Subsidieregeling PACT 3 Verbeter Breda 2026-2028

Bekendmaking

Burgemeester en wethouders van Breda maken bekend dat zij op 7 juli 2026 de Subsidieregeling PACT 3 Verbeter Breda 2026-2028 hebben vastgesteld.

Inwerkingtreding

De subsidieregeling wordt van kracht met ingang van de dag na bekendmaking.

Rechtsmiddelen

Tegen het besluit tot vaststelling van de subsidieregeling is geen bezwaar of beroep mogelijk.

Besluit van burgemeester en wethouders van Breda tot vaststelling van de Subsidieregeling PACT 3 Verbeter Breda 2026-2028

Burgemeester en wethouders van Breda;

gelet op de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Breda 2025;

besluiten de volgende nadere regels vast te stellen:

Subsidieregeling PACT 3 Verbeter Breda 2026-2028

HOOFDSTUK 1 ALGEMEEN

Artikel 1 Doel subsidieregeling

Deze subsidieregeling heeft als doel om de uitvoering van het uitvoeringsprogramma PACT 3 Verbeter Breda mogelijk te maken door subsidie te verstrekken aan coalities met middelen uit de Regeling kansrijke wijk (tweede tranche).

Artikel 2 Betekenissen

Alliantie Verbeter Breda	Door het Rijk vereiste brede samenwerking tussen gemeente, organisaties en met bewonersparticipatie om gelijkwaardig samen met elkaar te werken aan de doelen van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid teneinde de gestapelde problematiek in de door het Rijk aangewezen Verbeter Breda wijken te verminderen.;
Alliantiebestuur	gremium van de alliantie dat verantwoordelijk is voor (onder meer) inhoudelijke afwegingen rondom de toekenning van de in deze regeling bedoelde rijksmiddelen aan (coalities van) uitvoeringspartners, e.e.a. in overeenstemming met afdeling 3.3. van de Algemene wet bestuursrecht;
ASV	Algemene subsidieverordening Breda 2025;
coalitie	rechtspersonen en/of natuurlijke personen die een coalitieplan hebben opgesteld;
coalitieplan	plan waarin ten minste wordt beschreven welke uitvoeringspartners samenwerken in een coalitie, hoe het project bijdraagt aan de doelen; de activiteiten die daartoe worden uitgevoerd; haalbaarheid en planning;
Kassier van de Alliantiebestuur	De gemeente Breda als lid van het bestuur dat de middelen van de betreffende rijksregeling die het Rijk aan de gemeente, ten behoeve van de alliantie, heeft toegekend. De gemeente draagt zorg voor een zorgvuldig proces en een rechtmatige uitbetaling aan uitvoeringspartners.
Regeling kansrijke wijk (tweede tranche)	regeling op grond waarvan gemeenten, namens Allianties, via een specifieke uitkering (SPUK) financiële middelen kunnen aanvragen voor de uitvoering van het NPLV, namelijk de SPUK Kansrijke Wijk 2023-2025 en 2026-2028
Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV)	meerjarig programma onder regie van het Ministerie van Binnenlandse zaken (BZK) gericht op het terugdringen van de kansenongelijkheid in 20 focus gebieden in 19 gemeenten in Nederland;
PACT 3 Verbeter Breda	meerjarig uitvoeringsprogramma (2023-2028) in het kader van het NLPV van de Alliantie Verbeter Breda. Het is gericht op het bestrijden van kansenongelijkheid en segregatie in de stad, met als stip op de horizon dat alle Bredanaars in 2040 gelijke kansen hebben;
penvoerder	rechtspersoon die namens een coalitie zorgdraagt voor de aanvraag, doorbetaling en verantwoording van de subsidie;
programmabureau	bureau dat dat de uitvoering van het uitvoeringsprogramma aanjaagt en de voortgang bewaakt;
zelfstandige zonder personeel	ondernemer zonder personeel met aantoonbare ervaring en een btw-nummer die arbeid verricht voor eigen rekening en risico.

Artikel 3 Voor wie is de subsidie bedoeld?

Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verstrekken aan rechtspersonen of natuurlijke personen die deel uit maken van een coalitieplan.

Artikel 4 Welke activiteiten passen binnen deze subsidieregeling?

• 1. Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verstrekken voor activiteiten zoals bedoeld in artikel 2, eerste lid onderdelen b en c van de Regeling kansrijke wijk (tweede tranche).

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen voor ten hoogste drie aaneengesloten kalenderjaren subsidie verlenen in de periode tussen 1 januari 2026 en 31 december 2028.

Artikel 5 Welke kosten zijn subsidiabel en hoogte van de subsidie

• 1. Alle kosten die burgemeester en wethouders redelijk en noodzakelijk vinden voor de uitvoering van de activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt, komen voor subsidie in aanmerking.

• 2. Alleen kosten die gemaakt zijn in de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2029 komen voor subsidie in aanmerking.

• 3. Natuurlijke personen kunnen ten hoogste € 15.000 subsidie ontvangen. Dit lid geldt niet voor zelfstandigen zonder personeel of vennootschappen onder firma.

Artikel 6 Aanvraag

• 1. De aanvrager gebruikt de vastgestelde formats en levert daarbij de gevraagde gegevens aan:

  • a. coalitieplan;

  • b. activiteitenbegroting;

  • c. keuze voor deelplafond;

  • d. positief advies op het coalitieplan van het Alliantiebestuur;

  • e. als coalitiepartners risico’s delen, voegen zij ook een samenwerkingsovereenkomst toe volgens het daarvoor vastgestelde format;

  • f. als een coalitie gebruik maakt van een penvoerder, voegt deze ook een penvoerdersovereenkomst toe volgens het daarvoor vastgestelde format.

• 2. Burgemeester en wethouders nemen aanvragen die niet worden ondersteund met een positief advies van het Alliantiebestuur niet in behandeling.

• 3. Het Alliantiebestuur stelt spelregels vast waarin de inhoudelijke rol van het Alliantiebestuur in de totstandkoming van toekenningen van subsidiebesluiten en de totstandkoming van coalities wordt beschreven.

• 4. Burgemeester en wethouders controleren of het advies zorgvuldig tot stand is gekomen en de spelregels zijn gevolgd.

• 5. In afwijking van artikel 4, eerste, tweede en derde lid van de ASV kunnen aanvragers een subsidieaanvraag indienen vanaf de dag na inwerkingtreding van deze regeling tot en met 31 december 2028.

Artikel 7 Verdeelregels en subsidieplafond

• 1. Het subsidieplafond voor de periode 2026 tot en met 2028 is € 7.691.560,53.

• 2. Het subsidieplafond wordt opgedeeld in de volgende deelplafonds.

  • a. Integraliteit € 1.044.633,52

  • b. Re-integratie en preventie geldzorgen € 1.722.646,29

  • c. School en omgeving € 1.245.420,00

  • d. Ontwikkeling jonge kind € 3.164.759,10

  • e. Maatschappelijke samenhang € 242.250,00

  • f. Financiële educatie € 271.851,62

• 3. Burgemeester en wethouders behandelen subsidieaanvragen op volgorde van binnenkomst van volledige aanvragen.

Artikel 8 Wanneer kan de subsidieaanvraag worden geweigerd?

Onverminderd 4:35 van de Awb en in aanvulling op artikel 6 en 7 van de ASV kunnen burgemeester en wethouders de subsidieaanvraag weigeren als subsidie direct of indirect wordt aangevraagd voor de scholen ISK Vervierstraat (25LX48) of ISK Rijnestijnstraat (25LX48), of andere scholen die voor dezelfde activiteiten al subsidie ontvangen op grond van de Subsidieregeling School en Omgeving 2025 – 2028.

HOOFDSTUK 4 SUBSIDIEVERSTREKKING

Artikel 9 Welke verplichtingen horen bij deze subsidie?

Onverminderd artikel 4:37, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 8 van de ASV gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen.

• a. Deelname aan bij beschikking te bepalen periodieke overleggen met het programmabureau.

• b. Bij subsidies die voor meerdere kalenderjaren zijn verstrekt: jaarlijks voor 1 maart verslag van de besteding van de subsidie in relatie tot de activiteitenbegroting die bij de subsidieaanvraag zat.

• c. Bij meerjarige subsidies van ten minste € 125.000 euro per jaar, voor 1 juni een rapportage van een accountant over het verslag, bedoeld in het vorige lid, waarbij wordt voldaan aan het accountantsprotocol.

Artikel 10 Hoe wordt de subsidie betaald?

• 1. In afwijking van artikel 10, tweede lid, van de ASV, betalen burgemeester en wethouders subsidies voor één kalenderjaar direct met een voorschot van 100% van de verleende subsidie.

• 2. In afwijking van artikel 10, derde lid, van de ASV betalen burgemeester en wethouders meerjarige subsidies in gelijke jaarlijkse voorschotten.

Artikel 11 Wanneer kan de subsidie worden ingetrokken?

Naast de in de Algemene wet bestuursrecht genoemde redenen kunnen burgemeester en wethouders, de overwegingen van het alliantiebestuur gehoord hebbende, gelet op artikel 4:50, lid 1, onder c, van de Algemene wet bestuursrecht, een verleende subsidieverlening intrekken als het aannemelijk is dat de activiteiten niet meer worden, of niet meer zullen worden, uitgevoerd in lijn met de doelen van het programma Pact 3 Verbeter Breda.

HOOFDSTUK 5 SLOTBEPALINGEN

Artikel 12 Wat gebeurt er als een Europees steunkader geldt?

Als een Europees steunkader geldt:

• a. verwijzen burgemeester en wethouders in de verleningsbeschikking naar de toepasselijke bepalingen van het steunkader;

• b. komen alleen de activiteiten, doelstellingen, resultaten en kosten voor subsidie in aanmerking die voldoen aan de eisen van het toepasselijk steunkader;

• c. komen ondernemingen alleen in aanmerking voor zover de subsidieverstrekking voldoet aan de voorwaarden van het toepasselijk steunkader.

Artikel 13 Inwerkingtreding subsidieregeling

• 1. Deze subsidieregeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.

• 2. Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2030, maar blijft gelden voor tijdig ingediende aanvragen die vallen onder deze subsidieregeling en voor besluiten op die aanvragen.

Artikel 14 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling PACT 3 Verbeter Breda 2026-2028.

Aldus vastgesteld door burgemeester en wethouders van Breda op 7 juli 2026

, burgemeester

, gemeentesecretaris