Gemeenteblad van Zaanstad
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Zaanstad | Gemeenteblad 2026, 436565 | andere beschikking |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Bekendmaking voornemen begrotingssubsidies 2027
Het college van burgemeester en wethouders van Zaanstad (hierna: college) is van plan, onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de raad, om een begrotingssubsidie te verlenen aan de onderstaande organisaties voor het jaar 2027 voor de volgende maximale bedragen.
Dit voornemen heeft uitsluitend betrekking op het jaar 2027 en niet de jaren erna.
Kansengelijkheid – de evenwichtige gemeente
- 1.
De subsidie is bedoeld voor het verstrekken van voorzieningen voor kinderen uit gezinnen met minimale financiële middelen zodat zij deel kunnen nemen aan school. Denk bijvoorbeeld aan een laptop of een fiets om naar school te kunnen. Ook is de subsidie bedoeld voor de werkzaamheden die Stichting Leergeld doet in het netwerk van regelingen voor kinderen uit minima gezinnen.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 2.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 1.
- 2.
Unieke stadsbrede kledingvoorzieningsfunctie: Stichting Kledingbank Zaanstreek is de enige organisatie in Zaanstad die op structurele basis kleding en textiel verstrekt aan huishoudens in armoede via een eigen winkelconcept. De stichting bedient jaarlijks circa 1.371 inwoners. De verstrekking is geheel kosteloos waarbij voor iedere inwoner tenminste een pakket van 127 items beschikbaar is, inclusief nieuw ongedragen ondergoed en sokken. De inwoner kan daarbij zelf zijn kleding uitkiezen in de ‘winkel’. Er is geen andere organisatie in Zaanstad die een vergelijkbare functie vervult op deze schaal en op deze wijze.
- 3.
Structurele samenwerking met gemeente Zaanstad en professionals: De Sociale Wijkteams van de gemeente Zaanstad – alsook andere professionals en bewindvoerders - verwijzen actief cliënten door naar de Kledingbank. De stichting is daarmee een integraal onderdeel van de gemeentelijke ondersteuningsstructuur voor inwoners in armoede.
- 4.
- 3.
Verstrekken voedselpakketten aan inwoners
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 1.
- 2.
Stadsbreed bereik en bewezen schaalgrootte:
Stichting Voedselbank Zaanstreek is de enige organisatie in Zaanstad die stadsbreed voedselpakketten verstrekt aan huishoudens in armoede. De stichting bedient wekelijks variërend 150 tot 270 huishoudens (ca. 350 tot 700 personen) via meerdere uitdeelpunten verspreid over de gehele gemeente. Er is geen andere organisatie in Zaanstad die een vergelijkbare stadsdekkende voedselvoorzieningsfunctie vervult op deze schaal.
- 3.
- 4.
Structurele samenwerking met gemeente Zaanstad en professionals:
Tussen de gemeente Zaanstad en de stichting bestaat een samenwerkingsrelatie, vastgelegd in een intentieovereenkomst uit 2020. De sociale wijkteams van de gemeente – alsook andere professionals en bewindvoerders - verwijzen actief cliënten door naar de Voedselbank. Andersom verwijzen zij inwoners naar onze hulpverlening. De stichting is daarmee een integraal onderdeel van de gemeentelijke ondersteuningsstructuur voor inwoners in armoede.
- 5.
- 6.
- 7.
- 4.
De subsidie is bedoeld voor informeel taalaanbod voor volwassen inwoners van Zaanstad, gericht op het verbeteren van de Nederlandse taalvaardigheid, het bevorderen van maatschappelijke participatie en het vergroten van zelfredzaamheid. De activiteiten bestaan uit laagdrempelige taalcafé‑bijeenkomsten die vrij toegankelijk zijn en worden uitgevoerd met inzet van vrijwilligers.
- 1.
Uniek en laagdrempelig aanbod binnen Zaanstad Taalcafé de Sluis is de enige organisatie in Zaanstad die structureel informeel taalaanbod verzorgt in de vorm van open, vrijwillig gedragen taalcafés, waarbij deelname kosteloos is en geen instroomvoorwaarden gelden. Hiermee wordt een specifieke doelgroep bereikt die niet of onvoldoende wordt bediend door formele taalaanbieders.
- 2.
Maatschappelijk karakter en aansluiting bij gemeentelijke doelen De activiteiten van Taalcafé de Sluis hebben een uitgesproken maatschappelijk karakter en sluiten aan bij gemeentelijke doelstellingen op het gebied van inburgering, participatie, basisvaardigheden. Het gaat nadrukkelijk niet om onderwijs in de zin van formele taallessen, maar om informele ondersteuning gericht op meedoen in de samenleving.
In het programma Werk, participatie en inburgering is vastgelegd dat inwoners, waaronder nieuwkomers, zo snel mogelijk moeten werken aan taalbeheersing en stappen moeten zetten om volwaardig mee te doen in de samenleving. Ook sluit het informele taalaanbod aan bij de regionale en gemeentelijke aanpak basisvaardigheden, gericht op volwassenen met beperkte taalvaardigheden, met als doel het vergroten van zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie. Door het laagdrempelige en vrij toegankelijke karakter bereikt Taalcafé De Sluis doelgroepen die met formele trajecten niet of onvoldoende worden bereikt.
- 3.
Continuïteit, ervaring en bereik Taalcafé de Sluis is al meerdere jaren actief binnen de gemeente Zaanstad en beschikt over een duurzaam netwerk van vrijwilligers en samenwerkingspartners. De organisatie heeft aantoonbare ervaring met het organiseren en uitvoeren van deze activiteiten en bereikt daarmee een brede en diverse groep inwoners.
- 4.
Ontbreken van vergelijkbare alternatieven Binnen de gemeente Zaanstad zijn geen andere organisaties die dit specifieke type informeel, vrij toegankelijk en structureel taalaanbod op vergelijkbare wijze en schaal uitvoeren. Commerciële taalaanbieders en reguliere onderwijsinstellingen zijn vanwege hun verdienmodel, doelgroep en handelswijze geen reëel alternatief voor deze subsidie.
- 5.
Het begeleiden van leden bij talentontwikkeling, praktijkleren, ondernemerschap en re-integratie, gericht op het vergroten van zelfstandigheid en duurzame economische participatie.
De organisatie beschikt over een unieke werkwijze waarin talentontwikkeling, praktijkleren en ondernemerschap worden gecombineerd voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. De organisatie heeft hiervoor een specifiek netwerk, methodiek en uitvoeringsstructuur ontwikkeld die gericht zijn op duurzame economische participatie en het versterken van zelfstandigheid van haar leden.
Door de jaren heen heeft de organisatie aantoonbare expertise opgebouwd in het begeleiden van deze doelgroep en vervult zij een herkenbare rol binnen het lokale netwerk van participatie- en re-integratievoorzieningen. Binnen Zaanstad zijn geen andere organisaties die deze combinatie van coöperatief ondernemerschap, praktijkleren, ledenontwikkeling en re-integratieondersteuning in gelijke mate aanbieden. Daarmee is sprake van één serieuze gegadigde voor deze subsidie.
- 6.
Leerlingen helpen samen met hun ouders met laagdrempelige zorg en ondersteuningsvragen op sociaal emotioneel gebied en het ondersteunen van scholen bij het signaleren en oppakken hiervan
Het schoolmaatschappelijk werk (SMW) biedt laagdrempelige hulpverlening en opvoedingsondersteuning aan leerlingen en samen met/aan ouders. Schoolmaatschappelijk werkers ondersteunen de school en leerkrachten bovendien bij vroeg signalering en bij het omgaan met leerlingen met psychosociale problemen.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.
- 7.
- 7.
Leerlingen helpen samen met hun ouders met laagdrempelige zorg en ondersteuningsvragen op sociaal emotioneel gebied en het ondersteunen van scholen bij het signaleren en oppakken hiervan
Het schoolmaatschappelijk werk (SMW) biedt laagdrempelige hulpverlening en opvoedingsondersteuning aan leerlingen en samen met/aan ouders. Schoolmaatschappelijk werkers ondersteunen de school en leerkrachten bovendien bij vroeg signalering en bij het omgaan met leerlingen met psychosociale problemen.
- 1.
- •
- •
De gemeente Zaanstad heeft samen met de gemeenten Oostzaan en Wormerland sinds 2012 afspraken gemaakt met de samenwerkingsverbanden PO en VO over de inzet van SMW. De schoolmaatschappelijk werkers zijn in dienst bij het samenwerkingsverband. De gemeente draagt door het verstrekken van een subsidie bij in de kosten.
- •
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.
- 7.
- 8.
Ondersteunen van vrijwillige inzet, buurtbemiddeling
De subsidie strekt tot het uitvoeren van buurtbemiddeling en gerelateerde coaching, die voor alle inwoners van de gemeenten Wormerland en Zaanstad kosteloos en laagdrempelig toegankelijk zijn. De organisatie zet buurtbemiddeling in als preventief en oplossingsgericht instrument om woonoverlast en conflicten tussen buren te verminderen en waar mogelijk te voorkomen. Daarbij wordt de inzet van buurtbemiddeling door Stichting Beter Buren, evenals de bijbehorende financiering, gehandhaafd gedurende de looptijd van de subsidie.
Buurtbemiddeling richt zich op twee typen situaties:
- a.
Reguliere burenconflicten Dit betreft conflicten tussen twee of enkele buren (bijvoorbeeld geluidsoverlast, tuin- of erfafscheidingen, gedrag). Buurtbemiddeling richt zich hierbij nadrukkelijk op vroeg signalering en het tijdig interveniëren om escalatie te voorkomen. Conflicten die langdurig spelen en waarbij betrokken organisaties al intensief zonder resultaat hebben gehandeld, en waarbij geen reëel perspectief op oplossing aanwezig is, vallen buiten deze subsidie. Eveneens uitgesloten zijn situaties waarin sprake is van ernstige psychosociale problematiek, verslaving of complexe multi problematiek. Uitgangspunt van buurtbemiddeling is altijd vrijwillige deelname van alle betrokken partijen.
- b.
Conflicten in een (pré-)juridisch traject Dit betreft situaties die (mogelijk) in behandeling zijn bij politie of justitie, of waarin juridische stappen dreigen. In dergelijke gevallen kan doorverwijzing naar buurtbemiddeling plaatsvinden wanneer verwacht wordt dat bemiddeling een passender en effectiever middel is dan verdere juridisering. Voorwaarde hierbij is dat beide partijen bereid zijn deel te nemen aan het bemiddelingstraject.
Met deze inzet wordt beoogd bij te dragen aan leefbare wijken, het versterken van sociale cohesie en het verminderen van druk op handhavende en juridische instanties.
- 1.
Aantoonbare ervaring en bewezen effectiviteit Stichting Beter Buren heeft in ruim 20 jaar ervaring met buurtbemiddeling in de Zaanstreek een sterk en betrouwbaar netwerk opgebouwd van goed getrainde, onafhankelijke vrijwilligers. De organisatie heeft een solide reputatie ontwikkeld door het succesvol begeleiden en oplossen van een groot aantal burenconflicten. Deze langdurige praktijkervaring en de continuïteit in uitvoering maken de kwaliteit van de dienstverlening aantoonbaar en toetsbaar.
- 2.
Duurzaam en stabiel vrijwilligersbestand De stichting beschikt over een stabiele instroom van vrijwilligers uit de regio, die zorgvuldig worden geselecteerd, opgeleid en begeleid. Dit draagt bij aan professionele en consistente dienstverlening. Door de lokale verankering hebben vrijwilligers kennis van de wijken en bewoners, wat de effectiviteit van bemiddeling vergroot.
- 3.
Sterke lokale inbedding en samenwerkingsrelaties Beter Buren heeft in de loop der jaren een intensief en duurzaam netwerk opgebouwd met gemeenten, woningcorporaties, politie en welzijnsorganisaties. Deze samenwerkingsrelaties zijn essentieel voor tijdige doorverwijzing, afstemming en een integrale aanpak van woonoverlast. De opgebouwde infrastructuur is direct inzetbaar en moeilijk overdraagbaar aan nieuwe partijen.
- 4.
Continuïteit en vertrouwen bij bewoners en partners Voor zowel bewoners als ketenpartners is stabiliteit in de uitvoering van buurtbemiddeling van groot belang. Het frequent wisselen van uitvoerende partijen leidt aantoonbaar tot verlies van vertrouwen, verminderde toegankelijkheid en extra opstarttijd voor nieuwe samenwerkingen. Ervaringen elders laten zien dat dergelijke wisselingen leiden tot onrust onder bewoners en samenwerkingspartners, en tot inefficiëntie door herhaalde kennismakings- en inwerktrajecten.
- 5.
Doelmatigheid en efficiëntie Door de bestaande structuur, ervaring en netwerken kan Beter Buren de dienstverlening efficiënt uitvoeren zonder significante opstartkosten of inwerktijd. Een nieuwe aanbieder zou eerst moeten investeren in relatieopbouw, naamsbekendheid, werving en training van vrijwilligers, wat ten koste gaat van de directe inzetbaarheid en effectiviteit.
Gelet op bovenstaande criteria – ervaring, kwaliteit, continuïteit, lokale inbedding en doelmatigheid – is Stichting Beter Buren de enige partij die deze dienstverlening op het vereiste niveau kan uitvoeren binnen Zaanstad.
- 9.
Ondersteunen van vrijwillige inzet, buurtbemiddeling
De subsidie is bedoeld als bijdrage voor de koppeling van aanbod vanuit maatschappelijk betroken Zaanse ondernemers aan vraag om ondersteuning vanuit maatschappelijke organisaties.
De subsidie is een bijdrage aan de financiering van de Zaanse Uitdaging dat tot doel heeft om het bedrijfsleven te koppelen aan maatschappelijke ondersteuning van maatschappelijke organisaties. Het opgebouwde netwerk, de sociale contacten met zowel maatschappelijke gerichte ondernemers als de maatschappelijke organisaties en de opgedane ervaring van de Zaanse Uitdaging hierbij zijn cruciaal voor het versterken van effectiviteit van de dienstverlening en dus de Zaanse Gemeenschap. Bijkomend voordeel is ook het contact met de Nederlandse Uitdaging.
- 10.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
Met deze activiteiten draagt De Zaanse Regenboog bij aan de gemeentelijke beleidsdoelen op het gebied van inclusie, gelijkwaardigheid, sociale cohesie en het tegengaan van discriminatie.
- 1.
Aantoonbare expertise en trackrecord
De Zaanse Regenboog beschikt over een aantoonbaar en meerjarig trackrecord in het uitvoeren van bovengenoemde activiteiten binnen de gemeente Zaanstad. De organisatie heeft bewezen effectief te opereren binnen het lokale veld en beschikt over inhoudelijke expertise op het gebied van lhbtiqa+-emancipatie en inclusie.
- 2.
- 3.
De Zaanse Regenboog vervult een unieke rol als gespecialiseerde belangenorganisatie voor de lhbtiqa+-gemeenschap in Zaanstad. Binnen de gemeente is geen andere organisatie actief die eenzelfde brede doelgroep bedient, een vergelijkbare combinatie van belangenbehartiging, ontmoeting en voorlichting biedt, en aantoonbaar structureel actief is op dit terrein.
- 4.
- 11.
Voorkomen en bestrijden van discriminatie
Deze activiteiten dragen bij aan de wettelijke verplichting van de gemeente om haar inwoners toegang te bieden tot een adequate antidiscriminatievoorziening en sluiten aan bij de gemeentelijke beleidsdoelstellingen op het gebied van inclusie en gelijke kansen.
Discriminatie.nl komt als enige serieuze gegadigde in aanmerking voor een begrotingssubsidie in 2027, op basis van objectieve, toetsbare en redelijke criteria.
- 1.
Wettelijke positionering en erkenning Discriminatie.nl maakt onderdeel uit van het landelijk dekkende netwerk van antidiscriminatievoorzieningen dat uitvoering geeft aan de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (WGA). De organisatie voldoet aantoonbaar aan de landelijke kwaliteitscriteria en richtlijnen, hetgeen een voorwaarde is voor de uitvoering van de wettelijke taken.
- 2.
Aantoonbare expertise en specialisatie Discriminatie.nl beschikt over specifieke en aantoonbare deskundigheid in het behandelen van discriminatieklachten, juridische advisering, en preventie van discriminatie. Deze expertise is opgebouwd door jarenlange praktijkervaring en systematische scholing van medewerkers. Alternatieve aanbieders beschikken niet aantoonbaar over een vergelijkbaar niveau van specialistische kennis en infrastructuur.
- 3.
Onafhankelijke positie en toegankelijkheid Voor de uitvoering van de wettelijke ADV-taken is een onafhankelijke positie essentieel. Discriminatie.nl opereert onafhankelijk van de gemeente en andere lokale partijen, waardoor melders vertrouwen hebben in een objectieve behandeling van klachten. Daarnaast beschikt de organisatie over bewezen laagdrempelige toegang voor diverse doelgroepen.
- 4.
Regionale en landelijke infrastructuur Discriminatie.nl maakt gebruik van een landelijk registratiesysteem en uniforme werkwijzen voor klachtbehandeling en rapportage. Dit waarborgt vergelijkbaarheid, kwaliteit en continuïteit van dienstverlening. Het opzetten van een alternatieve infrastructuur zou leiden tot inefficiëntie en kwaliteitsverlies.
- 5.
Continuïteit en opgebouwde relaties De organisatie heeft een bestaande werkrelatie met de gemeente Zaanstad en lokale partners. Deze samenwerking heeft geleid tot effectieve ketenaanpakken en een stevig netwerk. Het wisselen van uitvoerder zou deze continuïteit doorbreken en risico’s opleveren voor de kwaliteit en toegankelijkheid van de dienstverlening.
- 12.
De subsidie aan het 4 en 5 mei Comité Zaanstad is bestemd voor de coördinatie en ondersteuning van gemeentebrede herdenkings- en vieringsactiviteiten rond 4 en 5 mei. De activiteiten omvatten in hoofdzaak: het verstrekken van bijdragen aan lokale herdenkingscomités, het verzorgen en actualiseren van educatief materiaal voor scholen, het ondersteunen van overige herdenkingsactiviteiten binnen de gemeente, het beheren en onderhouden van de informatieve website, en de organisatie en algemene coördinatiekosten van het comité. Daarnaast omvat de subsidie specifieke bijdragen aan de herdenking van de Februaristaking en een meerjarige reservering ten behoeve van de gemeentebrede 5 mei-viering in 2030.
Het comité is historisch ontstaan uit de bundeling van lokale herdenkingsinitiatieven na de gemeentelijke herindeling en vervult sindsdien een structurele, door de gemeente ondersteunde coördinerende rol binnen alle voormalige kernen van Zaanstad.
Geen andere organisatie binnen de gemeente beschikt over een vergelijkbare combinatie van gemeentebrede dekking, organisatorische continuïteit, inhoudelijke expertise en netwerkpositie binnen de betrokken maatschappelijke en educatieve partners.
Het comité is daarnaast belast met de coördinatie van activiteiten, de verdeling van subsidiegelden en de afstemming met lokale organisaties, waardoor sprake is van een unieke uitvoeringsstructuur die niet zonder verlies van samenhang en effectiviteit kan worden vervangen of parallel kan worden ingericht.
Verstelijking – de leefbare gemeente
- 13.
Bijdragen aan onderhoud van het Wilhelminapark
Activiteiten: de subsidie is bedoeld voor het beheer en onderhoud van het Wilhelminapark.
De vereniging is eigenaar van het park en daarmee verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van het terrein. Het onderhoud van het park kan uitsluitend worden uitgevoerd door de eigenaar zelf of met diens uitdrukkelijke toestemming. Hierdoor is de vereniging als enige partij in staat om de noodzakelijke onderhoudswerkzaamheden uit te voeren en te borgen dat deze plaatsvinden binnen de geldende eigendoms- en beheerkaders.
Het Wilhelminapark is openbaar toegankelijk en voorziet in de behoefte aan een openbaar park voor de bewoners van de buurt. Met het beheer en onderhoud blijft deze openbare voorziening behouden en toegankelijk voor iedereen.
- 14.
Bijdragen aan het onderhoud van de Zaanse Schans
Activiteiten: de subsidie is bedoeld voor het onderhoud van de openbare ruimte Zaanse Schans.
Het onderhoud van de openbare ruimte in de Zaanse Schans maakt onderdeel uit van een historisch en functioneel samenhangend erfgoedgebied, waarin de uitvoering van onderhoudstaken nauw is afgestemd op de specifieke kenmerken van het gebied, waaronder monumentale omgeving, toeristische druk en inrichting van de openbare ruimte. De Zaanse Schans is openbaar toegankelijk. De stichting verricht voor de gemeente het beheer en onderhoud van de openbare ruimte
Stichting de Zaanse Schans beschikt als enige over de feitelijke en organisatorische positie om deze onderhoudstaken in samenhang en met de vereiste gebiedskennis uit te voeren. De stichting is reeds belast met de uitvoering van het dagelijks onderhoud in het gebied en heeft hiervoor de noodzakelijke werkafspraken en uitvoeringsstructuren ingericht.
Gelet op de noodzaak tot continuïteit en de samenhang in de uitvoering van het onderhoud binnen dit specifieke gebied, is redelijkerwijs geen andere partij in staat deze werkzaamheden uit te voeren zonder verstoring van de bestaande uitvoeringsstructuur. Daarom wordt de stichting aangemerkt als enige serieuze gegadigde.
- 15.
Bijdragen onderhoud van de Nauernase Venen
De subsidie is bedoeld voor het beheer en onderhoud van de Nauernase Venen, gericht op het behoud en de versterking van natuurwaarden binnen het Natuurnetwerk Nederland. De activiteiten omvatten onder meer:
- •
- •
- •
- •
- •
- •
De subsidie heeft betrekking op het beheer en onderhoud van het natuurgebied Nauernase Venen, waarvoor de stichting door het college is aangewezen als uitvoerder van een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB) voor de periode 2022–2028. De gemeentelijke gronden zijn in erfpacht aan de stichting uitgegeven en de uitvoering van het beheer is exclusief aan deze stichting opgedragen binnen één integraal publiek-privaat arrangement van DAEB-aanwijzing, erfpacht en financiering.
Andere partijen beschikken niet over een vergelijkbare rechtspositie en kunnen de activiteiten binnen deze constructie niet uitvoeren zonder wijziging van het DAEB-besluit en de onderliggende overeenkomsten. Daarom is de stichting de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
- 16.
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
Het Zaans Natuur & Milieu Centrum (ZNMC) bevordert natuur- en milieubewustzijn bij inwoners van Zaanstad door middel van educatie, natuurbeleving en publieksactiviteiten. Hiermee levert de stichting een belangrijke bijdrage aan de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van natuur, biodiversiteit, duurzaamheid, klimaatadaptatie, circulaire economie, participatie en een gezonde leefomgeving.
1. Unieke combinatie van voorzieningen en activiteiten
Met het beheer van het natuurmuseum, de kinderboerderij, de natuurspeelplaats, de heemtuin, het schooltuinencomplex, het biologisch lescentrum en het bezoekerscentrum realiseert het ZNMC een integraal aanbod van educatie, natuurbeleving, recreatie en publieksactiviteiten.
2. Stadsbrede educatieve functie
De stichting verzorgt jaarlijks natuur- en milieueducatie voor ten minste 25.000 leerlingen in het primair onderwijs en bereikt daarnaast een groot publiek via haar locaties en activiteiten. Geen andere organisatie vervult binnen Zaanstad een vergelijkbare educatieve functie op deze schaal en met een vergelijkbaar bereik.
3. Aantoonbare expertise en uitvoeringscapaciteit
Het ZNMC beschikt over gespecialiseerde kennis op het gebied van natuur- en milieueducatie, biodiversiteit, duurzaamheid en natuurbeheer en heeft ruime ervaring met het ontwikkelen en uitvoeren van educatieve programma’s voor scholen en inwoners. Daarnaast beschikt de stichting over de organisatorische capaciteit, vrijwilligersstructuur en netwerken om deze activiteiten structureel en op de vereiste schaal uit te voeren.
4. Beheer en instandhouding van gemeentelijke voorzieningen
De stichting voert het beheer en onderhoud uit van de betrokken voorzieningen, opstallen en terreinen overeenkomstig de beheerovereenkomst en het meerjarenonderhoudsplan. De educatieve activiteiten en publieksvoorzieningen zijn direct verbonden met de instandhouding en openstelling van deze voorzieningen.
5. Continuïteit en publieke functie
De activiteiten van het ZNMC, waaronder natuureducatie, beheer van voorzieningen en publieksactiviteiten, vereisen langdurige continuïteit, een stabiel netwerk van vrijwilligers en samenwerkingspartners en een laagdrempelige toegankelijkheid voor inwoners. De stichting opereert primair in het publieke belang en vervult een structurele maatschappelijke functie binnen Zaanstad.
6. Ontbreken van vergelijkbare alternatieven
Binnen de gemeente Zaanstad zijn geen andere organisaties die een vergelijkbare combinatie bieden van natuur- en milieueducatie, publieksvoorzieningen, natuurbeheer, vrijwilligersinzet, specialistische expertise en fysieke infrastructuur. Het ZNMC beschikt over een bezoekerscentrum, educatieve voorzieningen en de benodigde infrastructuur om deze activiteiten in samenhang uit te voeren. Overname door een andere partij zou leiden tot verlies van efficiëntie, opgebouwde expertise en samenhang tussen educatie, beheer en publieksactiviteiten.
- 17.
De subsidie is bedoeld voor: het verwijderen van houtachtige begroeiing, verwijderen van afvalstoffen aangewaaid of via de watergangen, verwijderen invasieve en overheersende cultuursoorten en het openhouden van watergangen.
De subsidie aan KMZ is gericht op het ondersteunen van activiteiten die bijdragen aan de gemeentelijke doelen op het gebied van natuur-, milieu- en landschapsbescherming in de Zaanstreek. KMZ is sinds 1971 actief. De vereniging heeft tot doel het welzijn te bevorderen door te waken voor milieuaantasting en door het natuur- en milieubeheer in de Zaanstreek te activeren en werkt alleen met vrijwilligers.
De gemeente is niet bekend met andere organisaties die in vergelijkbare mate vanuit vrijwilligersverband en met een vergelijkbare lokale verankering een brede en structurele belangenbehartigende rol voor natuur en milieu binnen de gehele Zaanstreek vervullen. Om die reden komt KMZ voor deze begrotingssubsidie als enige reële gegadigde in aanmerking.
Gezondheid – de gezonde gemeente
- 18.
Ondersteunen van initiatieven van jongeren
Het begeleiden van jongereninitiatieven, coaching stagiairs, gevraagd en ongevraagd advies leveren aan gemeente en partners.
De stichting vervult sinds 2010 de rol van intermediair voor jongerenparticipatie in Zaanstad. De organisatie is ontstaan vanuit en samen met jongeren en heeft daardoor een Zaanstad-specifieke werkwijze ontwikkeld voor het begeleiden van jongereninitiatieven, het coachen van stagiairs en het gevraagd en ongevraagd adviseren van de gemeente en maatschappelijke partners.
Door de langdurige aanwezigheid in Zaanstad beschikt de stichting over een uniek netwerk onder jongeren, maatschappelijke organisaties, onderwijsinstellingen en gemeentelijke partners. De opgebouwde vertrouwensrelaties, expertise op het gebied van jongerenparticipatie en de lokaal verankerde werkwijze zijn essentieel voor de uitvoering van de activiteiten en niet zonder meer overdraagbaar aan andere organisaties. De continuïteit van de activiteiten zijn inherent verbonden aan deze stichting en gelet daarop is de stichting de enige serieuze gegadigde die deze activiteiten effectief en zonder kapitaalvernietiging kan uitvoeren.
- 19.
De subsidie is bedoeld om de exploitatie tekorten op te vangen, zodat Stichting exploitatie en beheer Volleyhal onderdak kan bieden aan verschillende sportverenigingen, scholen en maatschappelijke activiteiten. Onderdeel van de exploitatie is ook groot onderhoud in de sporthal als het onderhouden cq vervangen van de (gym)toestellen.
De Volleyhal wordt sinds 2008 gehuurd van de gemeente Zaanstad. Naast dat er een huurovereenkomst is, is er een exploitatieovereenkomst. Naast dat er door sportverenigingen gesport wordt in de hal, wordt deze ook specifiek ter beschikking gesteld aan Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs (OVO). Ook is deze hal (in de avonduren) specifiek voor de volleybalvereniging. In de wintermaanden wordt de hal ingezet voor zaalhockey.
- 20.
De subsidie is bedoeld om de exploitatie tekorten op te vangen, zodat Omnivereniging Theresia onderdak kan bieden aan verschillende sportverenigingen en maatschappelijke activiteiten binnen de Rosmolenwijk.
Sporthal De Struijck is in eigendom van Omnisport Theresia. Ondanks het brede pallet aan laagdrempelige sport- en maatschappelijke activiteiten dat wordt aangeboden in de sporthal voor de Zaankanters in het algemeen en bewoners van de Rosmolenwijk in het bijzonder, is er een structureel exploitatietekort. Logischerwijs komt de begrotingssubsidie die is bedoeld is om dit structurele exploitatietekort te dekken toe aan de eigenaar van de sporthal en organisator van de activiteiten
- 21.
Specialistische jeugdhulp bij het onderwijs
Het verlenen van ambulante jeugdhulpondersteuning op basis van een integraal onderwijszorgplan aan leerlingen die onderwijs volgen op een locatie van het Altra College én het bieden van ondersteuning aan de ouders van de genoemde leerlingen. Deze hulp en ondersteuning richt zich op individuele leerlingen, groepen leerlingen met een overeenkomstige zorgvraag en op de gezinnen van de leerlingen.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.
- 7.
- 22.
Publiciteit in de gemeente, afstemming met samenwerkingspartners in het sociale veld, opsporen van vraaggezinnen en steungezinnen, kennismaken (en screenen) van de gezinnen, koppelen van vraag- en steungezinnen, formeel vastleggen van de afspraken in een contract, begeleiden van de vraag- en steungezinnen, monitoren van de voortgang (kwaliteit en veiligheid, organiseren van Buurtgezinnen-activiteiten voor vraag- en steungezinnen (zoals koffieochtenden), voeren van voortgangsoverleg met de gemeente.
Buurtgezinnen beschikt over een specifiek en opgebouwd netwerk van steungezinnen dat wordt ingezet ter ondersteuning van gezinnen met een hulpvraag. Door middel van zorgvuldig begeleide koppelingen tussen steungezinnen en vraaggezinnen biedt Buurtgezinnen laagdrempelige, preventieve ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de eigen kracht van gezinnen en het voorkomen van zwaardere vormen van hulpverlening.
Het opgebouwde netwerk van steungezinnen, de gehanteerde methodiek en de lokale inbedding binnen het voorveld van Zaanstad maken dat Buurtgezinnen deze activiteiten op een wijze uitvoert die niet door andere organisaties wordt aangeboden. Daarom is Buurtgezinnen de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
- 23.
BSO+: buitenschoolse opvang voor kinderen in het speciaal onderwijs
BSO+ is een buitenschoolse opvang voor kinderen van het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs van Dynamica XL. Het gaat om de Molenwerf - speciaal onderwijs (SO), Sportstraat - speciaal basisonderwijs (SBO), Tjotterlaan - speciaal onderwijs (SO & SBO) en speciaal basisonderwijs (SBO). De gemeente subsidieert het plus gedeelte van deze BSO, omdat kinderen die gebruik maken van deze BSO+ meer begeleiding nodig hebben en de groepen kleiner zijn.
- 1.
- 2.
Bijzondere binding die de gegadigde heeft met de doelgroep of gebied / regio en een bestaand netwerk, samenwerkingsrelatie of langdurig partnerschap:
- •
De afgelopen jaren heeft Babino een bijzondere binding opgebouwd met de doelgroep maar ook met de docenten en ondersteunend personeel van het speciaal onderwijs. Ook voor ouders zijn zij een langdurige partner voor kinderen die langdurig zorg nodig hebben en bieden daardoor zorgcontinuiteit voor kinderen bij wie dit van extra belang is.
- •
- •
- 24.
BSO+: buitenschoolse opvang voor kinderen in het speciaal onderwijs
BSLO Tijstroom is een buitenschoolse sociale leeromgeving waar jeugdigen vanuit het speciaal basisonderwijs en speciaal onderwijs worden opgevangen en kunnen oefenen met sociale vaardigheden en weerbaarheid. Tevens wordt de BSLO ingezet ter ontlasting van het gezin zodat ouders de opvoeding vol kunnen houden. Er wordt in kleinere groepen (10 in plaats van 16 jeugdigen per groep) opvang geboden aan jeugdigen die extra aandacht nodig hebben.
De medewerkers zijn extra opgeleid om aan te sluiten bij de extra ondersteuningsbehoefte van deze jeugdigen. De BSLO Tijstroom werkt samen met bij het gezin betrokken hulpverleners. Indien nodig kan er een individueel handelingsplan worden gemaakt en/of groepszorgdoelen worden opgesteld.
De BSLO groep richt zich op het kind in de leeftijd van 4 jaar t/m 15 jaar. Indien het aanbod aansluit bij de ontwikkelingsbehoefte, kunnen kinderen van het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) hun plek bij de BSLO behouden tot maximaal 15 jaar. Het gaat hierbij om kinderen die niet kunnen meekomen in de reguliere BSO-groepen, of indien zij op het VSO zitten nog niet zelfstandig thuis kunnen zijn. Er kunnen maximaal 16 kinderen per dag worden opgevangen op BSLO Tijstroom. Er is een groep met maximaal 10 kinderen en een groep met maximaal 6 kinderen. De gemeente subsidieert het plus gedeelte van deze BSO, omdat kinderen die gebruik maken van deze BSO+ meer begeleiding nodig hebben en de groepen kleiner zijn.
BSLO Tijstroom beschikt over specialistische kennis en expertise die specifiek is gericht op de ondersteuning van jeugdigen met een speciale zorgbehoefte. De jeugdigen die naar de BSLO Tijstroom gaan kunnen niet opgevangen worden door de reguliere naschoolse opvang.
Door de jarenlange ervaring in het bieden van deze begeleiding heeft de Tijstroom een werkwijze ontwikkeld die aansluit bij de behoeften van deze doelgroep en die een belangrijke aanvulling vormt op het bestaande hulpaanbod. Daarnaast heeft BSLO Tijstroom een sterke en langdurige binding met zowel de doelgroep als met de regio. De Tijdstroom heeft langdurige samenwerkingsrelaties opgebouwd met de ouders, jeugdigen, gemeente, verwijzers en andere jeugdhulpaanbieders. Hierdoor beschikt BSLO Tijstroom over een waardevol netwerk. Het is voor de jeugdigen en hun ouders van belang om de continuïteit van deze speciale leeromgeving te waarborgen, juist omdat deze jeugdigen afhankelijk zijn van speciale voorzieningen en ouders ook geen alternatief hebben voor reguliere inzet.
- 25.
Ervaringscoach (preventie bij (mentale) problemen jongeren)
Stichting Ontdec biedt onafhankelijke ondersteuning aan jongvolwassenen tussen jongeren die te maken hebben met allerlei zorgen of problemen op de diverse levensdomeinen. Indien gewenst en haalbaar wordt een netwerkcoach voor de hulp vragende jongere gezocht. De steun en begeleiding wordt vooral preventief ingezet maar is er ook voor jongeren die de (psychische) jeugdhulp niet meer als helpend of prettig ervaren, of als zij op een wachtlijst staan en tussentijds op gesprek willen. De ondersteuning wordt aangeboden vanuit een pool van laatste- en één-na-laatstejaars jaar studenten van sociaal/psychische opleidingen, van bijvoorbeeld HVA/In Holland/Talland, die als ervaringscoach vanuit hun stage deelnemen. Het gaat hier dan wel om stagiaires die al hulpverlenerservaring hebben van voorgaande stages, die zelf een levens ontwrichtende situatie hebben meegemaakt (of daar getuige van zijn geweest) en hier goed van zijn hersteld. Stichting Ontdec werkt hierin veel samen met ketenpartners in Zaanstad.
- •
Soms is de stap naar professionele hulp te groot. Door de inzet van ervaringsdeskundigen van dezelfde leeftijdsgroep die zelf levens ontwrichtende situatie hebben meegemaakt (of daar getuige van zijn geweest) tracht stichting Ontdec beter aan te sluiten op de belevingswereld van jongvolwassenen en vormt daarmee een adequate aanvulling op het aanbod van laagdrempelige clientondersteuning vanuit ervaringsdeskundigheid.
- •
Doelen waaraan gewerkt wordt zijn o.a. stabiele inkomenssituatie, zelfredzaamheid (gemonitord via de zelfredzaamheidsmatrix), aanpak voor eventuele schulden, het hebben van een duidelijke toekomstvisie, ondersteuning bij scholing/opleiding naar betaald werk, leren van het verleden om in de toekomst tegenslagen te kunnen doorstaan zonder al te grote problemen, netwerk uitbereiding om zo een eigen vangnet te kunnen creëren, en/of een gezonde leefstijl met aandacht voor een gezonde leefomgeving.
- •
Uniek aan het aanbod van stichting Ontdec is dat zij stagiaires opleiden tot ervaringscoach en op die manier bijdragen aan een toekomst waarin de aanstormende professionals kennismaken met de meerwaarde van het ervaringswerk en ervaringsdeskundigheid, zodat er ruimte is om een nieuwe generatie professionals een ander inzicht te geven voor ontwikkeling van de zorg in de toekomst.
- •
- 26.
- •
- •
Restart trajecten op basis van een verwijzing van het Meldpunt & Advies Bijzondere Zorg (MABZ) in het kader van bemoeizorg. De ondersteuning wordt ingezet bij individuen die hulp nodig heeft, maar deze zelf niet wil of zoekt. Bijvoorbeeld door (ernstig) psychische problemen, verwaarlozing, verslaving, eenzaamheid of financiële problemen, of een combinatie van problematiek. De ondersteuning is gericht op het maken van contact met het betreffende individu welke veelal in kwetsbare en crisis situaties verkeert, om vervolgens gedurende een periode van zes maanden in overleg met het wijkteam te beslissen welke vervolg begeleiding noodzakelijk is;
- •
Outreachend veldwerk in de vorm van de inzet van de Streetlevelbus. De kern van de inzet van de Streetlevelbus ligt in het bewust opzoeken van mensen die zich (bewust of noodgedwongen) aan het zicht van reguliere instanties onttrekken. Het kan gaan om individuen met ernstige verslaving, dakloosheid waarvoor geen oplossing geboden kan worden binnen de reguliere opvanglocatie, multiproblematiek, en overlastgevend gedrag. De inzet is gericht op het opbouwen van contact, het observeren van gedrag, het inventariseren van risico’s en het inschatten van hulpvragen. Het doel is het bieden van menselijke nabijheid, vertrouwen opbouwen en het leggen van een eerste verbinding naar herstel.
- •
- •
Omdat de doelgroep van Restart de reguliere zorg vermijdt en/of onbegrepen gedrag vertoont en in sommige gevallen overlast veroorzaakt, is het noodzakelijk om direct en op een laagdrempelige manier zorg in te zetten zonder dat het individu eerst de aanvraagprocedure moet doorlopen. De ondersteuning die geboden wordt, kan worden aangemerkt als individuele begeleiding en valt wettelijk gezien onder de Wet maatschappelijke ondersteuning.
- •
Het outreachend veldwerk in de vorm van Streetlevel is een uniek concept van het Leger des Heils. Vanwege de toenemende dak- en thuisloosheid in Zaanstad al dan niet in combinatie met overlastproblematiek in diverse stadsdelen ziet de gemeente de inzet van Streetlevel als een waardevolle aanvulling op de ondersteuning aan kwetsbare inwoners en bijdrage in de aanpak overlastgevende doelgroepen in Zaanstad.
- 27.
- •
- •
GGZ ondersteuning in de wijk in samenwerking met de GGD Zaanstreek Waterland, waarbij het bieden van ondersteuning en advies aan en voor inwoners met een psychische kwetsbaarheid in de praktijk centraal staat. GGZ ondersteuning is ingebed in de lokale teams en wordt daarbij ingezet wanneer aanvullende specialistische kennis nodig is om gedrag van inwoner met psychische kwetsbaarheid beter te begrijpen en passend handelen mogelijk te maken.
- •
Brijder Preventie en Jeugd biedt advies en ondersteuning met vragen over diverse verslavingsproblematiek zoals alcohol, roken, cannabis, drugs, gokken of gamen. In samenwerking met de GGD Zaanstreek Waterland wordt bijgedragen aan de regionale campagnes IkPas (DryJanuary) en Stoptober, inclusief webinars aan ouders over de onderwerpen opvoeding, puberteit en genotmiddelen en gamen. Tevens wordt er een preventieprogramma gevoerd op het voortgezet onderwijs in Zaanstad en denkt Brijder mee in de werkwijze Opgroeien in een Kansrijke Omgeving.
- •
Parnassia is een specialist op het gebied van psychische gezondheid en verslavingszorg en heeft een uitgebreid netwerk in de regio Zaanstreek/Waterland waardoor zij goed zichtbaar zijn. Door samenwerking met partners in de 1e lijnszorg en met maatschappelijke instellingen op het gebied van preventie, behandeling en ondersteuning trachten we een zo sluitend en efficiënte keten te vormen.
- 28.
Ondersteunen slachtoffers van verkeersongevallen, misdrijven en calamiteiten
Ondersteunen van slachtoffers, getuigen en nabestaanden van misdrijven, verkeersongevallen, calamiteiten en andere ingrijpende gebeurtenissen door het bieden van emotionele, praktische en juridische ondersteuning.
Slachtofferhulp Nederland beschikt over specialistische expertise in de ondersteuning van slachtoffers, getuigen en nabestaanden van misdrijven, verkeersongevallen en calamiteiten. De organisatie vervult een vaste rol binnen de veiligheids- en zorgketen en werkt onder andere structureel samen met gemeenten, politie, justitie, de GGD en veiligheidsregio's. Gelet op deze specialistische expertise en ketenpositie is Slachtofferhulp Nederland de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
- 29.
- 1.
- 2.
- 3.
Stichting MEE Dichtbij beschikt over specialistische expertise in de ondersteuning van kwetsbare inwoners en hun sociale netwerk. De organisatie biedt laagdrempelige ondersteuning aan jeugdigen, gezinnen, ouderen en mantelzorgers en werkt daarbij samen met scholen, jeugdhulp, jeugdgezondheidszorg en andere maatschappelijke partners.
Daarnaast vervult Stichting MEE Dichtbij een cruciale rol binnen de lokale formele en informele ondersteuningsnetwerken voor kwetsbare inwoners. Deze positie is in de loop der jaren opgebouwd door intensieve samenwerking met inwoners, vrijwilligers, zorg- en welzijnsorganisaties en gemeentelijke partners. De combinatie van specialistische expertise, een breed lokaal netwerk en een stevig verankerde samenwerkingspositie maakt dat Stichting MEE Dichtbij als enige partij in staat is deze activiteiten op de beoogde wijze uit te voeren. Daarom is Stichting MEE Dichtbij de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
- 30.
De subsidie is bedoeld voor cliëntondersteuning, informatie en advies aan volwassenen, Zaanse ouders en gezinnen en jongeren. Daarnaast voor het organiseren van het Zaans Praatcafé en overige lotgenoten- en zelfhulpgroepen, herstel ondersteunende cursussen en de Huiskamer-initiatieven. Effectrapportering en versterking kwaliteit maakt hier ook onderdeel van uit.
De organisatie heeft zich gespecialiseerd in het werken met ervaringsdeskundigen en biedt een unieke, laagdrempelige en niet-prestatiegerichte aanpak waarin inwoners in eigen tempo kunnen deelnemen aan inloop, lotgenotencontact en herstelactiviteiten. Deze werkwijze is in de praktijk aantoonbaar effectief gebleken in het bereiken en ondersteunen van moeilijk bereikbare doelgroepen binnen het sociaal domein.
Binnen het huidige aanbod in Zaanstad zijn geen andere partijen die in gelijke mate beschikken over deze specifieke combinatie van ervaringsdeskundigheid, laagdrempelige herstelgerichte werkwijze en structurele inzet op informele inloop en zelfregie. Daarmee kwalificeert deze organisatie als enige serieuze gegadigde voor de uitvoering van deze activiteiten.
- 31.
Inwoners opleiden die als vrijwilliger ouderenadviseur willen worden. Zij bieden hulp voor senioren op het gebied van wonen, welzijn, zorg en financiën, waardoor zij langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Samen zoeken naar passende oplossingen voor de hulpvraag in aansluiting op de eigen wensen en behoeften.
Zij beschikt over aantoonbare expertise in het werven, opleiden, begeleiden en ondersteunen van vrijwillige ouderenadviseurs en werkt samen met diverse maatschappelijke en zorgorganisaties binnen Zaanstad. Hierdoor beschikt zij over de benodigde kennis, samenwerkingsverbanden en uitvoeringsstructuur om vrijwillige ouderenadviseurs op te leiden en in te zetten ten behoeve van zelfstandig wonende senioren. Binnen Zaanstad zijn geen andere organisaties actief die deze combinatie van opleidingsfunctie, begeleiding van vrijwillige ouderenadviseurs en lokale netwerkinbedding in gelijke mate bieden. Daarmee is sprake van één serieuze gegadigde voor deze subsidie.
Economie kunst en cultuur – de welvarende stad
- 32.
Uitvoeren taken Museumregister / beheren collectie / aantrekkelijk maken en beheer gemeente collectie
Het uitvoeren van museale taken, waaronder het beheren, behouden en presenteren van gemeentelijke en andere erfgoedcollecties, het exploiteren van museale erfgoedlocaties, en het ontwikkelen en uitvoeren van tentoonstellingen, educatieve programma’s en publieksactiviteiten voor diverse doelgroepen, waaronder inwoners, scholen en (inter)nationale bezoekers.
Het Zaans Museum beheert en presenteert de gemeentelijke erfgoedcollectie en diverse andere cultuurhistorische collecties, exploiteert meerdere museale erfgoedlocaties en vervult een regionale erfgoedfunctie. De stichting beschikt over de hiervoor vereiste museale expertise, gecertificeerde werkwijze (zoals het Museumregister, Spectrum en de Ethische Code), collectiebeheersystemen, publieksvoorzieningen en registratie als professioneel museum. Gelet op deze specifieke taken en verantwoordelijkheden is het Zaans Museum de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
- 33.
Activiteiten: de subsidie is bedoeld voor het exploiteren van het MonetAtelier.
De subsidie wordt verstrekt voor een specifieke culturele functie die inhoudelijk, geografisch en organisatorisch nauw verbonden is met het erfgoed van Claude Monet in Zaandam.
Stichting Monet in Zaandam is de enige organisatie die aantoonbaar beschikt over:
- •
- •
- •
- •
Hierdoor is sprake van een unieke positie binnen het Zaanse culturele ecosysteem en kan de betreffende functie redelijkerwijs niet door andere partijen op gelijkwaardig niveau worden uitgevoerd.
- 34.
Beschikbaar stellen van boeken, tijdschriften en media
- •
- •
- •
- •
De Bieb voor de Zaanstreek voert de lokale publieke bibliotheekfunctie uit zoals bedoeld in de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) en maakt deel uit van het landelijke netwerk van openbare bibliotheken.
De organisatie beschikt over de voor deze wettelijke taak vereiste expertise, collectie, voorzieningen en infrastructuur en onderhoudt een breed lokaal netwerk met onderwijs-, maatschappelijke en culturele partners. Vanuit deze positie geeft zij uitvoering aan de wettelijke bibliotheekfuncties, zoals omschreven in de Wsob. Gelet op deze wettelijke, organisatorische en inhoudelijke positie is de Bibliotheek voor de Zaanstreek de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
- 35.
De subsidie wordt verleend voor het exploiteren van een onafhankelijk filmtheater met een jaarrond aanbod van artistieke, culturele en internationale kwaliteitsfilms. Daarnaast verzorgt de instelling filmeducatie voor het Zaanse onderwijs, organiseert zij verdiepende publieksactiviteiten en speciale filmvertoningen en stelt zij haar filmzalen beschikbaar voor culturele, maatschappelijke en overige passende activiteiten.
Filmtheater De Fabriek beschikt als enige binnen Zaanstad over de samenhangende combinatie van een professioneel geëxploiteerd filmtheater, programmeerexpertise op het gebied van artistieke en culturele kwaliteitsfilm, filmeducatie, publieksactiviteiten en een duurzaam netwerk binnen de filmsector, het onderwijs en de Zaanse culturele infrastructuur. De combinatie van gespecialiseerde infrastructuur, programmeerexpertise, publieksbereik, educatieve activiteiten en netwerkpositie maakt het mogelijk een onafhankelijk en onderscheidend filmaanbod te verzorgen dat zich richt op artistieke en culturele kwaliteitsfilm, aangevuld met educatie en publieksactiviteiten. Deze samenhang van voorzieningen, expertise en structurele uitvoering is uniek binnen Zaanstad, waardoor geen andere organisatie deze culturele functie op vergelijkbare wijze kan waarborgen.
De activiteiten dragen bij aan de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid en aan de maatschappelijke doelstellingen die de gemeente met cultuur nastreeft.
- 36.
Podiumkunsten en culturele activiteiten
- •
- •
- •
Het Zaantheater is de enige partij in de Zaanstreek die deze activiteiten integraal kan realiseren vanwege zijn unieke positie als professioneel uitgerust theater met zowel een grote als een kleine zaal, waarmee het een breed en divers podiumkunstaanbod kan faciliteren voor uiteenlopende doelgroepen en genres. De combinatie van schaal, technische faciliteiten, publieksbereik en programmeerexpertise maakt het mogelijk om een gevarieerd en uitgebreid aanbod van professionele voorstellingen te bieden en tegelijkertijd ruimte te geven aan educatie en amateurkunst. Daarbij beschikt het Zaantheater over een sterke regionale verankering en een uitgebreid netwerk binnen de (landelijke) culturele sector, het onderwijs en maatschappelijke partners, waardoor het in staat is vraaggericht te programmeren en aan te sluiten bij lokale behoeften en maatschappelijke thema’s. Deze samenhang van infrastructuur, expertise, publieksfunctie en netwerkpositie is uniek in de regio, waardoor geen andere organisatie in de Zaanstreek deze omvang, kwaliteit en breedte van activiteiten op vergelijkbare wijze kan waarborgen.
- 37.
Cultuurbevorderende projecten en cultuureducatie en school/pop- en cultuurpodium
- •
- •
- •
- •
- •
- •
- •
In de rol van poppodium/stadspodium:
- •
- •
- •
- •
FluXus is de enige partij die deze taken integraal en effectief kan uitvoeren vanwege haar unieke combinatie van netwerkpositie, uitvoeringskracht en inhoudelijke expertise. De organisatie beschikt over een breed en duurzaam verankerd netwerk in cultuur, onderwijs en het sociaal domein, waardoor zij als onafhankelijke schakel samenwerking kan organiseren en versterken. Door de combinatie van regie, uitvoering en faciliteiten (zoals locaties en programmering) kan zij op samenhangende wijze werken aan cultuureducatie, participatie en talentontwikkeling. Bovendien heeft zij aantoonbare ervaring met stedelijke programma’s zoals CMK en het Cultuurmenu, en met het betrekken van diverse doelgroepen en partners. Deze opgebouwde infrastructuur, kennis en vertrouwen maken dat geen andere partij in Zaanstad deze functies op vergelijkbare schaal, kwaliteit en samenhang kan realiseren.
- 38.
De subsidie wordt verleend voor het verzorgen van een structurele, laagdrempelige culturele programmering in Wormerveer en Zaanstad-Noord. De activiteiten bestaan onder meer uit filmvertoningen, livemuziek, workshops, festivals, open podia en andere culturele publieksactiviteiten. Daarnaast biedt de instelling ruimte aan lokale makers, amateurkunst, culturele initiatieven en ontmoeting en draagt zij bij aan een toegankelijk en divers cultureel aanbod.
Stichting De Groote Weiver beschikt als enige binnen Zaanstad over de samenhangende combinatie van een structurele culturele ontmoetingsplek, een jaarrond culturele programmering, een daarvoor ingerichte culturele locatie, een omvangrijk vrijwilligersnetwerk en een sterke lokale én regionale verankering. Deze combinatie maakt het mogelijk een laagdrempelig en toegankelijk cultureel aanbod te realiseren waarin film, muziek, amateurkunst, workshops, festivals en lokale initiatieven structureel samenkomen.
Daarnaast beschikt De Groote Weiver over een breed netwerk van vrijwilligers, programmeurs, makers, culturele organisaties en maatschappelijke partners. Binnen dit netwerk is kennis en ervaring aanwezig die mede is opgebouwd bij professionele en landelijk opererende podia en culturele instellingen. Hierdoor is De Groote Weiver in staat een kwalitatief hoogwaardige en onderscheidende programmering samen te stellen en culturele initiatieven actief te ondersteunen, te begeleiden en met elkaar te verbinden. Makers, vrijwilligers, verenigingen en organisaties kunnen bij De Groote Weiver terecht voor samenwerking, advies, faciliteiten en het realiseren van nieuwe culturele activiteiten.
Door de kwaliteit van de programmering en het sterke netwerk vervult De Groote Weiver tevens een belangrijke podiumfunctie voor concerten en culturele bijeenkomsten met een uitstraling die verder reikt dan Wormerveer. De instelling trekt bezoekers uit de rest van Zaanstad en de omliggende regio en levert daarmee een bijdrage aan de culturele aantrekkingskracht van de gemeente als geheel.
De combinatie van culturele infrastructuur, programmeerexpertise, vrijwilligersorganisatie, netwerk, publieksfunctie en regionale uitstraling is uniek binnen Zaanstad, waardoor geen andere organisatie deze culturele functie op vergelijkbare wijze kan waarborgen.
De activiteiten dragen bij aan de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid en aan de maatschappelijke doelstellingen die de gemeente met cultuur nastreeft.
- 39.
De subsidie wordt verleend voor het exploiteren van een voorziening voor amateurtheater, theatereducatie, talentontwikkeling en cultuurparticipatie in Zaanstad. De activiteiten bestaan uit het verzorgen van theatereducatie, talentontwikkeling, culturele programmering en voorstellingen, het bieden van repetitie-, ontwikkel- en presentatieruimte aan amateurtheater, lokale makers en culturele gemeenschappen, het ondersteunen van coproducties en theaterinitiatieven en het realiseren van projecten op het snijvlak van cultuur, onderwijs en het sociaal domein. Daarnaast faciliteert het Zaans Cultuurhuis samenwerking tussen culturele, educatieve en maatschappelijke partners en biedt het een toegankelijke ontmoetings- en ontwikkelplek voor inwoners, makers, verenigingen en organisaties uit Zaanstad.
Stichting Theatermijn, handelend onder de naam Zaans Cultuurhuis, beschikt als enige binnen Zaanstad over de samenhangende combinatie van een structurele voorziening voor amateurtheater, theatereducatie, talentontwikkeling, eigen theaterfaciliteiten en artistieke begeleiding. Hierdoor vervult de instelling een centrale rol binnen de Zaanse theaterinfrastructuur, waar inwoners, amateurgezelschappen, jonge makers en professionele theatermakers elkaar ontmoeten, samenwerken en zich artistiek kunnen ontwikkelen.
Daarnaast beschikt het Zaans Cultuurhuis over een uitgebreid netwerk van scholen, amateurkunstverenigingen, professionele theatermakers, culturele instellingen en maatschappelijke partners. Hierdoor kan de instelling een doorlopende ontwikkellijn bieden: van kennismaking met theater binnen het onderwijs en de theaterschool, via talentontwikkeling en amateurkunst, naar coproducties en professionele theaterpraktijk. De combinatie van repetitie-, ontwikkel- en presentatiefaciliteiten met inhoudelijke begeleiding en productieondersteuning maakt deze functie binnen Zaanstad uniek.
Vanuit deze kernfunctie heeft het Zaans Cultuurhuis zich ontwikkeld tot een breder cultuurhuis, waarin ook ruimte wordt geboden aan culturele gemeenschappen, culturele samenwerking en sociaal-maatschappelijke projecten. Deze verbreding versterkt de bestaande theaterfunctie en vergroot de toegankelijkheid en betekenis van de instelling voor de stad, zonder afbreuk te doen aan haar primaire rol als voorziening voor amateurtheater en talentontwikkeling.
De combinatie van een structurele voorziening voor amateurtheater, theatereducatie, talentontwikkeling, ontwikkel-, repetitie- en presentatiefaciliteiten, artistieke expertise en samenwerking met onderwijs, amateurkunst en professionele theatermakers is uniek binnen Zaanstad. Hierdoor kan geen andere organisatie deze specifieke culturele functie op vergelijkbare wijze en in dezelfde samenhang uitvoeren.
De activiteiten dragen bij aan de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid en aan de maatschappelijke doelstellingen die de gemeente met cultuur nastreeft.
- 40.
De subsidie heeft betrekking op de uitvoering van een specifieke culturele en maatschappelijke functie, namelijk het functioneren als onafhankelijk architectuurplatform voor de Zaanstreek.
Stichting Babel is de enige organisatie die aantoonbaar:
- •
- •
- •
- •
Door deze unieke combinatie van inhoudelijke expertise, netwerkpositie en onafhankelijke rol is sprake van een functie die redelijkerwijs niet door andere partijen op gelijkwaardig niveau kan worden uitgevoerd.
- 41.
Bevordering samenwerking op bedrijvenparken
De subsidie aan Ondernemersvereniging Zaandam Zuid wordt verstrekt voor het uitvoeren en versterken van het parkmanagement op bedrijventerreinen in Zaandam-Zuid. De activiteiten richten zich op:
- •
- •
- •
- •
- •
Deze activiteiten dragen bij aan de gemeentelijke beleidsdoelen op het gebied van een aantrekkelijk en toekomstbestendig ondernemersklimaat en versterken de uitvoeringskracht op bedrijventerreinen.
De organisatie komt als enige serieuze gegadigde in aanmerking voor deze begrotingssubsidie, op basis van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria:
1. Exclusieve positie op het terrein
De organisatie is de enige organisatie die aantoonbaar belast is met de uitvoering van parkmanagementactiviteiten op de betreffende bedrijventerreinen, in nauwe samenwerking met ondernemersverenigingen en de gemeente.
2. Bestaande samenwerkingsstructuur en mandaat
De organisatie beschikt over een bestaand netwerk en draagvlak onder ondernemers en fungeert als erkende gesprekspartner voor collectieve belangenbehartiging en uitvoering. Deze rol is niet eenvoudig overdraagbaar aan andere partijen zonder verlies van effectiviteit.
3. Continuïteit en opgebouwde kennis
De organisatie heeft ervaring met de uitvoering van parkmanagement en beschikt over gebiedskennis, relaties en lopende initiatieven. Continuïteit is noodzakelijk om de beoogde resultaten (zoals organisatiegraad en gezamenlijke investeringen) te borgen.
4. Doelmatigheid en uitvoerbaarheid
De inzet van één uitvoerende partij voorkomt versnippering van middelen en verantwoordelijkheden en draagt bij aan een efficiënte uitvoering van gemeentelijke doelen op bedrijventerreinen. Dit sluit aan bij het gemeentelijk uitgangspunt van heldere regie en één aanspreekpunt per opgave.
5. Geen reëel alternatief met vergelijkbare kwalificaties
Er zijn geen andere organisaties die binnen de gemeente Zaanstad op vergelijkbare schaal, met vergelijkbaar draagvlak en bewezen uitvoeringskracht, parkmanagementactiviteiten uitvoeren of kunnen uitvoeren op korte termijn.
- 42.
Bevordering samenwerking op bedrijvenparken
De subsidie aan Bedrijvenvereniging Noorderveld-Molletjesveer wordt verstrekt voor het uitvoeren en versterken van het parkmanagement op bedrijventerreinen Noorderveld en Molletjesveer binnen de gemeente Zaanstad. De activiteiten richten zich op:
- •
- •
- •
- •
- •
Deze activiteiten dragen bij aan de gemeentelijke beleidsdoelen op het gebied van een aantrekkelijk en toekomstbestendig ondernemersklimaat en versterken de uitvoeringskracht op bedrijventerreinen.
De organisatie komt als enige serieuze gegadigde in aanmerking voor deze begrotingssubsidie, op basis van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria:
1. Exclusieve positie op het terrein De organisatie is de enige organisatie die aantoonbaar belast is met de uitvoering van parkmanagementactiviteiten op de betreffende bedrijventerreinen, in nauwe samenwerking met ondernemersverenigingen en de gemeente.
2. Bestaande samenwerkingsstructuur en mandaat De organisatie beschikt over een bestaand netwerk en draagvlak onder ondernemers en fungeert als erkende gesprekspartner voor collectieve belangenbehartiging en uitvoering. Deze rol is niet eenvoudig overdraagbaar aan andere partijen zonder verlies van effectiviteit.
3. Continuïteit en opgebouwde kennis De organisatie heeft ervaring met de uitvoering van parkmanagement en beschikt over gebiedskennis, relaties en lopende initiatieven. Continuïteit is noodzakelijk om de beoogde resultaten (zoals organisatiegraad en gezamenlijke investeringen) te borgen.
4. Doelmatigheid en uitvoerbaarheid De inzet van één uitvoerende partij voorkomt versnippering van middelen en verantwoordelijkheden en draagt bij aan een efficiënte uitvoering van gemeentelijke doelen op bedrijventerreinen. Dit sluit aan bij het gemeentelijk uitgangspunt van heldere regie en één aanspreekpunt per opgave.
5. Geen reëel alternatief met vergelijkbare kwalificaties Er zijn geen andere organisaties die binnen de gemeente Zaanstad op vergelijkbare schaal, met vergelijkbaar draagvlak en bewezen uitvoeringskracht, parkmanagementactiviteiten uitvoeren of kunnen uitvoeren op korte termijn.
- 43.
Bevordering samenwerking op bedrijvenparken
De subsidie wordt verstrekt aan Stichting BIZ Stadshart Zaandam voor de uitvoering van het vastgestelde BIZ-plan 2024-2028. De activiteiten zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid, veiligheid, ruimtelijke kwaliteit en economische ontwikkeling van het Stadshart Zaandam. De stichting voert deze activiteiten uit namens de ondernemers binnen de bedrijveninvesteringszone en legt hierover jaarlijks verantwoording af aan de gemeente.
De subsidie is bestemd voor de uitvoering van de activiteiten uit het BIZ-plan 2024-2028 binnen de wettelijk vastgestelde bedrijveninvesteringszone Stadshart Zaandam. In artikel 12 van de Verordening bedrijveninvesteringszone Stadshart Zaandam 2024-2028 is Stichting BIZ Stadshart Zaandam expliciet aangewezen als de stichting waarmee de uitvoeringsovereenkomst is gesloten en waaraan de subsidie wordt verleend. Gelet hierop is Stichting BIZ Stadshart Zaandam de enige serieuze gegadigde voor deze subsidie.
Veiligheid – de veilige gemeente
- 44.
Voorkomen en bestrijden van jeugdcriminaliteit
De activiteiten gericht op preventie. Waarvan advies (10%), HALT op school (60%) en in interventies (30%). Door in te zetten op vroeg signalering en vroeg interveniëren, versterkt Stichting Halt burgerschap en wordt een bijdrage geleverd aan het voorkomen van jeugdcriminaliteit. Halt streeft naar een veilige pedagogische sfeer waarbij herstel en inclusie belangrijke kernwaardes vormen.
Stichting Halt is binnen de regio belast met de uitvoering van de wettelijke Halt-afdoening en vervult daarmee een unieke positie binnen de jeugdstrafrechtketen. Vanuit deze wettelijke taak beschikt Halt over specifieke expertise, methodieken, samenwerkingsrelaties en toegang tot relevante netwerken van gemeenten, politie, onderwijsinstellingen en justitiële partners. De preventieve activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt sluiten rechtstreeks aan op deze expertise en netwerkfunctie. Daarom is Stichting Halt de enige serieuze gegadigde voor deze begrotingssubsidie.
Organisaties zijn de enige serieuze gegadigden
Gelet op bovenstaande motiveringen is het college van oordeel dat er op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor deze begrotingssubsidies.
Bovendien is aan de organisaties, m.u.v. van de nummers 5 en 8, al drie jaar of meer achtereenvolgende jaren subsidie verstrekt voor de genoemde activiteiten. Deze langdurige subsidierelatie mag op grond van artikel 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht alleen worden gewijzigd of beëindigd met een redelijke termijn.
Ter toelichting vermelden wij hierbij het volgende. Het college mag zelf kiezen voor welke activiteiten zij subsidie verleent. Dit heet beleidsvrijheid. Daarnaast heeft zij beleidsvrijheid om zelf te bepalen op basis van welke criteria zij bepaalt wie de subsidie ontvangt. Voorwaarde hierbij is dat de beoordelingscriteria objectief, toetsbaar en redelijk zijn. Dit staat in een uitspraak van de Raad van State van 23 juli 2025, ECLI:NL:RVS:2025:3399.
Bent u het niet eens met het plan om subsidie te verlenen? Dan moet u binnen zes weken na de bekendmaking van dit bericht uw reactie kenbaar maken bij het college van burgemeester en wethouders.
Dit kunt u doen door een gemotiveerd bericht te sturen naar subsidiebureau@zaanstad.nl onder vermelding van ‘Voornemen subsidie [naam organisatie]’. In uw motivatie geeft u aan waarom de subsidie niet verleend kan worden op basis van de gestelde criteria of waarom uw organisatie op basis van de criteria als serieuze gegadigde moet worden aangemerkt.
Na afloop van de periode van zes weken vindt een beoordeling van de reacties plaats. Dan zal bepaald worden of deze aanleiding geven om het voornemen te wijzigen.
Als er geen aanleiding is om het voornemen te wijzigen, dan vindt een besluit over de subsidieverlening plaats nadat de gemeenteraad de betreffende begrotingssubsidies in de begroting heeft opgenomen. Wij informeren u over dit besluit. Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u daar op dat moment bezwaar tegen maken.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-436565.html