Beleidsregels begrotingssubsidies gemeente Baarle-Nassau 2026

Het college van de gemeente Baarle-Nassau;

gelet op:

• artikel 4:23, derde lid, onder c, artikel 4:51 en artikel 4:81, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht;

• artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Baarle-Nassau 2024 en daaropvolgende wijzigingen;

overwegende dat:

• het wenselijk is beleidsregels vast te stellen over de verstrekking van subsidies vanuit artikel 4:23, derde lid, onder c van de Algemene wet bestuursrecht;

besluit vast te stellen de:

Beleidsregels Begrotingssubsidies gemeente Baarle-Nassau 2026

Artikel 1 Reikwijdte

Deze beleidsregels zijn van toepassing op subsidies die worden verstrekt op grond van artikel 4:23, derde lid, onder c van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 2 Criteria

• 1. Het college kan uitsluitend een subsidie verlenen of direct vaststellen als bij voorbaat vaststaat, of redelijkerwijs mag worden aangenomen, dat slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie;

• 2. Er is sprake van één serieuze gegadigde voor de subsidie als naar het oordeel van het college wordt voldaan aan één of meer van de volgende criteria:

  • a. de te subsidiëren activiteit behoort tot de wettelijke taak van de gegadigde;

  • b. uitvoering van de te subsidiëren activiteit is uitsluitend mogelijk met gebruik van een goed dat eigendom is van de gegadigde of waarover de gegadigde zeggenschap heeft;

  • c. het is aannemelijk dat de uitvoering van de te subsidiëren activiteit uitsluitend door de gegadigde kan plaatsvinden, omdat deze als enige beschikt over:

    • i. de benodigde financiële bekwaamheden en draagkracht;

    • ii. specialistische kennis of een unieke methodiek;

    • iii. de vereiste certificaten, keurmerken of andere kwaliteitsverklaringen;

    • iv. de noodzakelijke vergunning(en);

    • v. de noodzakelijke contractuele betrekkingen; of

    • vi. de noodzakelijke governance-structuur;

  • d. uit een marktverkenning is gebleken dat er maar één serieuze gegadigde is;

  • e. in het kader van de specifieke uitkering door een ander overheidsorgaan reeds is bepaald wie de subsidieontvanger is;

  • f. de uitvoering van de te subsidiëren activiteit in overwegende mate afhankelijk is van:

    • i. de unieke geografische positie van de gegadigde;

    • ii. de bijzondere binding die de gegadigde heeft met de doelgroep of de gemeente Baarle-Nassau;

    • iii. een bestaand netwerk, samenwerkingsrelatie of langdurig partnerschap;

  • g. de subsidiëring aan een andere gegadigde leidt tot ondoelmatige versnippering van het aanbod in de gemeente Baarle-Nassau;

  • h. de subsidiëring aan een andere gegadigde niet of in mindere mate bijdraagt aan de verwezenlijking van de beleidsdoelstellingen.

• 3. Het college kan ook op grond van of tezamen met andere dan de in het tweede lid genoemde criteria tot het oordeel komen dat bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat sprake is van slechts één gegadigde voor de subsidie, voor zover die criteria objectief, toetsbaar en redelijk zijn.

Artikel 3 Voornemen

• 1. Ten minste acht weken voorafgaand aan het besluit waarbij de subsidie wordt verleend of direct wordt vastgesteld, wordt een voornemen daartoe bekendgemaakt.

• 2. Het voornemen vermeldt ten minste:

  • a. de naam van de beoogde subsidieontvanger;

  • b. het subsidiebedrag;

  • c. de activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt;

  • d. een motivering aan de hand van de criteria genoemd in artikel 2, tweede en derde lid, waaruit blijkt waarom de beoogde subsidieontvanger de enige serieuze gegadigde is.

Artikel 4 Bekendmaking voornemen en zienswijzeprocedure

• 1. Het voornemen wordt bekendgemaakt in het Gemeenteblad en/of ander publicatieplatform.

• 2. Bij de bekendmaking van het voornemen wordt vermeld op welke wijze en binnen welke termijn belanghebbenden een zienswijze naar voren kunnen brengen.

• 3. Belanghebbenden zijn andere potentiële gegadigden die zich in hetzelfde marktsegment begeven en in hetzelfde verzorgingsgebied opereren.

• 4. Een zienswijze wordt alleen in behandeling genomen als:

  • a. de andere potentiële gegadigde zelf aanspraak maakt op de subsidie;

  • b. de zienswijze schriftelijk gebeurt;

  • c. de zienswijze binnen het daarvoor aangewezen tijdvak gebeurt;

  • d. de zienswijze is ondertekend;

  • e. duidelijk is omschreven op welk voorgenomen besluit en op welke subsidieontvanger de zienswijze ziet;

  • f. de zienswijze is voorzien van een onderbouwing die is gemotiveerd aan de hand van de Beleidsregels begrotingssubsidies gemeente Baarle-Nassau 2026.

• 5. Als op de voorgenomen subsidieverlening geen zienswijze is ingediend overeenkomstig lid 3 en lid 4, dan kan de begrotingssubsidie worden verleend.

• 6. Als op de voorgenomen subsidieverlening wel een zienswijze is ingediend overeenkomstig lid 3 en lid 4, dan beoordeelt het college de zienswijze en weegt hij de belangen af bij het nemen van zijn definitieve besluit over de begrotingssubsidie. In dat proces mag hij de subsidieaanvrager van het voornemen waar de zienswijze op ziet om reactie vragen.

• 7. Het college informeert de indiener van de zienswijze over de afdoening van de zienswijze.

Artikel 5 Afwijkingsbevoegdheid

Het college laat artikelen 2, 3 en 4 buiten toepassing indien dat noodzakelijk is gelet op het bieden van een redelijke termijn als bedoeld in artikel 4:51 Awb.

Artikel 6 Inwerkingtreding

• 1. Deze beleidsregels treden in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan.

• 2. Deze beleidsregels zijn voor het eerst van toepassing op subsidies voor activiteiten die in het jaar 2027 plaatsvinden.

• 3. Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels begrotingssubsidies gemeente Baarle-Nassau 2026.

Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Baarle-Nassau op 8 september 2026.