • d. particulier urnengraf 4 asbussen met of zonder urn

• 2. Het college kan van deze bepalingen afwijken.

• 3. Asbussen mogen in de particuliere graven geplaatst worden na toestemming van de rechthebbende.

• 4. Het is toegestaan een graf te schudden waarbij de stoffelijke resten worden samengevoegd onder de laagste begraaflaag. Dit betekent dat bij een tweediep graf door schudden ruimte ontstaat voor het begraven van maximaal twee overledenen. Voor begraafplaats Westdorp wordt niet dieper geschud dan maximaal drie graflagen.

• 5. Het college bepaalt of het schudden technisch mogelijk is door de grondwaterstand. Hierbij wordt artikel 5.4 van het Besluit op de lijkbezorging in acht genomen. De gemeente compenseert rechthebbenden niet indien er geen mogelijkheid is tot een nieuwe begraving.

• 6. Het schudden van een particulier graf kan per graf maximaal één keer plaats vinden.

Artikel 5. Graftermijnen

• 1. Het college verleent, voor zover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaatsen dat toelaat, de volgende uitsluitende rechten:

  • a. het recht op een particulier graf voor een termijn van 10 jaar, 20 jaar of 30 jaar.

• 2. Het in het eerste lid van dit artikel bedoelde recht wordt op schriftelijke aanvraag van de rechthebbende verlengd met een termijn van 5, 10, 15 of 20 jaren. De aanvraag voor verlenging mag op zijn vroegst twee jaar vóór het verstrijken van de lopende termijn worden ingediend.

• 3. Het in dit artikel bedoelde recht kan niet langer gelden dan tot het tijdstip waarop het terrein feitelijk aan zijn bestemming als begraafplaats zal zijn onttrokken.

• 4. Een recht als in dit artikel bedoeld, kan slechts aan één rechthebbende worden verleend ten behoeve van zichzelf of van een ander natuurlijk persoon of een rechtspersoon. Verlenging van het recht ten behoeve van een ander is slechts mogelijk indien daarvoor gewichtige redenen bestaan.

• 5. De uitgifte of verlenging van een graf, urnennis, urnenkelder of urnengraf wordt in de begraafplaatsadministratie geregistreerd. Hiervan wordt aan de nieuwe rechthebbende een bewijs afgegeven.

Artikel 6. Afmetingen graf

• 1. De afmetingen (l. x. b. x h.) van het grafoppervlak bedragen:

  • a. particulier graf 190 x 90 x 100 cm

  • b. particulier kindergraf 130 x 70 x 100 cm

  • c. particulier urnengraf 80 x 80 x 100 cm

  • d. particuliere urnenkelder # x # x # cm

• 2. Indien iemand rechthebbende is van twee naast elkaar gelegen graven, is grafbedekking over de gehele breedte van deze twee graven toegestaan.

• 3. Het college is bevoegd af te wijken van de bovenstaande afmetingen. Bij afwijking van de afmetingen is een vergunning benodigd welke door de rechthebbende wordt aangevraagd bij het college.

Artikel 7. Aanvraag vergunning gedenkteken

• 1. De melding voor het plaatsen van het gedenkteken wordt door of op verzoek van de rechthebbende gedaan ten minste 5 werkdagen vóór het (doen) aanbrengen van gedenktekens via het meldingsformulier gedenktekens.

• 2. Bij de schriftelijke aanvraag voor het plaatsen of wijzigen van een gedenkteken behoort een werktekening te worden ingediend. Bij deze werktekening dienen tenminste voor te komen:

  • a. een boven-, voor- en zijaanzicht met alle hoogte- , breedte-, dikte- en lengtematen;

  • b. de soort, kleur en bewerking van het te gebruiken materiaal;

  • c. de vermelding van de tekst en of de letters etc. ingehakt, opgehakt of van metaal zijn;

  • d. de woordindeling van het opschrift en de plaats van figuratie(s);

  • e. het materiaal van de fundering en de wijze van bevestiging van het gedenkteken daarop;

  • f. een kopie van de foto of afbeelding van het te plaatsen portret op het gedenkteken.

• 3. De schriftelijke aanvraag kan worden geweigerd indien:

  • a. de grafbedekking afbreuk doet aan het aanzien van de begraafplaats;

  • b. de duurzaamheid van de materialen onvoldoende is;

  • c. de constructie van de grafbedekking ondeugdelijk is of tot gevaarlijke situaties zal leiden;

  • d. graven door het aanbrengen van de grafbedekking onvoldoende bereikbaar worden;

  • e. het onderhoud van de begraafplaats door de eigenschappen van de grafbedekking wordt bemoeilijkt;

  • f. de grafbedekking of delen daarvan, danwel daarop aangebrachte teksten, aanstootgevend, discriminerend of beledigend van aard zijn.

• 4. Grafbedekking die voldoet aan de bovenstaande regels en die niet valt onder de weigeringsgronden als bedoeld in lid 3, a tot en met f, mag na de melding als bedoeld in lid 1 worden geplaatst. De beheerder is verantwoordelijk voor deze toetsing. Indien uit de toetsing blijkt dat één of meer weigeringsgronden van toepassing zijn, is een vergunning vereist. Deze vergunning dient door de rechthebbende te worden aangevraagd om, voor zover mogelijk, af te kunnen wijken van de betreffende weigeringsgronden. Voor het plaatsen van gedenktekens moet een afspraak worden gemaakt met de beheerder.

• 5. De beslissing op de aanvraag wordt door de beheerder schriftelijk medegedeeld.

• 6. De termijn voor het in stand houden van de grafbedekking is gelijk aan de duur van het grafrecht.

Artikel 8. Voorwaarden gedenktekens

• 1. Voor de gedenktekens mogen alleen duurzame materialen worden gebruikt, zoals natuursteen, metaal, keramiek, duurzame kunststoffen, hardglas of een verduurzaamde houtsoort.

• 2. Op het gedenkteken moet het grafnummer ingegraveerd of ingestraald aan de achterkant van het kop- of voetstuk aangebracht worden.

• 3. De lengte en de breedte van het gedenkteken (inclusief grondplaat of grafrand) mogen die van het graf, genoemd in artikel 7, niet overschrijden.

• 4. De onderdelen moeten vast aan het gedenkteken zijn verbonden.

• 5. De fundering moet van gewapend beton zijn. Het storten van funderingen in het werk is niet toegestaan.

• 6. Onder de fundering van het gedenkteken dienen twee lateien van voldoende sterkte en, indien de lokale situatie dit verreist, funderingspalen te worden aangebracht. Bovengenoemde lateien dienen de volgende afmetingen ( l. x b. x h.) te hebben.

  • a. particulier graven 130 x 20 x 5 cm

  • b. indien het een dubbelgraf betreft dient de lengte en de dikte van de lateien verdubbeld te worden.

  • c. kindergraven 100 x 20 x 5cm. dik. (afhankelijk van te plaatsen monument)

  • d. urnengraven max. 95 x 95 x 5 cm. dik.

  • e. de urnenkelder als bedoeld in artikel 6, lid 1 sub d hoeft niet te worden gefundeerd.

• 7. Onder het gedenkteken dient, afhankelijk van het soort grafbedekking, een betonnen plaat of betonnen ring te worden aangebracht.

• 8. Staande gedenktekens worden alleen aan de hoofdzijde van het graf geplaatst.

• 9. De particuliere urnennissen zijn voorzien van een afsluitplaat. Het is verplicht deze te gebruiken. De rechthebbende kan deze laten voorzien van een inscriptie.

• 10. Urnen op een particulier (urnen)graf moeten stevig verankerd worden op een bijpassende grondplaat of sokkel, zodanig dat verwijdering door onbevoegden wordt voorkomen.

• 11. De gemeente stelt een kunststof bak die in de grond wordt geplaatst met een betonnen bovenzijde die afgedekt kan worden met een natuurstenen plaat. De rechthebbende is verantwoordelijk voor het gedenkteken. In dit geval de natuurstenen plaat.

• 12. Op de van gemeentewege ter beschikking gestelde particuliere urnennissen op de begraafplaats ‘’Pleegste’’ mogen alleen passende zeshoekige stenen naamplaatjes worden aangebracht.

• 13. Voor de nissen in de urnenmuur op de ‘’Algemene begraafplaats te Heino’’ mogen alleen passende rechthoekige stenen naamplaatjes worden aangebracht.

Artikel 9. Grindbedekking

• 1. Gebruik van los grind als grafbedekking is niet toegestaan. Grind is alleen toegestaan op een particulier graf onder die voorwaarde dat het grind wordt geplaatst in een dichte bak en mag de in artikel 7, lid 1, benoemde afmetingen niet overschrijden.

• 2. Indien het grind de afmetingen uit artikel 7 overschrijdt, is de beheerder van de begraafplaats bevoegd dit grind te verwijderen zonder dat aanspraak kan worden gemaakt op een schadevergoeding.

• 3. De gemeente is niet verantwoordelijk voor het aanvullen van grind; de rechthebbende is verantwoordelijk voor het onderhoud en de aanvulling van het grind op het betreffende particuliere graf.

• 4. De rechthebbende is verantwoordelijk voor het (laten) verwijderen van het grind bij een begraving in het betreffende graf.

Artikel 10. Plaatsing en verwijdering gedenkteken

• 1. Een gedenkteken (met uitzondering van een urnengraf of urnennis) mag niet eerder dan zes maanden na de begraving of bijzetting worden geplaatst.

• 2. Het tijdstip van plaatsing, herstel, vervanging of verwijdering van het gedenkteken dient ten minste twee werkdagen van tevoren kenbaar gemaakt te worden aan de beheerder. In overleg met de beheerder wordt bepaald wanneer en onder welke voorwaarden de werkzaamheden dienen te worden uitgevoerd.

• 3. Een gedenkteken inclusief belettering op een particulier urnengraf of urnennis dient aanwezig te zijn tijdens het plaatsingsmoment van de asbus of urn.

• 4. Indien er beschadigingen ontstaan ten gevolge van werkzaamheden op of aan het gedenkteken, moet de veroorzaker hiervan zich melden bij de beheerder van de begraafplaats. In overleg met de beheerder wordt bepaald of de schade door of op kosten van de veroorzaker worden hersteld.

Artikel 11. Particuliere grafkelders

• 1. Voor het plaatsen of vervangen van een particuliere grafkelder is een door het college te verlenen vergunning vereist. Het stichten van een grafkelder geschiedt voor risico en op kosten van de rechthebbende na verkregen vergunning van het college.

• 2. De voorwaarden waaraan een grafkelder moet voldoen zijn:

  • a. de gebruikte materialen zijn duurzaam;

  • b. de fundering en constructie zijn veilig;

  • c. de grafkelder is beheer-technisch en esthetisch aanvaardbaar;

  • d. de grafkelder is waterdicht;

  • e. er is een ontluchtingssysteem aangebracht;

  • f. de bovenkant van een grafkelder is op gelijke hoogte met het maaiveld.

• 3. De afmetingen van de ruimte waarbinnen een grafkelder mag worden aangebracht, zijn:

  • a. lengte 250 cm x breedte 120 cm x 90 cm hoogte beneden maaiveld.

• 4. De grafkelder staat op een gewapend betonnen grondplaat van minimaal 5 cm dikte.

• 5. Een grafkelder dient onder het maaiveld luchtdicht te worden afgesloten.

• 6. De afmeting van de bovengrondse sierplaat van een grafkelder is gelijk aan de maatvoering genoemd in lid 3.

• 7. Degene die in een grafkelder wil doen begraven, is verplicht op zijn kosten deze kelder voor de begrafenis te laten openen en na het begraven terstond te laten sluiten.

• 8. Het openen van een grafkelder, anders dan tot het daarin opnemen van overledenen en in dat geval eerder dan vier uren tevoren, is verboden, tenzij de beheerder van de begraafplaatsen hiervoor toestemming heeft verleend.

• 9. Indien de rechthebbende zijn verplichtingen ten aanzien van het sluiten niet nakomt, geschiedt sluiting op zijn kosten van gemeentewege.

Artikel 12. Grafbeplanting

• 1. Grafbeplanting die buiten het graf, zonder toestemming of anders dan aangewezen is aangebracht of onvoldoende wordt onderhouden wordt op last van het college door de beheerder verwijderd. Dit vindt niet plaats dan nadat de rechthebbende op een particulier graf per brief, via het mededelingenbord op de begraafplaats of via een aanwijzing bij het graf is opgeroepen en gelegenheid is geboden voor aanpassing. Bij verwijdering van de beplanting is geen recht op schadevergoeding.

• 2. Op graven mogen niet-winterharde beplanting en bloemen in potten en vazen worden geplaatst. Op een graf mogen perkplanten (éénjarige en meerjarige) gewassen worden geplant. De grafbeplanting mag bij volle wasdom de voor het graf beschikbare ruimte zoals genoemd in artikel 8, lid 1 niet overschrijden of moet door besnoeiing binnen die ruimte kunnen worden gehouden.

• 3. Het planten van bomen, heesters, bamboe, haagplanten en coniferen is niet toegestaan.

Artikel 13. Slotbepalingen

• 1. De Nadere regels voor grafbedekkingen op de gemeentelijke begraafplaatsen, vastgesteld op 11 mei 2010, wordt ingetrokken.

• 2. Deze nadere regels treden inwerking op 1 januari 2027.

• 3. Deze nadere regels worden aangehaald als: Uitvoeringsbesluit van gemeentelijke begraafplaatsen Raalte 2026.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van 28-09-2026

burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris

Monique van Esterik

de burgemeester

Rob Zuidema