Beleidsregel aanvraag prioriteit transportcapaciteit voor woonbehoefte- en onderwijsprojecten gemeente Ede 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede;

gelet op artikel 160, eerste lid, aanhef en onder d, van de Gemeentewet, artikel 4:81, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht, de Omgevingswet, het Besluit kwaliteit leefomgeving, artikel 14 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, en de artikelen 7.21 tot en met 7.23, en tabel 3 en 4 van bijlage 3, van de Systeemcode elektriciteit 2026; besluit vast te stellen de volgende beleidsregel:

Beleidsregel aanvraag prioriteit transportcapaciteit voor woonbehoefte- en onderwijsprojecten gemeente Ede 2026

1. Aanvragen transportcapaciteit voor woonbehoefte- en onderwijsprojecten

In de Systeemcode Elektriciteit 2026 is vanaf 1 oktober 2026 voor gemeenten de mogelijkheid gecreëerd om in een vroeg stadium van planontwikkeling een aanvraag in te dienen voor reservering van transportcapaciteit tot maximaal 10 jaar voor realisatie. Dit geldt alleen voor woonbehoefte- en onderwijsprojecten. Deze beleidsregel geeft aan hoe Ede het indienen van verzoeken van vervroegd aanvragen van transportcapaciteit uitvoert en welke criteria daarvoor worden gehanteerd.

Voor woonbehoefte- en onderwijsprojecten waarvoor de gemeente een omgevingsvergunning heeft verleend kan de initiatiefnemer zelf transportcapaciteit aanvragen bij het aanvraagloket mijnaansluiting.nl van Liander. Daarvoor dient de gemeente geen verzoek voor prioriteit en reservering transportcapaciteit in.

Vanaf 1 oktober 2026 is het loket van de netbeheerder voor vervroegd aanvragen van transportcapaciteit operationeel. Eenmalig kunnen gemeenten in oktober 2026 gecoördineerd aanvragen indienen in tijdsblokken op basis van het startbouwjaar. Na het verstrijken van de periode van gecoördineerde aanvragen zal indiening van een verzoek voor transportcapaciteit per individuele aanvraag worden gedaan.

Vanaf 1 oktober 2026 kan de gecoördineerde aanvraag in de volgende tijdsblokken plaatsvinden:

Tijdsblok bij aanvraagloket netbeheerder Liander

Per 1 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2028

Per 6 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2029

Per 8 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2030

Per 12 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2031

Per 14 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2032

Per 16 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2033

Per 20 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2034

Per 22 oktober om 09.00 uur indiening projecten met startbouw t/m 2035

Voor de projecten die in oktober 2026 worden in gediend geldt als harde voorwaarde dat de projecten uiterlijk in 2036 worden opgeleverd. Netbeheerders faciliteren deze aanpak in het online aanvraagportaal.

2. Toepassingsbereik beleidsregel

Deze beleidsregel is van toepassing op het door de gemeente bij netbeheerder Liander vervroegd aanvragen van transportcapaciteit voor projecten van de functies woonbehoefte en onderwijs (basisonderwijs, speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs) in de categorie 3 van het prioriteringskader van de Systeemcode elektriciteit 2026. Het gaat daarbij zowel om projecten van ontwikkelaars als om projecten die de gemeente zelf realiseert of initieert.

De beleidsregel geeft de werkwijze voor de gecoördineerde aanvragen zoals deze in oktober 2026 bloksgewijs op basis van jaar startbouw bij het aanvraagloket van de netbeheerder ingediend kunnen worden en de werkwijze voor het indienen van aanvragen na het verstrijken van de periode voor gecoördineerd aanvragen.

3. Doel beleidsregel

Deze beleidsregels hebben tot doel:

• Het uitwerken van de gemeentelijke bevoegdheid tot eerder aanvragen van transportcapaciteit en prioritering zoals aan de gemeente toegewezen in de Systeemcode Elektriciteit 2026

• Het waarborgen van een transparante, gelijke, objectieve en niet-discriminatoire werkwijze van indiening van verzoeken van transportcapaciteit.

4. Voorwaarden voor vervroegd aanvragen van transportcapaciteit

Een verzoek voor transportcapaciteit zal alleen door de gemeente Ede bij Liander worden ingediend als de voorgenomen realisatie daarvan in een besluit is vastgelegd en kan worden voldaan aan de daarvoor in de artikelen 7.21 tot en met 7.23, en tabel 3 en 4 van bijlage 3, van de Systeemcode elektriciteit 2026 vereiste bewijslast. De gemeente dient de aanvraag in op basis van informatie over het project zoals op dat moment bekend is bij de gemeente.

Een besluit tot voorgenomen realisatie kan verschillende vormen hebben:

• Voor door de gemeente geïnitieerde projecten voor de woonbehoefte gaat het om een besluit van het college van B&W waarin het voornemen van realisatie is vastgelegd.

• Voor een door de gemeente geïnitieerd project voor onderwijshuisvesting gaat het om vermelding in het integraal huisvestingsplan onderwijs van de gemeente Ede of vermelding van de onderwijslocatie in een omgevingsplan.

• Voor initiatieven van schoolbesturen gevestigd binnen de gemeente Ede gaat het om vermelding in het integraal huisvestingsplan onderwijs van de gemeente Ede of vermelding van de onderwijslocatie in een omgevingsplan.

• Voor initiatieven van derden voor de functie woonbehoefte en onderwijshuisvesting is een schriftelijke toezegging van de gemeente tot medewerking vereist bestaande uit een overeenkomst met een ontwikkelaar of andere initiatiefnemer.

Vereiste bewijslast

De voor een verzoek vereiste bewijslast bevat onder andere:

• Een bestuursverklaring met de volgende onderwerpen:

  • o Een deugdelijke motivering waaruit blijkt dat de gevraagde transportcapaciteit noodzakelijk is;

  • o Een deugdelijke motivering waaruit blijkt dat de activiteit op korte termijn, na toekenning van de gevraagde transportcapaciteit en, voor zover van toepassing, na de realisatie van de aansluiting, zal starten;

• Onderbouwing van de gevraagde transportcapaciteit volgens het format van netbeheerder Liander, waaronder:

  • o Beschrijving van het project en onderbouwing van de gevraagd transportcapaciteit:

    • i. Het aantal en type aansluitingen, het type bouw (hoogbouw/laagbouw);

    • ii. Aantal en type aansluitingen voor collectieve voorzieningen en voor onlosmakelijk verbonden activiteiten;

    • iii. Wijze van verwarming op planniveau;

  • o Locatie van het project (als polygoon);

  • o De gewenste datum van de definitieve aansluitingen per fase;

  • o Realisatie datum binnen 10 jaar na indiening aanvraag.

5. Volgorde van indiening bij aanvraagloket van Liander

De volgorde van indiening van de verzoeken prioriteit transportcapaciteit door de gemeente Ede wordt bepaald aan de hand van de berekende datum van startbouw van het betreffende project. Hierbij geldt dat een in tijd vroeger gelegen berekende start bouw eerder wordt aangemeld dan een in tijd later gelegen berekende start bouw.

Vanaf het moment dat medewerking is verleend door gemeente aan het project, zal de datum startbouw voor een project worden bepaald op basis van de realistische behandeltermijn, zijnde de wettelijke behandeltermijnen, tenzij een langere doorlooptijd is afgesproken.

Procedure type	Minimale wettelijke beslistermijn (Gemeente)
Uitgebreide procedure voor een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (vaststelling door het college)	6 maanden
Wijziging Omgevingsplan (vaststelling door gemeenteraad)	Gemiddeld 12 - 24 maanden (Geen harde wettelijke termijn voor hele traject)

De start bouwdatum van onderwijshuisvesting wordt gebaseerd op het jaartal dat is opgenomen in de kalender van het IHP Onderwijshuisvesting. Daarbij wordt uitgegaan van start bouw op 1 januari van het betreffende jaar.

6. Loting bij gelijke berekende datum startbouw

Als blijkt dat twee of meer woonbehoefte- of onderwijsprojecten dezelfde berekende datum van start bouw hebben, bepalen burgemeester en wethouders de rangschikking door loting.

7. Wijziging van het project

Als het aantal elektriciteitsaansluitingen en/of de benodigde transportcapaciteit toeneemt ten opzichte van de toegekende transportcapaciteitsaanvraag, zal een aanvullende aanvraag voor transportcapaciteit worden ingediend bij het aanvraagloket van Liander. Voor het indienen van deze aanvraag geldt de werkwijze zoals beschreven in deze beleidsregel. Als de planontwikkeling van een project wordt stopgezet en duidelijk is dat het project niet meer door gaat, zal het daarvoor ingediende verzoek voor transportcapaciteit bij Liander worden ingetrokken.

8. Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na publicatie.

Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als de: Beleidsregel aanvraag prioriteit transportcapaciteit voor de functies woonbehoefte en onderwijs Ede.

Vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 22 september 2026, zaaknummer 526389.

G.H. van Ommeren

de loco-secretaris,

mr. L.J. Verhulst

de burgemeester.