Artikel 1: Begripsomschrijvingen
Voor de toepassing van deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem;
- b.
Subsidieaanvrager: de eigenaar of zakelijke gerechtigde van een beschermd monument of van een pand gelegen in een beschermd stadsgezicht in Arnhem; die een subsidie op grond van deze regeling heeft aangevraagd;
- c.
Particuliere eigenaar: eigenaar of zakelijke gerechtigde met één beschermd monument of pand gelegen in een beschermd stads- of dorpsgezicht in Arnhem, niet gelegen binnen een complex van een VvE;
- d.
Maatschappelijke organisatie: rechtspersoon zonder winstoogmerk die eigenaar of zakelijk gerechtigde is van een beschermd monument of van een pand gelegen in een beschermd stads- of dorpsgezicht in Arnhem;
- e.
Vereniging van Eigenaren (VvE); Valt onder d;
- f.
Woningcorporatie: rechtspersoon die eigenaar is van een of meerdere sociale huurcomplexen beschermd als monument(en) of gelegen in een beschermd stads- of dorpsgezicht in Arnhem;
- g.
ASV: de Algemene Subsidieverordening Arnhem 2016;
- h.
Energiescan: gedetailleerd onderzoek naar het energieverbruik eventueel gecombineerd met de energiebesparingsmogelijkheden van een gebouw, woning of bedrijf;
- i.
DuMo-advies: gespecialiseerd DUurzaam MOnumentenadvies specifiek voor monumentale panden en historisch erfgoed;
- j.
Energetische maatregelen: fysieke, technische maatregelen die beogen de energieprestatie van een monument of installatie te verbeteren door energiebesparing, verhoging van de energie-efficiëntie of toepassing van duurzame energieopwekking;
- k.
Een beschermd stads- of dorpsgezicht: een gebied dat door een bevoegde overheid is aangewezen vanwege zijn bijzondere cultuurhistorische, stedenbouwkundige, landschappelijke of archeologische waarden. Deze aanwijzing heeft gevolgen voor de mogelijkheden om bouwkundige, architectonische of energetische wijzigingen aan het pand aan te brengen;
- l.
Beschermd monument: onroerende zaak dat door de overheid officieel is aangewezen vanwege cultuurhistorische, architectonische of wetenschappelijke waarde.
Artikel 2: Subsidiëring
Het college kan een subsidieaanvrager een subsidie verstrekken voor:
- a.
Voorbereidende activiteiten, zoals weergegeven in artikel 4 van deze regeling, ten behoeve van het uitvoeren van concrete verduurzamingsmaatregelen, voor zover deze voorbereidende activiteiten niet via een andere subsidieregeling of lening (deels) zijn gesubsidieerd of gefinancierd.
- b.
Verduurzamingsmaatregelen, zoals weergegeven in artikel 5 van deze regeling, voor zover deze maatregelen niet via een andere subsidieregeling of lening (deels) zijn gesubsidieerd of gefinancierd.
Artikel 3: Subsidieplafond
Het subsidieplafond van deze regeling bedraagt € 300.000, - totaal. Zodra het plafond is bereikt kan de aanvraag worden afgewezen.
Artikel 4: Voorbereidende activiteiten
Particuliere eigenaren, maatschappelijke organisaties en woningcorporaties kunnen een aanvraag om subsidie indienen voor onder andere de kosten van:
- a.
Een monumenten energiescan of DuMo advies ‘basis’ of ‘uitgebreid’, al dan niet in combinatie met noodzakelijk cultuurhistorisch onderzoek voor zover noodzakelijk ter voorbereiding op verduurzamingsmaatregelen en indien nodig voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning;
- b.
Een inspectierapport van de Monumentenwacht Gelderland of gelijkwaardig dat niet ouder is dan drie jaar voor inzicht in de technische staat, voor zover noodzakelijk ter voorbereiding op verduurzamingsmaatregelen en indien nodig voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning;
- c.
Noodzakelijke bouwkundige tekeningen voor zover noodzakelijk ter voorbereiding op verduurzamingsmaatregelen en indien nodig voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning;
- d.
Een werkomschrijving/bestek voor zover noodzakelijk ter voorbereiding op verduurzamingsmaatregelen en indien nodig voor het verkrijgen van een omgevingsvergunning;
- e.
Een (actualisatie van een) meerjarenonderhoudsplan (MJOP) ten aanzien van het verduurzamen van het gebouw(complex).
Artikel 5: Verduurzamingsmaatregelen
- 1.
Particuliere eigenaren en maatschappelijke organisaties kunnen een aanvraag om subsidie indienen voor de kosten van gebouw-gebonden energetische maatregelen (gericht op de vermindering van het energieverbruik en de verbetering van de energie-efficiëntie) van bouwdelen van beschermde monumenten, te weten:
- a.
Plaatselijk herstel van ramen, deuren en kozijnen ten behoeve van kierdichting, ventilatie en het aanbrengen van isolerende beglazing;
- b.
Reconstructie van niet oorspronkelijke ramen, deuren en kozijnen ten behoeve van kierdichting, ventilatie en het aanbrengen van isolerende beglazing, mits deze bijdragen aan het herstel of versterking van de aanwezige cultuurhistorische waarden en hiervoor vergunning kan worden verleend;
- c.
Aanbrengen van speciale isolerende beglazing (monumentenglas, vacuümglas of achterzetbeglazing met een U-waarde gelijk of lager dan 3,0 W/ m2K) als standaard beglazing vanwege de beschermde status niet mogelijk of toegestaan is.
- d.
Plaatselijk herstel van kap- en dakconstructies in verband en in combinatie met het isoleren van het dak;
- e.
Aanbrengen van speciale dakisolatie aan binnen- óf buitenzijde met een minimale isolatiewaarde (Rd) van 2,5 m2 K/w, als dit vanwege de monumentale status aan de buiten- of binnenzijde niet mogelijk of toegestaan is;
- f.
Plaatselijk herstel van de buitengevel in verband en combinatie met het isoleren van de gevel;
- g.
Aanbrengen van gevelisolatie aan de binnenzijde met een minimale isolatiewaarde (Rd) van 2,5 m2 K/w (al dan niet opgenomen in een voorzetwand) of in de aanwezige spouw, als hiervoor vergunning kan worden verleend;
- h.
Aanbrengen van vloerisolatie onder bestaande historische vloeren en in kruipruimten, of onder nieuwe vloeren, met een minimale isolatiewaarde (Rd) van 2,5 m2 K/w als hiervoor vergunning kan worden verleend.
- 2.
Particuliere eigenaren en maatschappelijke organisaties kunnen een aanvraag om subsidie indienen voor de kosten van gebouw-gebonden energetische maatregelen (gericht op vermindering energieverbruik en verbetering energie-efficiëntie van bouwdelen van panden in een beschermd stads- of dorpsgezicht, te weten;
- a.
Aanbrengen van speciale isolerende beglazing (monumentenglas, vacuümglas of achterzetbeglazing met een U-waarde gelijk of lager dan 3,0 W/ m2K) als standaard beglazing (=HR++) vanwege de ligging in het beschermde stads- of dorpsgezicht niet mogelijk of toegestaan is;
- b.
Reconstructie van niet oorspronkelijke ramen, deuren en kozijnen in combinatie met kierdichting, ventilatie en het aanbrengen van isolerende beglazing, mits deze bijdraagt aan het herstel of versterking van de aanwezige cultuurhistorische waarden en hiervoor vergunning kan worden verleend;
- c.
Aanbrengen van gevelisolatie aan de buitenzijde met een minimale isolatiewaarde (Rd) van 2,5 m2 K/w, als hiervoor vanwege de ligging in een beschermd stads- of dorpsgezicht vergunning kan worden verleend;
- d.
Aanbrengen van speciale dakisolatie aan buitenzijde met een minimale isolatiewaarde (Rd) van 2,5 m2 K/w, als hiervoor vanwege de ligging in een beschermd stads- of dorpsgezicht vergunning kan worden verleend.
- 3.
Particuliere eigenaren, maatschappelijke organisaties en woningcorporaties kunnen een aanvraag om subsidie indienen voor de kosten van het plaatsen van gekleurde of op kleur gebrachte PV-panelen, als standaard zwarte PV-panelen vanwege de monumentale status of ligging in een beschermd stads- of dorpsgezicht niet toegestaan of mogelijk zijn.
Artikel 6: Hoogte subsidie
- 1.
Subsidie voor voorbereidende activiteiten, zoals weergegeven in artikel 4 van deze regeling bedraagt:
- a.
Voor particuliere eigenaren eenmalig 50% subsidie van de kosten tot een maximum van 5.000 euro per adres/object/pand/verblijfsobject;
- b.
Voor maatschappelijke organisaties eenmalig 50% subsidie van de investering tot een maximum van 10.000 euro per pandcomplex met een of meerdere monument- of huisnummers.
- c.
Voor woningcorporaties eenmalig 50% subsidie van de kosten tot een maximum van 15.000 euro per verduurzamingsproject.
- 2.
Subsidie voor verduurzamingsmaatregelen (niet zijnde PV-zonnepanelen), zoals weergegeven in artikel 5 van deze regeling bedraagt:
- a.
Voor particuliere eigenaren eenmalig 50% subsidie van de kosten tot een maximum van 10.000 euro per adres/object/pand/verblijfsobject;
- b.
Voor maatschappelijke organisaties eenmalig 50% subsidie van de kosten tot een maximum van 20.000 euro per pandcomplex met meerdere monument- of huisnummers;
- 3.
Subsidie voor het plaatsen van gekleurde PV-zonnepanelen, zoals weergeven in artikel 5 van deze regeling bedraagt:
- a.
Voor particuliere eigenaren eenmalig 150 euro per paneel met een maximum van 12 panelen per adres/object/pand/verblijfsobject;
- b.
Voor maatschappelijke organisaties eenmalig 100 euro per paneel met een maximum van 60 panelen per project;
- c.
Voor woningcorporaties eenmalig 100 euro per paneel met een maximum van 120 panelen per project
Artikel 7: Aanvraag en subsidiebesluit
- 1.
Aanvragen op basis van deze regeling kunnen bij het college worden ingediend
- 2.
Volledige en ontvankelijke aanvragen worden beoordeeld op volgorde van binnenkomst, waarbij de datum van ontvangst van alle benodigde stukken bepalend is;
- 3.
Bij de aanvraag worden alle bijlagen, zoals genoemd in het elektronisch (e-) aanvraagformulier, bijgevoegd die nodig zijn voor een goede beoordeling en toetsing;
- 4.
Subsidie voor de voorbereidende activiteiten wordt na uitvoering aangevraagd op basis van facturen en betaalbewijzen van de betreffende dienst of werkzaamheden;
- 5.
Subsidie voor de verduurzamingsmaatregelen wordt voorafgaand aan de uitvoering aangevraagd dp basis van getekende offerte(s) of opdrachtbevestiging(en);
- 6.
De subsidieaanvrager maakt bij de indiening van een aanvraag gebruik van het e-aanvraagformulier Aanvraag Subsidie Verduurzaming Erfgoed op de website www.arnhem.nl.
- 7.
Indien van toepassing overlegt een derde die namens de eigenaar of de zakelijk gerechtigde de aanvraag indient, machtigingen van de eigenaar of zakelijk gerechtigde.
- 8.
De subsidieaanvrager ontvangt binnen 6 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit op de aanvraag.
Artikel 8: Verantwoording en uitbetaling
In afwijking van de ASV dient op de volgende wijze de subsidie verantwoord te worden:
- 1.
Uitkering van subsidie voor voorbereidende activiteiten vindt plaats zo snel mogelijk na het subsidiebesluit. De subsidieontvanger hoeft geen nadere verantwoording af te leggen, maar moet alle stukken ter controle vijf jaar bewaren. Het college behoudt het recht voor steekproefsgewijs controle op de uitgevoerde werkzaamheden te mogen uitvoeren. Zijn de werkzaamheden niet uitgevoerd dan kan het college de subsidie terugvorderen.
- 2.
Verantwoording van de subsidie voor verduurzamingsmaatregelen vindt plaats binnen 6 weken na oplevering van de werkzaamheden door de subsidieaanvrager door het sturen van facturen en betaalbewijzen van de geleverde dienst of werkzaamheden;
- 3.
De subsidieaanvrager ontvangt binnen 6 weken na ontvangst van de verantwoording van de verduurzamingsmaatregelen een besluit over de vaststelling subsidie;
- 4.
De subsidie wordt binnen 2 weken na verzending van een positief besluit op de verantwoording van de verduurzamingsmaatregelen uitbetaald aan de eigenaar of de zakelijk gerechtigde
Artikel 9: Weigeringsgronden
- 1.
De subsidieverstrekking kan naast de in artikel 10 ASV en artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde gevallen in ieder geval geweigerd worden indien gegronde reden bestaat aan te nemen dat:
- a.
De aanvrager of de aanvraag niet aan de eisen van de regeling voldoet;
- b.
De gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;
- c.
De aanvrager al subsidie of financiering heeft gehad voor dezelfde werkzaamheden via een andere regeling.
Artikel 10: Afwijkingsmogelijkheid
Het college kan in bijzondere gevallen, ten gunste van een aanvrager, gemotiveerd afwijken van één of meerdere bepalingen van deze regeling.
Artikel 11: Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en heeft terugwerkende kracht tot 1 januari 2026.
- 2.
Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Verduurzaming Erfgoed Gemeente Arnhem.
TOELICHTING Subsidieregeling Verduurzaming Erfgoed Gemeente Arnhem
Artikel 1.
Ten aanzien van het begrip particuliere eigenaren gaat het om privé personen die eigenaar zijn van een rijks- of gemeentelijk beschermd gebouwd monument of van een pand gelegen in een beschermd stads- en dorpsgezicht met een verblijfsfunctie. Niet-particuliere eigenaren zijn over het algemeen rechtspersonen die één of meerdere beschermde monumenten of panden in een beschermd stads- en dorpsgezicht bezitten, dan wel die namens een groep verenigde eigenaren mogen optreden. We bedoelen hiermee VvE’s, school- en kerkbesturen en soortgelijke organisaties. Commerciële verhuurders zijn uitgesloten. Woningcorporaties is een aparte categorie die met name in de voorbereiding aanspraak kunnen maken op een bijdrage in de voorbereiding.
Artikel 2.
Aanvragers kunnen aanspraak maken op een bijdrage voor de betreffende activiteit als ze geen gebruik (meer) kunnen of mogen maken van een andere bestaande lokale of landelijke subsidieregeling of lening. De regeling is daarmee aanvullend bedoeld voor panden met een erfgoedbescherming via de Erfgoedwet, de Erfgoedverordening of het omgevingsplan. Dus stapelen met een lokale en of landelijke regeling is niet toegestaan. Met andere regelingen bedoelen we onder andere (niet uitputtend):
Gemeente Arnhem
- •
Subsidieregeling Eigen Woning Aanpak (SEWA)
- •
Toekomstbestendig Wonen Lening
- •
Subsidieregeling Isolatie Subsidie Arnhem (ISA)
RVO
- •
Advies Verduurzamen Monumenten subsidie
- •
Investeringssubsidie Duurzame Energie (ISDE)
- •
Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud Huurwoningen (SVOH)
- •
Subsidie Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA)
- •
Subsidieregeling Verduurzaming voor Vereniging van Eigenaars (SVVE)
Restauratiefonds
- •
Duurzame Rijksmonumenten Lening
- •
Gelderse Monumentenfonds lening
Nationaal Warmtefonds
- •
Energiebespaarlening Particuliere Woningeigenaren
NB. Het is mogelijk dat op het moment van aanvraag een of meer regelingen niet meer van toepassing zijn of dat een nieuwe regeling van kracht is geworden.
Artikel 3.
Het gaat in dit artikel om het uitvoeren van onderzoek, inspectie, tekenwerk, bestekswerk en het opstellen van rapporten, planningen en adviezen. Alle werkzaamheden moeten primair er op gericht zijn om inzicht te krijgen in de bouwtechnische, bouwfysische of bouwhistorische kenmerken van een pand, noodzakelijk om een verduurzamingsplan te maken en om een noodzakelijke omgevingsvergunning te kunnen aanvragen.
Artikel 4.
Het gaat in dit artikel om meerdere fysieke maatregelen aan de buitenschil van een gebouw die primair tot doel hebben om het gebouw zo aan te passen dat het verbruik van benodigde energie om het gebouw te gebruiken afneemt, dan wel om energieopwekkers in de vorm van gekleurde zonnepanelen of -collectoren mogelijk te maken op kenmerkende dakvlakken. Daarbij horen ook herstelwerkzaamheden aan onderdelen van het gebouw die noodzakelijk zijn om deze genoemde maatregelen op een goede wijze te kunnen uitvoeren. In uitzonderlijke gevallen kan ook de vervanging van niet-oorspronkelijke en niet-monumentale ramen, deuren en kozijnen onderdeel zin van de subsidieaanvraag, als deze vervanging leidt tot een reconstructie van een verdwenen historisch beeld en die bijdraagt aan het herstel of versterking van de aanwezige monumentwaarden. Bij vrijwel alle maatregelen is een omgevingsvergunning nodig om in aanmerking te komen voor subsidie.
Artikel 5.
Bij de bepaling van de subsidie is gekozen voor een duidelijke scheiding tussen voorbereiding en uitvoering. De bijdrage is een percentage van de investering en verschilt tussen een particuliere eigenaar, een maatschappelijke organisatie of een woningcorporatie.
De bijdrage is geen volledige vergoeding van de kosten, maar moet gezien worden als een stimulans en een aanvullende tegemoetkoming in de extra kosten. Deze kosten moeten gemaakt worden in de voorbereiding en de uitvoering als er een vergunningplicht geldt vanwege de status als monument of de ligging in een beschermd stads- of dorpsgezicht.
Voor vergunningsplichtige gekleurde zonnepanelen geldt een vast bedrag per gekleurd paneel (de gemiddelde meerprijs) met een maximum van 12 panelen per adres, object of pand. Daarbij is uitgegaan van een gemiddeld verbruik van 3.500 kWh waarvoor circa 11 tot 13 panelen nodig zijn. De meerprijs is een vast bedrag dat bepaald is aan de hand van de opgave van marktpartijen.
Artikel 6.
Aanvragen worden pas in behandeling genomen als alle gegevens juist zijn ingevuld en de gevraagde bijlagen zijn bijgevoegd. Vanaf dat moment geldt de behandeltermijn van 6 weken. Aanvragen die nog niet ontvankelijk zijn, tellen niet mee in de volgorde van binnenkomst.
Voor de voorbereidende activiteiten kan na afloop subsidie worden gevraagd als bij de aanvraag een afschrift van het rapport of onderzoek met factuur is bijgevoegd én (een) getekende offerte(s) of opdrachtbevestiging voor één of meer verduurzamingsmaatregelen zoals genoemd in artikel 8. Hiermee wordt gestimuleerd dat initiatiefnemers daadwerkelijk aan de slag gaan met het pand of het complex.
Voor de verduurzamingsmaatregelen wordt voorafgaand aan de uitvoering subsidie aangevraagd en toegekend op basis van getekende offerte(s) of opdrachtbevestiging(en).
De aanduiding van het zelfstandige adres, pand of verblijfsobject wordt bij voorkeur vooraf met de aanvrager overeen gekomen. Is er vooraf geen overeenstemming dan beslist het college.
Artikel 7.
Subsidie voor voorbereidende werkzaamheden wordt na afloop aangevraagd, toegekend en uitgekeerd op basis van meegestuurde facturen en betaalbewijzen
Voor het uitvoeren van verduurzamingsmaatregelen wordt na uitvoering verantwoord. De uitkering vindt plaats als de maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd.
Artikel 8.
Niet alle situaties kunnen vooraf worden overzien. Vandaar dat het college de mogelijkheid krijgt om in bijzondere gevallen ten gunste van de regeling gemotiveerd af te wijken ten behoeve van een aanvrager. Dit kan ook het geval zijn bij een afwijzing van subsidie. Daarbij moet ook gekeken worden of rekening is gehouden met dit artikel.
/1/png-2/arnhem.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen