/1/png-2/helmond.png)
Gemeenteblad van Helmond
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek | Datum ondertekening |
|---|---|---|---|---|
| Helmond | Gemeenteblad 2026, 452281 | ruimtelijk plan of omgevingsdocument |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
De raad van de gemeente Helmond,
gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 08‑09‑2026,
gelet op artikel 4.14 van de Omgevingswet,
Besluit;
Artikel I
Met het oog op de voorbereiding van een wijziging van het omgevingsplan voor de uitsluiting van woonzorgvoorzieningen de voorbeschermingsregels vast te stellen zoals opgenomen in Bijlage A.
Voorrangsbepaling
In aanvulling op of in afwijking van de regels in het Omgevingsplan gemeente Helmond gelden de navolgende voorbeschermingsregels. Voor zover deze voorbeschermingsregels afwijken van de regels in het tijdelijke deel van dit omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet, gelden alleen de voorbeschermingsregels.
Artikel 1.1 Begripsbepalingen
In deze regels wordt verstaan onder:
Woonzorgvoorziening
Een woonzorgvoorziening is een voorziening waarin één of meerdere personen in een woonruimte wonen én zorg en/of begeleiding ontvangen van een zorgaanbieder op basis van een van rechtswege verstrekte indicatie voor zorg of begeleiding (Wmo, MO, Wlz, forensisch) én waarbij de zorg en/of begeleiding onlosmakelijk verbonden is aan het woonconcept. Het maakt daarbij niet uit of de bewoner zelf de huur betaalt of niet. Het kan zowel onzelfstandige bewoning als nagenoeg zelfstandige bewoning betreffen. Bij nagenoeg zelfstandige bewoning valt de voorziening alleen onder een woonzorgvoorziening als er een onlosmakelijke verbinding is tussen de zorgaanbieder en de bewoner en de bewoner voor het wonen afhankelijk is van de zorg en/of begeleiding die de zorgaanbieder biedt.
Artikel 2.1 Toepassingsbereik
De regels zijn van toepassing ter plaatse van de gronden waar maatschappelijke voorzieningen zijn toegestaan voorzover:
- a.
er geen woonzorgvoorziening aanwezig is en een nieuwe woonzorgvoorziening op grond van het tijdelijke deel van het omgevingsplan rechtstreeks toegestaan is;
- b.
het gebruik van een bestaande woonzorgvoorzieningen wijzigt in een andere vorm van woonzorg; of
- c.
het een uitbreiding van bestaande woonzorgvoorzieningen betreft.
Dit betreft in ieder geval de functie en bestemming Maatschappelijk en maatschappelijke voorzieningen binnen de functies en bestemmingen Gemengd, Centrum, Sport, Bedrijventerrein, Groen en Recreatie.
Artikel 2.2 Oogmerk
De voorbeschermingsregels zijn gesteld met het doel dat op locaties waar maatschappelijke voorzieningen zijn toegestaan nieuwe woonzorgvoorzieningen niet langer rechtstreeks zijn toegestaan of uit kunnen breiden.
Artikel 2.3 Vergunningplicht omgevingsplanactiviteit gebruik
- 1.
Het is verboden zonder omgevingsvergunning gebouwen en gronden te gebruiken voor een woonzorgvoorziening, indien:
- a.
ter plaatse geen woonzorgvoorziening aanwezig is en het gebruik voor een nieuwe woonzorgvoorziening op grond van het tijdelijke deel van het omgevingsplan rechtstreeks is toegestaan;
- b.
het gebruik van een bestaande woonzorgvoorziening wordt gewijzigd naar een andere vorm van woonzorg; of
- c.
een bestaande woonzorgvoorziening wordt uitgebreid.
- a.
- 2.
Het eerste lid is niet van toepassing op het ongewijzigd voortzetten van een bestaande, rechtmatig aanwezige woonzorgvoorziening.
Artikel 2.4 Beoordelingsregels
- 1.
Een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.3 wordt alleen verleend indien de activiteit de verwezenlijking van de regels die voor woonzorgvoorzieningen in het omgevingsplan worden voorbereid, niet belemmert.
- 2.
Bij de beoordeling, bedoeld in het eerste lid, wordt in ieder geval betrokken:
- a.
de aard en omvang van de woonzorgvoorziening;
- b.
de locatie en de ruimtelijke kenmerken van de omgeving;
- c.
de gevolgen van de activiteit voor de mogelijkheden om de voorgenomen regels voor woonzorgvoorzieningen op de locatie te verwezenlijken; en
- d.
de uitgangspunten die ten grondslag liggen aan de in voorbereiding zijnde regels voor woonzorgvoorzieningen.
- a.
Artikel 2.5 Voorschriften
- 1.
Aan een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 2.4 kunnen voorschriften worden verbonden die noodzakelijk zijn om te voorkomen dat de locatie minder geschikt wordt voor de verwezenlijking van de in voorbereiding zijnde regels voor woonzorgvoorzieningen.
- 2.
De voorschriften strekken uitsluitend tot het voorkomen van een belemmering van de in voorbereiding zijnde regels en hebben uitsluitend betrekking op de activiteit waarvoor de omgevingsvergunning wordt verleend.
Artikel 2.6 Aanvraagvereisten
Bij een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit voor het wijzigen of uitbreiden van het gebruik als bedoeld in artikel 2.3 worden in ieder geval de volgende gegevens en bescheiden verstrekt:
Artikel 2.7 Overgangsbepaling
- 1.
Het verbod uit artikel 2.3 is niet van toepassing op een woonzorgvoorziening die voor inwerkingtreding van dit artikel feitelijk en legaal aanwezig is.
- 2.
Het verbod uit artikel 2.3 is niet van toepassing op een woonzorgvoorziening die is aangevraagd voor inwerkingtreding van dit artikel en die past binnen het tijdelijke deel van het Omgevingsplan gemeente Helmond.
1 Doel voorbereidingsbesluit
De gemeente bereidt een wijziging van het omgevingsplan voor waarin regels worden opgenomen voor de vestiging, wijziging en uitbreiding van woonzorgvoorzieningen. De huidige regels bieden op diverse locaties mogelijkheden voor het rechtstreeks vestigen van woonzorgvoorzieningen. De gemeente is voornemens deze mogelijkheden opnieuw te beoordelen aan de hand van het te actualiseren beleidskader voor woonzorgvoorzieningen. Het is ongewenst dat gedurende deze voorbereiding nieuwe woonzorgsituaties ontstaan die vervolgens moeten worden ingepast in de nieuwe regeling en daarmee de verwezenlijking daarvan kunnen belemmeren. Om die reden worden nieuwe, gewijzigde en uitgebreide woonzorgvoorzieningen gedurende de voorbereiding vergunningplichtig gemaakt.
Andere maatschappelijke voorzieningen, zoals onderwijs, welzijn, cultuur, religie, buurthuizen, bibliotheken en eerstelijnsgezondheidszorg blijven toegestaan. Bestaande rechtmatig aanwezige woonzorgvoorzieningen worden gerespecteerd.
2 Juridisch kader voorbereidingsbesluit
Op grond van artikel 4.14 lid 1 van de Omgevingswet kan de gemeenteraad voor een bepaalde locatie een voorbereidingsbesluit nemen. Een voorbereidingsbesluit gaat altijd vooraf aan een ander besluit, namelijk aan een wijziging van het omgevingsplan. In het voorbereidingsbesluit staan voorbeschermingsregels. Deze voorbeschermingsregels worden tijdelijk toegevoegd aan het omgevingsplan van de gemeente Helmond. Deze regels zorgen er voor dat bepaalde regels uit het omgevingsplan tijdelijk niet meer gelden. Wanneer de regels in het omgevingsplan afwijken van de voorbereidingsregels, dan gaan de voorbeschermingsregels voor. Hiermee wordt voorkomen dat activiteiten worden uitgevoerd die in het (tijdelijke) omgevingsplan nog zijn toegestaan, maar die in de nieuwe wijziging omgevingsplan, niet meer zijn toegestaan. Voorbeschermingsregels zorgen ervoor dat de gemeenteraad kan voorkomen dat er ongewenste ontwikkelingen plaats gaan vinden. Voorbeschermingsregels kunnen een nieuwe vergunningplicht inhouden, waarmee een activiteit alleen nog maar mag worden uitgevoerd nadat de omgevingsvergunning is verleend. In de voorbeschermingsregels kan de gemeente nieuwe voorwaarden koppelen aan toegestane activiteiten of beperkingen leggen aan activiteiten die nog niet worden uitgevoerd.
Een voorbereidingsbesluit geldt voor 18 maanden. Binnen deze termijn wordt gestreefd naar een in werking zijnde wijziging omgevingsplan voor de woonzorgfuncties waarin de voorbeschermingsregels zijn verwerkt.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-452281.html