Gemeenteblad van Tilburg
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Tilburg | Gemeenteblad 2026, 442120 | beleidsregel |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Zoals belastingen, uitkeringen en subsidies.
Officiële publicaties van de overheid.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Tilburg | Gemeenteblad 2026, 442120 | beleidsregel |
Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Tilburg 2026
Wanneer een schuldregelingstraject wordt uitgevoerd met een saneringskrediet, wordt de SH-melding verwijderd zodra het schuldregelingstraject is afgerond. De Kredietbank West-Brabant registreert het saneringskrediet vervolgens met een SK-code. Deze SK-code wordt zes maanden na betaling van het volledige kredietbedrag verwijderd
Schuldhulpverlening is een wettelijke taak van de gemeente volgens de wet. Op grond van de wet moet de gemeenteraad een plan opstellen dat richting geeft aan de integrale schuldhulpverlening aan inwoners. In het plan Tilburgse Schuldhulpverlening 2025-2029 staat op welke manier de gemeente schuldhulpverlening geeft aan inwoners en hoe de gemeente inwoners helpt om schulden te voorkomen. Het college heeft de taak om dit plan uit te voeren en schuldhulpverlening toegankelijk te maken voor inwoners, waarbij maatwerk en een integrale aanpak centraal staan. De uitvoering is belegd bij Schuldhulpverlening onderdeel van de afdeling werk en inkomen.
De integrale aanpak betekent dat de ondersteuning niet alleen is gericht op het oplossen van financiële problemen, maar ook op de omstandigheden die hiermee samenhangen. Bij veel inwoners spelen naast schulden ook psychosociale problemen, relatie- of gezinsproblemen, gezondheidsklachten, verslaving of onzekerheid rond wonen. Deze factoren kunnen bijdragen aan het ontstaan of voortbestaan van schulden.
Schuldhulpverlening vervult hierin een regierol. Samen met partners zorgen we voor samenhangende, tijdige en passende ondersteuning. Door integraal te werken pakken we zowel de schulden zelf als de achterliggende oorzaken aan. Het doel is dat inwoners na de schuldhulpverlening weer financieel fit zijn en de vaardigheden hebben om hun financiële situatie stabiel te houden, danwel de nodige ondersteuning hierbij hebben.
Het college geeft schuldhulpverlening op een laagdrempelige en integrale manier aan inwoners die deze hulp vragen of daar via vroegsignalering voor in aanmerking komen. In deze beleidsregels wordt nader ingegaan op welke manier het aanbod voor de schuldhulpverlening tot stand komt en hoe het college inwoners helpt om schulden te voorkomen. Verder is geregeld hoe de inwoner een aanvraag voor schuldhulpverlening kan indienen en hoe het proces er dan uit ziet.
De beleidsregels zijn gebaseerd op de wetgeving, in het bijzonder de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.
In dit artikel zijn de begrippen omschreven die worden gebruikt in deze beleidsregels. Daarbij is aangesloten bij de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs).
Schuldhulpverlening is breed toegankelijk en bedoeld voor iedere inwoner van 18 jaar en ouder met financiële zorgen of schulden. Inwoners die zich niet zelf melden, maar hun huur, energie, water of zorgverzekering niet op tijd betalen, worden proactief benaderd om hen hulp aan te bieden. In bijzondere omstandigheden, bedoeld in artikel 3, vijfde lid, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, kan het college ook schuldhulpverlening geven aan personen die geen inwoner zijn van de gemeente. Dit is bijvoorbeeld aan de orde als een inwoner tijdens de schuldhulpverlening naar een andere gemeente verhuist.
Om te voorkomen dat inwoners met financiële zorgen of schulden, ongeacht de omvang daarvan, een drempel ervaren om schuldhulpverlening aan te vragen, is in dit artikel geregeld dat een aanvraag vormvrij kan worden gedaan. Het kenbaar maken dat er behoefte is aan schuldhulpverlening is voldoende. Als een inwoner een aanbod voor schuldhulpverlening via vroegsignalering van schulden accepteert, wordt dit ook gezien als een aanvraag.
Het aanbod sluit aan op de wet en het plan Tilburgse Schuldhulpverlening 2025‑2029. Het begint met het vaststellen van de hulpvraag. Dit gebeurt tijdens de aanvraag in het eerste gesprek. In bedreigende situaties wordt de hulpvraag direct opgepakt.
Afhankelijk van de hulpvraag geeft het college informatie en advies of start het een begeleidingstraject. Bij de start van een begeleidingstraject voert het college één of meerdere gesprekken om een integraal beeld van de situatie van de inwoner te krijgen (de intake).
Gedurende het begeleidingstraject wordt gekeken naar het op orde brengen, stabiliseren en verbeteren van de financiële situatie. Ook inwoners die een aanvraag willen doen of zijn toegelaten tot de Wsnp kunnen op verzoek begeleiding krijgen.
Als ondersteuning buiten schuldhulpverlening nodig is en de inwoner dit wil, begeleidt het college naar passende hulp binnen of buiten de gemeente.
Daarnaast biedt het college inwoners de mogelijkheid om gebruik te maken van een gratis budgetcursus om inzicht te krijgen in hun financiële situatie en beschikbare voorzieningen.
Voor inwoners met psychosociale problematiek, verslaving, een verstandelijke beperking of vergelijkbare omstandigheden kan doorverwijzing naar een zorginstelling nodig zijn om schuldhulpverlening effectief en duurzaam in te zetten.
Nadat het college een compleet beeld heeft wordt een beschikking afgegeven. De beschikking is het besluit of de inwoner toegang krijgt tot schuldhulpverlening. De inwoner krijgt een toegangsbeschikking of een afwijzingsbeschikking. Een plan van aanpak is onderdeel van de toegangsbeschikking. De inwoner die het niet eens is met de beslissing kan bezwaar maken en in beroep gaan.
Het uitgangspunt is dat schuldhulpverlening laagdrempelig is en toegankelijk is voor iedere inwoner met schulden of financiële zorgen. Het betekent dat inwoners, ongeacht de aard en omvang van hun schulden of financiële zorgen, ondersteuning kunnen krijgen.
Als de inwoner is toegelaten tot de schuldhulpverlening, worden aangemeld bij de verwijsindex schuldhulpverlening (VISH). Dit is een instrument waarmee het college aan deurwaarders doorgeeft dat het aan een inwoner schuldhulpverlening geeft. Zij informeren hun klant (de schuldeiser) dat er schuldhulpverlening is aangevraagd en adviseren om af te zien van verdere stappen.
Schuldhulpverlening is in beginsel toegankelijk voor alle inwoners die voldoen aan de voorwaarden van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs). In sommige situaties kan het college echter besluiten om de toegang (tijdelijk) te weigeren. Dit artikel verduidelijkt in welke gevallen dit mogelijk is.
Een inwoner zonder geldige verblijfsstatus heeft geen toegang tot schuldhulpverlening, omdat de wet uitsluitend geldt voor ingezetenen. Daarnaast bepaalt artikel 3, tweede en derde lid, van de wet dat het college schuldhulpverlening kan weigeren wanneer sprake is van fraude, misleiding of herhaald terugvallen in gedrag dat een zorgvuldig traject onmogelijk maakt.
Wanneer een inwoner opnieuw schuldhulpverlening aanvraagt, kan het college de toegang weigeren als eerder opgelegde verplichtingen of voorwaarden niet zijn nagekomen. Het gaat hierbij om verplichtingen die noodzakelijk zijn voor een effectief traject en waarvan de inwoner aantoonbaar en tijdig op de hoogte is gesteld. Deze bevoegdheid is van belang om herhaalde, onuitvoerbare of niet‑doelmatige trajecten te voorkomen.
Ook kan het college de toegang tot een schuldregeling weigeren wanneer een inwoner binnen drie jaar na afronding van een eerdere schuldregeling opnieuw een aanvraag indient. Binnen deze periode blijft de inwoner wel welkom voor informatie, advies en/of begeleiding buiten een schuldregeling.
Verder mag schuldhulpverlening voor een bepaalde periode geweigerd worden wanneer een inwoner zich misdraagt tegenover medewerkers of andere betrokkenen bij de uitvoering van schuldhulpverlening.
Deze weigeringsgronden worden steeds beoordeeld in samenhang met de persoonlijke omstandigheden van de inwoner waaronder diens eigen mogelijkheden. Het college houdt daarbij rekening met proportionaliteit, subsidiariteit, redelijkheid en de mogelijkheid om passende ondersteuning te bieden.
Wanneer de inwoner toegang krijgt tot schuldhulpverlening, wordt in samenspraak met de inwoner een plan van aanpak opgesteld. Het plan van aanpak is een onderdeel van een toegangsbeschikking en beschrijft welke ondersteuning de inwoner tijdens het begeleidingstraject ontvangt om de financiële situatie op orde te brengen, te stabiliseren en te verbeteren. Deze ondersteuning kan bestaan uit:
De ondersteuning wordt regelmatig geëvalueerd en waar nodig aangepast.
Het uitgangspunt is dat de inwoner met een betalingsregeling 100% aan de financiële verplichtingen voldoet en de schulden volledig aflost. Wanneer sprake is van problematische schulden en volledige betaling niet haalbaar is, wordt een schuldregelingstraject opgestart.
Het doel daarvan is te komen tot een regeling voor alle schulden tussen de inwoner en de schuldeisers. Deze regeling komt tot stand met ondersteuning van het college. Wanneer een schuldregelingstraject wordt gestart, vindt de gegevensuitwisseling met schuldeisers plaats via het Schuldenknooppunt.
Op grond van de wet is de inwoner aan wie het college schuldhulpverlening geeft verplicht om bepaalde inlichtingen te verstrekken en bepaalde medewerking te verlenen. In het eerste lid van dit artikel is verduidelijkt dat deze verplichtingen gelden vanaf het moment dat de inwoner zich voor schuldhulpverlening tot het college heeft gewend of, bij vroegsignalering, een aanbod voor schuldhulpverlening heeft geaccepteerd. De inwoner moet zich aan de verplichtingen houden tot het moment dat de schuldhulpverlening eindigt.
Verder is in het tweede lid bepaald hoe het college beoordeelt of een inwoner voldoet aan de inlichtingenplicht. Het derde lid bevat de invulling die het college aan de medewerkingsplicht geeft. Voorop staat dat het gaat om de medewerking die nodig is om schuldhulpverlening te laten slagen.
Tot deze medewerking kunnen ook praktische maatregelen behoren, voor zover deze noodzakelijk zijn voor een effectieve uitvoering van het traject. Onderstaand enkele voorbeelden:
Op het moment dat de inwoner weer zelfstandig verder kan, wordt een beëindigingsbeschikking gestuurd. Tegen de beëindigingsbeschikking kan de inwoner in bezwaar en beroep gaan.
Het college kan de schuldhulpverlening ook voortijdig beëindigen. In dit artikel is verduidelijkt wanneer daar sprake van is. Daarbij geldt dat de schuldhulpverlening niet kan worden beëindigd wegens een schending van de inlichtingenplicht of medewerkingsplicht, voordat de inwoner een hersteltermijn heeft gekregen. Het is afhankelijk van de concrete verplichting, welke termijn daarbij als redelijk wordt gezien.
Ook een misdraging richting medewerkers, waaronder belediging of intimidatie, kan reden zijn om het traject voortijdig te beëindigen.
De schuldhulpverlening eindigt in principe bij verhuizing naar een andere gemeente. Het college kan in bijzondere omstandigheden maatwerk toepassen en het traject toch voortzetten wanneer daarvoor dringende redenen bestaan. Dit kan bijvoorbeeld aan de orde zijn bij een vergevorderd begeleidingstraject of een lopend schuldregelingstraject. Deze opsomming is niet limitatief.
Bij voortijdige beëindiging geeft het college een beëindigingsbeschikking af waarin de reden voor beëindiging wordt gemotiveerd. Tegen de beëindigingsbeschikking kan de inwoner in bezwaar en beroep gaan.
Het college biedt na beëindiging van het schuldhulpverleningstraject gedurende een periode van ten minste zes maanden nazorg aan de inwoner.
Op grond van het tweede lid kan het college, indien binnen zes maanden na de beëindigingsbeschikking een vroegsignaal wordt ontvangen, opnieuw contact opnemen met de inwoner. Dit gebeurt bij voorkeur door de laatst bekende professional. Tijdens dit gesprek wordt, wanneer daar aanleiding toe is, samen met de inwoner bekeken welke ondersteuning nodig is om de stabiliteit te behouden of te herstellen.
In dit artikel is geregeld dat als een inwoner is toegelaten tot een schuldregelingstraject wegens problematische schulden, het college een melding (SH) doet bij het BKR. De registratie voorkomt dat inwoners nieuwe kredieten aangaan en de problematische schulden groter worden.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-442120.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.