Opdracht, mandaat, volmacht en machtiging ter uitvoering van Samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst inkoop en contractmanagement zorg in onderwijstijd

Het college van burgemeester en wethouders respectievelijk de burgemeester van de gemeente Reusel-De Mierden, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft;

Gelet op:

- het bepaalde in afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

- artikel 171, lid 2, van de Gemeentewet;

overwegende dat:

- uit ervaringen in zowel de regio als landelijk blijkt dat scholen behoefte hebben aan collectieve organisatie en bekostiging van jeugdhulp in onderwijstijd, in plaats van het werken met individuele indicaties Jeugdhulp en beschikkingen per jeugdige/leerling;

- de gemeenten in de Jeugdregio’s Samen voor Jeugd (SvJ) en Een 10 voor de Jeugd (10vdJ) een Diensten- en samenwerkingsovereenkomst inkoop en contractmanagement zorg in onderwijstijd (DVO) zijn aangegaan, waarin o.a. is overeengekomen om de inkoop, contractmanagement en contractbeheer door de gemeente Eindhoven te laten uitvoeren.

besluiten:

Artikel 1. Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

• Aanbieder: een (samenwerkingsverband van) externe organisatie(s)/marktpartij(en) die de in te kopen diensten aanbieden en uitvoer(t)(en);

• Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• Bevoegdheid: opdracht, mandaat, volmacht en machtiging;

• Burgemeester: burgemeester van de gemeente Reusel-De Mierden;

• College: college van de gemeente Reusel-De Mierden;

• De gemeente: de gemeente Reusel-De Mierden;

• DVO ZiO: de Samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst Inkoop en Contractmanagement zorg in onderwijstijd – Jeugdregio’s Een 10 voor de Jeugd en Samen voor Jeugd met de ingangsdatum van 01 januari 2026;

• Machtiging: de bevoegdheid om namens het college of de burgemeester handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn;

• Mandaat: de bevoegdheid om namens het college of de burgemeester besluiten te nemen (artikel 10:1 van de Awb);

• Overeenkomst: overeenkomst tussen de gemeente Reusel-De Mierden en Aanbieder(s) ten aanzien van de levering van Jeugdhulp ZiO;

• Scholen: Scholen voor Speciaal Basisonderwijs (SBO), Speciaal Onderwijs (SO) cluster 3 en 4 en Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) cluster 3 en 4, waar ZiO wordt uitgevoerd

• Volmacht: de bevoegdheid om het bestuursorgaan te vertegenwoordigen bij privaatrechtelijke rechtshandelingen.

• ZiO: jeugdhulp zorg in onderwijstijd;

Artikel 2. Reikwijdte van het mandaat

• 1. Het college geeft opdracht, verleent mandaat en machtiging aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven om namens het college te beslissen tot het aangaan van overeenkomsten van met aanbieders betreffende ZiO.

• 2. De burgemeester verleent volmacht aan de burgemeester van de gemeente Eindhoven met het recht van assumptie en substitutie (1) door een lid van het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven of door een door hem aangewezen functionaris van gemeente Eindhoven genoemde overeenkomsten te ondertekenen, welke overeenkomsten ook bindend zijn voor de gemeente Reusel-De Mierden;

Artikel 3. Omvang bevoegdheid

• 1. De bevoegdheid omvat, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald:

  • a. het nemen van besluiten in positieve of negatieve zin;

  • b. alle werkzaamheden ter voorbereiding en uitvoering van het besluit, zoals:

    • i. verzoeken om aanvullende informatie;

    • ii. het voeren van correspondentie, die direct te maken heeft met de opgedragen taken;

  • c. de wijziging en intrekking van besluiten;

  • d. de wijziging, opzegging of de ontbinding van overeenkomsten;

  • e. de volgende werkzaamheden ter voorbereiding en uitvoering van de inkoopprocedure van ZiO:

    • i. het uitvoeren van selectie en gunning (aanbesteding);

    • ii. het opstellen, ter ondertekening aanbieden en beheren van overeenkomsten en intentieverklaringen met aanbieders, scholen en samenwerkingsverbanden passend onderwijs namens de gemeente;

    • iii. het uitvoeren van contractbeheer, waaronder begrepen ook uniforme en centrale communicatie, registratie, mutatiebeheer alsook het beheer van de intentieverklaringen met de scholen en de uitvoeringsovereenkomsten met de scholen en aanbieders;

    • iv. het coördineren van de implementatie van de overeenkomsten, waaronder het opstellen van een implementatieplan en het sturen op de resultaten daarvan;

    • v. het coördineren van de informatie-uitwisseling tussen de gemeente, aanbieders en scholen;

    • vi. het rapporteren aan de gemeente over mutaties, voortgang, risico’s, financiële ontwikkelingen en resultaten. In samenspraak met de gemeente stelt de gemeente Eindhoven een format vast voor welke gegevens en met welke frequentie gerapporteerd wordt;

    • vii. het signaleren en adviseren over noodzakelijke bijsturing in beleid, inkoop of uitvoering;

    • viii. het indexeren van de prijsafspraken tussen gemeente en aanbieder(s) in overeenstemming met de overeenkomst(en);

    • ix. het indexeren van de prijsafspraken tussen de gemeente in overeenstemming met de onderlinge verrekenafspraken;

    • x. het betalen van aanbieders voor geleverde prestaties en geld ontvangen/beheren van de gemeente;

    • xi. het coördineren van het tijdig evalueren, samen met Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd en de gemeenten in de Jeugdregios Samen voor Jeugd, van de overeenkomst(en) tussen gemeente en aanbieder(s) voor een verlengingsbeslissing en/of einde de overeenkomsten;

    • xii. het kenbaar maken - in samenspraak met de betrokken beleidsambtenaren van ZiO – van het al dan niet verlengen van de overeenkomsten;

    • xiii. het faciliteren van een centraal aanspreekpunt voor aanbieders voor activiteiten die onder de DVO ZiO vallen.

• 2. De bevoegdheden gelden uitsluitend:

  • a. binnen de vastgestelde financiële kaders,

  • b. binnen de looptijd van deze DVO ZiO en

  • c. voor besluiten die in lijn zijn met gemeentelijke wet- en regelgeving en vastgesteld beleid.

• 3. Besluiten die buiten de financiële kaders en/of gemeentelijke wet- en regelgeving en vastgesteld beleid vallen, worden ter besluitvorming teruggelegd bij het college.

Artikel 4. Ondermandaat bevoegdheden

Het college verleent toestemming als bedoeld in artikel 10.9 Awb om ondermandaat te verlenen aan ondergeschikten voor de bevoegdheden als bedoeld in artikel 2 van dit mandaatbesluit.

Artikel 5. Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Dit besluit treedt in werking op de dag na de bekendmaking en werkt terug tot en met 01 januari 2026 en duurt tot en met 31 december 2036.

• 2. Indien het college zijn deelname aan de DVO ZiO tussentijds beëindigt, dan eindigt dit besluit van rechtswege op dezelfde dag als de dag waarop de deelname van het college aan de DVO ZiO eindigt.

• 3. Dit besluit kan worden aangehaald als: “Mandaatbesluit ter uitvoering van DVO ZiO”.

(1)Het recht van assumptie wil zeggen dat de gevolmachtigde (hier de burgemeester van Eindhoven) op grond van deze volmacht kleine foutjes in de te ondertekenen stukken eventueel kan herstellen; Het recht van substitutie wil zeggen dat de gevolmachtigde op zijn beurt ook weer iemand anders volmacht kan geven.

Het college van burgemeester en wethouders van Reusel-De Mierden 1 september 2026

De Secretaris

J.P.P.S. Ruyters,

De Burgemeester

A.J.M.H. van de Ven,

De Burgemeester van Reusel-De Mierden

Mw. A.J.M.H. van de Ven

Burgemeester