Subsidieregeling Wijkaanpak Isolatie de Horsten 2026-2027, eerste wijziging

Het college van burgemeester en wethouders van gemeente Wageningen;

gelet op de Algemene subsidieverordening (ASV) Wageningen 2012;

besluit vast te stellen de Subsidieregeling Wijkaanpak Isolatie de Horsten 2026-2027, eerste wijziging:

Artikel 1. Definities

In deze regeling wordt verstaan onder:

• bouwbedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;

• college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wageningen;

• doe-het-zelver: eigenaar-bewoner die één of meer energiebesparende isolatiemaatregelen eventueel in combinatie met een energiezuinige ventilatiemaatregel uitvoert of laat uitvoeren zonder tussenkomst van een bouwbedrijf;

• Particuliere woningeigenaar: de natuurlijke perso(o)n(en) die het volledige eigendom heeft/hebben van een woning. Hieronder wordt verstaan zowel de natuurlijke perso(o)n(en) die de woning als hoofdverblijf bewonen, overeenkomstig de inschrijving in de gemeentelijke basisregistratie, als de natuurlijke perso(o)n(en) die de woning aan derden verhuren.

• energiebesparende isolatiemaatregel: energiebesparende isolatiemaatregel als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder a;

• energiezuinige ventilatiemaatregel: energiezuinige ventilatiemaatregel als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onder b;

• ISDE: investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing als bedoeld in titel 4.5 van de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies.

Artikel 2. Doelgroep van de subsidie

Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan particuliere woningeigenaren van grondgebonden woningen in de Horsten.

Artikel 3. Maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen

• 1. Een subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor één of meerdere maatregelen die zijn uitgevoerd op of na 1-1-2023:

  • a. Isolatiemaatregelen die staan op de maatregelenlijst in bijlage 1 van deze regeling;

  • b. Als de energiebesparende isolatiemaatregel bedrijfsmatig wordt uitgevoerd en onder de wetgeving op natuurbescherming valt, moet het bedrijf dat de werkzaamheden uitvoert de Training Natuurvrij Maken hebben gevolgd en beschikken over het daarbij behorende certificaat of moet de aanvrager een vergunning bij de Provincie kunnen overleggen. De werkwijze Natuurvriendelijke Isoleren (NVI) inclusief de natuurkalender moet worden toegepast;

  • c. Het isolatiebedrijf kan de eDNA-methode toepassen om de aanwezigheid van beschermde diersoorten vast te stellen. Bij een positieve uitslag, mag er niet geïsoleerd worden, ook niet met NVI. De woningeigenaar moet in dat geval een omgevingsvergunning aanvragen en aanvullend ecologisch onderzoek laten doen. Bij een negatieve uitslag van de eDNA-methode, mag geïsoleerd worden zonder de werkwijze NVI toe te passen;

  • d. er kan voor maximaal één isolatie- of ventilatiemaatregel subsidie met terugwerkende kracht aangevraagd worden.

Artikel 4. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

Voor subsidie komen de in redelijkheid gemaakte kosten inclusief btw in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van een maatregel als bedoeld in artikel 3. Als de maatregel door een doe-het-zelver wordt uitgevoerd, dan tellen de gemaakte uren niet mee als kosten.

Artikel 5. Hoogte van de subsidie

• 1. De subsidie bedraagt maximaal € 3.000 en wordt berekend op basis van de gemaakte kosten (artikel 4);

• 2. De subsidie mag worden gestapeld met ISDE;

• 3. De subsidie mag worden gestapeld met de Subsidieregeling Wageningse Isolatieactie.

• 4. De totale subsidie waarvoor de aanvrager in aanmerking komt, inclusief ISDE en Subsidieregeling Wageningse Isolatieactie, kan nooit hoger zijn dan de totale gemaakte kosten (artikel 4).

Artikel 6. Subsidieplafond

• 1. Voor subsidieverstrekking op grond van artikel 3 geldt een subsidieplafond van € 475.000.

• 2. Het College kan beslissen om het subsidieplafond tussentijds aan te passen, indien hier aanleiding voor is.

Artikel 7. Wijze van verdeling

• 1. Verstrekking van subsidie vindt plaats op de volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als de aanvrager een incomplete aanvraag aanvult, dan geldt als ontvangstdatum de datum waarop de aanvullende informatie is ontvangen.

• 3. Als het subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van een aantal aanvragen met dezelfde ontvangstdatum, dan worden deze aanvragen door middel van een loting gerangschikt.

Artikel 8. Aanvraag

• 1. Een aanvraag wordt schriftelijk ingediend vanaf 1-1-2026 tot en met 31-12-2027.

• 2. De aanvraag wordt, in afwijking van artikel 2.2, tweede lid van de ‘Algemene subsidieverordening Wageningen 2012’, voorzien van:

  • a. het adres van de woning;

  • b. een omschrijving van de te treffen maatregel(en), bedoeld in artikel 3, met een specificatie van de isolatiewaarde, het aantal m2 en of deze maatregelen door een bedrijf of op doe-het-zelf-basis zullen worden of zijn uitgevoerd;

  • c. een offerte, factuur en betaalbewijs van de te nemen of genomen maatregelen of;

  • d. in het geval dat de aanvrager de maatregel doe-het-zelf uitvoert;

    • i. de mededeling dat de maatregel op doe-het-zelf basis is uitgevoerd;

    • ii. bon(nen) van aangeschafte materialen in het geval dat de maatregelen zijn uitgevoerd als doe-het-zelver;

    • iii. fotobewijs van vóór, tijdens en na het uitvoeren van de maatregel;

• 3. De aanvraag wordt ingediend op een door het college beschikbaar gesteld (digitaal) aanvraagformulier.

Artikel 9. Weigering, lagere vaststelling of intrekking

• 1. De subsidie wordt, onverminderd artikel 2.5, van de ‘Algemene subsidieverordening Wageningen 2012’, geweigerd lager of op nihil vastgesteld of ingetrokken als:

  • a. er niet wordt voldaan aan de in de verleningsbeschikking vermelde voorwaarden;

  • b. het maximale subsidiebedrag voor een woning is bereikt;

  • c. het subsidieplafond is bereikt;

  • d. voor dezelfde maatregel al eerder een subsidie is verstrekt op grond van deze subsidieregeling;

  • e. de maatregel na 31-12-2027 of vóór 1-1-2023 is uitgevoerd;

  • f. de maatregel verband houdt met het plaatsen van een aan- of uitbouw.

Artikel 10. Uitbetaling

• 1. Het college betaalt de subsidie binnen 8 weken na de vaststelling aan de aanvrager of op verzoek van de aanvrager aan het bouwbedrijf uit.

• 2. Een subsidie blijft vanaf de datum van de goedkeuring van de aanvraag voor de duur van 12 maanden beschikbaar.

Artikel 11. Inwerkingtreding en citeertitel

Deze regeling treedt in werking de dag na bekendmaking en vervalt op 31 december 2027. De “Subsidieregeling Wijkaanpak Isolatie de Horsten 2026-2027” wordt met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze regeling ingetrokken.

Citeertitel: “Subsidieregeling Wijkaanpak Isolatie de Horsten 2026-2027, eerste wijziging”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van xx september 2026.

de secretaris,

de burgemeester,

Bijlage 1: De maatregelenlijst

Dakisolatie, dan wel zolder- of vlieringisolatie

• Ten minste 20m2;

• Isolatiemateriaal met een Rd-waarde van ten minste 3,5 m2K/W;

• Glas- en steenwol toepassen bij dakisolatie is niet toegestaan.

Spouwmuurisolatie

• Ten minste 10 m2;

• Isolatiemateriaal met een Rd-waarde van ten minste 1,1 m2K/W.

Gevelisolatie

• Ten minste 10 m2 van bestaande binnen- of buitengevel;

• Isolatiemateriaal met een Rd-waarde van ten minste 3,5 m2K/W.

Glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie

• Ten minste 3 m2;

• Glas, kozijnpanelen of deuren vervangen door HR++ glas, eventueel in combinatie met nieuwe kozijnpanelen of nieuwe isolerende deuren met een Ud- waarde van ten hoogste 1,5 W/m2K, of;

• Glas, kozijnpanelen of deuren vervangen door triple-glas, in combinatie met nieuw isolerend kozijn met Uf-waarde van ten hoogste 1,5 W/m2 K, eventueel in combinatie met nieuwe kozijnpanelen of nieuwe isolerende deuren met Ud-waarde van ten hoogste 1 W/m2K.

Ventilatiemaatregelen

Ook ventilatiemaatregelen komen in aanmerking voor subsidie. Het gaat hierbij om balansventilatie met warmteterugwinning (WTW). Deze vorm van ventilatie heeft het grootste energiebesparende en geluidswerende effect. Andere ventilatiemaatregelen komen niet in aanmerking voor deze subsidie.

Kierdichting

Kieren en naden kunnen leiden tot warmteverlies, tocht, en geluidsoverlast. Ze bevinden zich op veel plekken in de woning, o.a.:

• Rondom kozijnen, ramen en deuren

• De brievenbus (bijvoorbeeld het dichtmaken van de opening van de brievenbus of het plaatsen van een buitenbrievenbus)

• Onderzijde vensterbanken

• Draaiende deuren en ramen

• Bij gaten in de muur of vloer waar leidingen doorheen lopen

• Aansluitingen van het dak

• In de meterkast, bij leidingen achter en onder keukenkastjes en rondom het kruipluik

Kierdichting komt ook in aanmerking voor subsidie en kan eventueel met een andere isolatiemaatregel gecombineerd worden.