Tijdelijke subsidieregeling sportakkoord Heerlen gemeente Heerlen 2026-2027

Overwegende dat:

• Het Sportakkoord Heerlen sport- en beweegaanbieders in de gemeente graag wil helpen om zich beter te organiseren en beter te profileren;

• Het kernteam van het Sportakkoord optreedt als adviserend orgaan ten aanzien van de ingediende subsidieaanvragen alvorens de uitvoerder een besluit neemt;

• De uitvoering en besluitvorming van deze stimuleringssubsidies is gemandateerd aan de uitvoerder namens het college;

• Er per 1 juli 2027 een nieuwe Algemene Subsidieverordening (ASV) Heerlen in werking treedt, waardoor deze regeling een tijdelijk en overbruggend karakter kent;

Gelet op:

• De geldende Algemene Subsidieverordening (ASV) van de gemeente Heerlen;

• Artikel 4:23 en verder van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1. College: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen.

• 2. Uitvoerder: The MoveFactory handelend krachtens mandaat namens het college.

• 3. Kernteam: Het kernteam van het Sportakkoord Heerlen dat optreedt als adviserend orgaan ten aanzien van de ingediende subsidieaanvragen.

• 4. Sportaanbieder: Een in de gemeente Heerlen gevestigde of hoofdzakelijk actieve sport- of beweegaanbieder (vereniging, stichting, ondernemende sportaanbieder) die is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

• 5. Breedtesportniveau: Sport- en beweegactiviteiten die gericht zijn op actieve sportbeoefening en recreatie, niet zijnde topsport.

• 6. VCP: Vertrouwenscontactpersoon binnen de sportorganisatie.

• 7. VOG: Verklaring Omtrent het Gedrag.

• 8. ASV: De geldende Algemene Subsidieverordening van de gemeente Heerlen.

Artikel 2 Doelstelling van de regeling

Deze regeling heeft tot doel het stimuleren, versterken en ondersteunen van sport- en beweegaanbieders in de gemeente Heerlen op het gebied van kaderopleiding, maatschappelijke zichtbaarheid en samenwerking, en het structureel borgen van een sociaal veilig sportklimaat.

Artikel 3 Subsidieactiviteiten en hoogte van de subsidie

Binnen deze regeling kan subsidie worden verleend voor drie categorieën activiteiten:

• 1. Categorie A: Opleiding en ontwikkeling

  • o Subsidie voor opleidingen en cursussen gericht op de directe inzetbaarheid van trainers, begeleiders, bestuurders en technisch kader op breedtesportniveau.

  • o Bij opleidingen tot € 500,-: Een vergoeding van 100% van de eigen bijdrage na succesvolle afronding van de cursus. Bij het niet afronden wordt 75% van de eigen bijdrage vergoed.

  • o Bij opleidingen boven € 500,-: De hoogte van de vergoeding wordt per aanvraag door de uitvoerder beoordeeld (na advies van het kernteam). Bij toekenning wordt 100% vergoed na succesvolle afronding, en 75% bij het niet afronden.

  • o Specifieke voorwaarde: De opleiding dient na start binnen één jaar te worden afgerond. Planning wijzigingen moeten direct gemeld worden bij de uitvoerder.

• 2. Categorie B: Zichtbaarheid, samenwerking en aanvullend/vernieuwend aanbod

  • o B1 (Zichtbaarheid): Activiteiten ter vergroting van de zichtbaarheid in de wijk/buurt ten behoeve van ledenbehoud of ledenwerving. Een maximaal bedrag van € 250,- per aanvraag.

  • o B2 (Samenwerking & Aanbod): Activiteiten waarbij sportaanbieders samenwerken of een vernieuwend/aanvullend aanbod opzetten voor nieuwe doelgroepen. Een maximaal bedrag van € 2.000,- per aanvraag.

  • o Specifieke voorwaarde: Een sportaanbieder kan maximaal één subsidie in Categorie B per kalenderjaar ontvangen. De activiteit mag geen alcoholisch of uitsluitend recreatief-commercieel karakter hebben.

• 3. Categorie C: Waardering Sociale Veiligheid

  • o Een eenmalige waardering in de vorm van een waarde-cheque van € 350,- die vrij besteed kan worden aan clubdoeleinden.

  • o Naast de waardering ontvangt de sportaanbieder het officiële logo van Sociale Veiligheid Heerlen om te gebruiken als kwaliteitsvignet.

  • o Specifieke voorwaarde: De sportaanbieder voldoet aantoonbaar aan alle basiseisen van sociale veiligheid zoals beschreven in Artikel 4, eerste lid.

Artikel 4 Algemene criteria en weigeringsgronden

Om voor subsidie in aanmerking te komen, dient de sportaanbieder te voldoen aan de volgende vereisten:

• 1. Sociale Veiligheidsvoorwaarden (verplicht voor Categorie A en B, en als basiseis voor Categorie C):

  • o De sportaanbieder heeft minimaal één Vertrouwenscontactpersoon (VCP) aangesteld en algemeen kenbaar gemaakt;

  • o De sportaanbieder beschikt over een vastgestelde gedragscode en een duidelijke meldingsprocedure die bekend zijn binnen de club;

  • o De sportaanbieder voert een actief VOG-beleid waarbij alle vrijwilligers, trainers en coaches over een geldige Verklaring Omtrent het Gedrag beschikken;

  • o De sportaanbieder beschikt over een concreet beschreven actie- of uitvoeringsplan om sociale veiligheid binnen de vereniging te borgen (bijvoorbeeld door het instellen van een commissie, het aanbieden van bijscholing of het stimuleren van trainers en coaches om opleidingen te volgen op het gebied van o.a. pedagogisch handelen en integriteit).

• 2. Overige criteria:

  Voorafgaand aan de formele indiening van een aanvraag voor Categorie B2 heeft de aanvrager aantoonbaar afstemming gezocht over de opzet van de activiteit met de verenigingsondersteuner van de uitvoerder.

Artikel 5 Subsidieplafond en verdelingssystematiek

• 1. Het totale subsidieplafond voor deze regeling over de gehele looptijd (tot 1 juli 2027) bedraagt € 47.000,-.

• 2. De aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van ontvangst van volledige aanvragen (wie het eerst komt, wie het eerst maalt).

• 3. De uitvoerder kan, na verkregen advies van het kernteam, besluiten het subsidieplafond tussentijds te verruimen indien daar budgettair ruimte voor is.

• 4. Indien honorering van een aanvraag zou leiden tot overschrijding van het in lid 1 genoemde subsidieplafond (en deze niet wordt verruimd), wordt de aanvraag op grond van artikel 4:25, tweede lid, van de Awb geweigerd.

Artikel 6 Procedure en termijnen van aanvraag

• 1. Een aanvraag wordt ingediend bij de uitvoerder via het daartoe vastgestelde digitale aanvraagformulier.

• 2. De termijnen voor het indienen zijn als volgt:

  • o Categorie A (Opleidingen): De aanvraag dient voorafgaand aan de start van de cursus of opleiding volledig te zijn ingediend.

  • o Categorie B (Zichtbaarheid/Samenwerking): De aanvraag dient minimaal 8 weken voor aanvang van de activiteit volledig te zijn ingediend, inclusief een eenvoudige begroting.

  • o Categorie C (Waardering): De aanvraag kan gedurende de gehele looptijd van de regeling worden ingediend zodra de sportaanbieder aantoonbaar aan de basiseisen van sociale veiligheid voldoet.

• 3. Indien een aanvraag onvolledig is, stelt de uitvoerder de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 2 weken aan te vullen (hersteltermijn conform art. 4:5 Awb). De datum van ontvangst van de volledige aanvraag geldt als definitieve ontvangstdatum.

Artikel 7 Adviesprocedure en beslistermijn

• 1. De uitvoerder is belast met het nemen van besluiten omtrent de verlening en vaststelling van de subsidies op grond van deze regeling.

• 2. Alvorens de uitvoerder een besluit neemt op een ingediende aanvraag, legt zij de aanvraag, indien deze hoger is dan €500,00, voor aan het kernteam.

• 3. Het kernteam treedt op als adviserend orgaan ten aanzien van alle ingediende aanvragen hoger dan €500,00 en toetst deze op basis van de doelstellingen van het Sportakkoord Heerlen.

• 4. De uitvoerder beslist namens het college uiterlijk binnen 8 weken na ontvangst van de volledige aanvraag, na het inwinnen van advies bij het kernteam, en maakt dit besluit schriftelijk (per beschikking) bekend aan de aanvrager. Indien de uitvoerder afwijkt van het advies van het kernteam, wordt dit expliciet en gemotiveerd in de beschikking vermeld.

Artikel 8 Verplichtingen van de subsidieontvanger

De subsidieontvanger is verplicht om:

• 1. In communicatie en promotie rondom de gesubsidieerde activiteiten of opleidingen te vermelden dat deze mede mogelijk zijn gemaakt door het 'Sportakkoord Heerlen'.

• 2. Bij activiteiten onder Categorie B na afloop een kort verslag of foto aan te leveren als bewijsvoering aan de uitvoerder. Dit materiaal mag gebruikt worden voor communicatiedoeleinden door de uitvoerder en het kernteam.

• 3. De activiteit uit te voeren conform de ingediende omschrijving. Wijzigingen die van invloed zijn op de uitvoering dienen direct gemeld te worden aan de uitvoerder.

Artikel 9 Wijze van subsidiebeheer, vaststelling en steekproef

• 1. Subsidies voor Categorie B (Zichtbaarheid/Samenwerking) en Categorie C (Waardering) worden direct verleend én definitief vastgesteld (directe vaststelling). De uitbetaling of uitgifte vindt plaats binnen 4 weken na de beschikking.

• 2. Subsidies voor Categorie A (Opleidingen) worden achteraf definitief vastgesteld na het indienen van een bewijs van afronding van de cursus/opleiding (of bij niet afronden conform de vergoedingspercentages).

• 3. De subsidieontvanger is verplicht om tot één jaar na de activiteit of afronding van de opleiding bewijsstukken (zoals presentielijsten, diploma's of facturen) te bewaren waaruit blijkt dat aan de criteria is voldaan.

• 4. De uitvoerder voert steekproefsgewijs controles achteraf uit. Indien blijkt dat aanvragers niet aan de voorwaarden hebben voldaan, kan de subsidie lager worden vastgesteld of ingetrokken en teruggevorderd.

Artikel 10 Rechtsbescherming (Bezwaarschriftclausule)

Tegen een op grond van deze regeling genomen besluit kan de belanghebbende binnen 6 weken na de dag van bekendmaking van het besluit een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerlen.

Artikel 11 Inwerkingtreding en looptijd

• 1. Deze regeling treedt in werking daags na haar bekendmaking.

• 2. Deze regeling vervalt van rechtswege op 1 juli 2027, behoudens de afwikkeling van de op dat moment reeds ingediende aanvragen.

Artikel 12 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Tijdelijke subsidieregeling Sportakkoord Heerlen 2026-2027.

Aldus besloten tijdens de vergadering van het college van burgemeester en wethouders der gemeente Heerlen van 15 juli 2026.

de burgemeester,

drs. R. Wever

de wnd. secretaris,

J.C.N. Eijkenboom