Regeling Verstrekking Duurzaam Witgoed Duiven 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven;

Met inachtneming van de Specifieke Uitkering Aanpak Energiearmoede;

Gelet op:

de artikelen 1:3, vierde lid, 3:42, titel 4.3 en titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb);

de artikelen 108, 147 en 160 van de Gemeentewet;

Overwegende dat:

• het Rijk via een Specifieke Uitkering (SPUK) middelen beschikbaar heeft gesteld voor de lokale aanpak van energiearmoede;

• het college het wenselijk vindt om het doel en de voorwaarden nader te definiëren en vast te leggen in een lokale beleidsregel;

• het college inwoners met een laag inkomen en een hoge energierekening feitelijke ondersteuning wil bieden in de vorm van het kosteloos vervangen van energie-onzuinig witgoed door een energiezuinig alternatief;

• het vervangen van verouderd, energie-onzuinig witgoed bijdraagt aan een aanzienlijke verlaging van de energiekosten voor huishoudens met een laag inkomen;

• duurzaam witgoed bijdraagt aan de lokale en nationale klimaatdoelstellingen door energiebesparing;

Besluit vast te stellen:

De “Regeling Verstrekking Duurzaam Witgoed Duiven 2026”.

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

• 1. Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet en/of de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

• 2. In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven;

  • b. Inwoner: de alleenstaande, alleenstaande ouder of het gezin woonachtig op hetzelfde adres volgens de basisregistratie personen in de gemeente Duiven;

  • c. Inkomen: het inkomen zoals bedoeld in de artikelen 31 tot en met 33 van de wet;

  • d. Witgoed: koelkast, koel-vriescombinatie, wasmachine, tafelmodel koelkast, vriezer of condens/warmtepomp droger;

  • e. Verouderd witgoed: functionerend witgoed van 8 jaar of ouder;

  • f. Duurzaam witgoed: nieuw witgoedapparaat met een energie-efficiëntielabel van minimaal C, conform de huidige, aangescherpte EU-energielabelverordening;

  • g. Groene Bon: waardebon (voucher) van € 700,- uitsluitend te besteden aan duurzaam witgoed bij aangewezen witgoedleveranciers;

  • h. Witgoedleverancier: één van de witgoedleveranciers die door het college door middel van een aanbestedingsprocedure zijn aangewezen; dit zijn MediaMarkt Duiven en Electro World Ree-Zo Duiven;

  • i. Samen1Nergie.nl: het online platform voor informatie en advies over duurzaamheid. Op deze website kunnen aanvragen worden gedaan voor deze regeling;

  • j. Budgetplafond: het door het college maximaal beschikbaar gestelde bedrag voor de uitvoering van deze regeling;

  • k. Energiecoach: vrijwilliger van Samen1Nergie die het huishouden adviseert over energieverbruik en begeleidt bij het structureel verlagen van het energieverbruik en de energiekosten;

  • l. Zelfstandig huishouden: een huishouden waarin de inwoner de witgoedvoorzieningen niet deelt met anderen dan het eigen gezin.

Artikel 2. Doel van de regeling

Het doel van deze regeling is:

• 1. Het ondersteunen van huishoudens met een laag inkomen bij het verlagen van hun energierekening;

• 2. Het bevorderen van duurzaamheid door verouderd witgoed in te nemen en te vervangen door energiezuinige apparatuur.

Artikel 3. Doelgroep

• 1. Deze regeling is bedoeld voor zelfstandige huishoudens met een laag inkomen. Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als het inkomen op de aanvraagdatum niet hoger is dan 140 % van de toepasselijke bijstandsnorm.

  • a. Het inkomen wordt vastgesteld overeenkomstig de artikelen 31, 32 en 33 van de Participatiewet.

  • b. Het inkomen op grond van de AOW en de Wajong wordt gelijkgesteld met het inkomen op bijstandsniveau.

  • c. Het inkomen wordt ambtshalve vastgesteld voor zelfstandige huishoudens waarvan bij het college bekend is dat zij onder de doelgroep vallen.

  • d. Bij een onregelmatig inkomen wordt het gemiddelde inkomen bepaald over de 3 maanden die voorafgaan aan de aanvraag.

  • e. Bij zelfstandig ondernemers wordt het inkomen berekend op basis van het inkomen over het kalenderjaar voorafgaand aan de aanvraag. Als uitgangspunt geldt hiervoor de (voorlopige) aanslag over dat jaar en, indien deze niet beschikbaar is, de belastingaangifte. Wijkt het inkomen van de zelfstandige op het moment van de aanvraag substantieel af (20 procent of meer), dan wordt het inkomen van de zelfstandige in afwijking van de eerste volzin vastgesteld op basis van de gegevens die bekend zijn over het inkomen op het moment van de aanvraag of de laatste 3 maanden voorafgaand aan de aanvraag. Basis hiervoor is de laatste kwartaalaangifte/btw-aangifte die is gedaan.

• 2. Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

Artikel 4. Voorwaarden

Een aanvrager die binnen de doelgroep valt, heeft recht op een Groene Bon indien voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

• 1. De aanvrager heeft een verouderd witgoedapparaat in bezit en heeft dit zelf in gebruik in de woning waarin de aanvrager zijn of haar hoofdverblijf heeft.

• 2. De aanvrager werkt mee aan een adviesgesprek aan huis met een energiecoach. De energiecoach adviseert - op basis van het energieverbruik en de potentiële besparing - welk in aanmerking komend witgoedapparaat de grootste energiebesparing oplevert. De energiecoach beoordeelt of een apparaat voor vervanging in aanmerking komt.

• 3. Het oude apparaat moet worden ingeleverd wanneer het nieuwe apparaat wordt geleverd.

Artikel 5. Aanvraag en procedure

• 1. Aanvragen kunnen vanaf 7 september 2026 tot en met 31 december 2027 worden ingediend op de volgende wijze:

  • a. Digitaal via Samen1Nergie.nl;

  • b. Schriftelijk via post of persoonlijke afgifte op het gemeentehuis. De datum van het poststempel bepaalt de datum van de aanvraag.

• 2. Het college beoordeelt of de aanvraag compleet is. Wanneer de aanvraag niet compleet is, krijgt de aanvrager 14 dagen de tijd om de gevraagde gegevens aan te leveren. Na deze 14 dagen vervalt de aanvraag en moet de inwoner een nieuwe aanvraag indienen om in aanmerking te komen voor een Groene Bon.

• 3. Het college beoordeelt of het huishouden tot de doelgroep behoort (voorselectie).

• 4. Wanneer het huishouden tot de doelgroep behoort, bezoekt een energiecoach het huishouden voor een adviesgesprek en een beoordeling van het te vervangen apparaat.

• 5. Wanneer de energiecoach vaststelt dat het aanwezige apparaat voldoet aan de voorwaarden van deze regeling, kan de rechthebbende – indien gewenst met de hulp van de energiecoach - de aanvraag direct afronden, waarna de Groene Bon wordt verstrekt.

• 6. Per huishouden en per adres wordt maximaal één Groene Bon verstrekt gedurende de looptijd van deze regeling.

• 7. De Groene Bon:

  • a. Kan uitsluitend worden ingewisseld bij de fysieke vestigingen van MediaMarkt Duiven en Electro World Ree-Zo Duiven.

  • b. Heeft een waarde van € 700,- en kan uitsluitend gebruikt worden voor de aanschaf van duurzaam witgoed en de eventuele kosten van bezorging en installatie;

    • i. Indien de aanschafwaarde van een apparaat lager is dan € 700,- vervalt het resterende bedrag;

    • ii. Wanneer de aanvrager een apparaat wenst met een aanschafwaarde die hoger is dan € 700,-, dient de aanvrager de meerwaarde zelf te betalen;

  • c. Blijft 3 maanden na afgifte geldig. Daarna komt de Groene Bon automatisch te vervallen. Wanneer de Groene Bon niet door de rechthebbende is gebruikt, kan de rechthebbende na het vervallen van de oorspronkelijke bon een nieuwe bon aanvragen. De volledige aanvraagprocedure wordt dan opnieuw doorlopen.

  • d. Kan gebruikt worden om één verouderd apparaat te vervangen.

  • e. Kan in afwijking van het bepaalde onder d worden gebruikt om een verouderde koelkast en vriezer samen te vervangen voor een duurzame koel-vriescombinatie.

  • f. Is niet overdraagbaar en kan niet worden ingewisseld voor geld.

Artikel 6. Beschikbaar budget en verdeling

• 1. Het maximaal beschikbare budget voor deze regeling bedraagt € 231.210,-;

• 2. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst, totdat het budgetplafond is bereikt;

• 3. Indien meerdere aanvragen op dezelfde dag worden ontvangen en het budgetplafond op die dag wordt bereikt, bepaalt het college de volgorde van de aanvragen door middel van loting;

• 4. Het bedrag van de Groene Bonnen die zijn verstrekt maar niet zijn gebruikt, vloeit 3 maanden na de datum van afgifte terug naar het beschikbare budget.

Artikel 7. Weigeringsgronden

Het college verstrekt geen Groene Bon indien:

• 1. Het budgetplafond is bereikt;

• 2. De aanvrager niet meewerkt aan het huisbezoek en adviesgesprek met de energiecoach;

• 3. Een huishouden al in een andere gemeente een voucher heeft ontvangen op basis van de Specifieke Uitkering Aanpak Energiearmoede.

Artikel 8. Controle en terugvordering

• 1. Het college kan besluiten tot uitvoering van steekproeven ter controle of de rechthebbende heeft voldaan aan de gestelde voorwaarden in deze regeling;

• 2. Wanneer uit deze steekproef blijkt dat de rechthebbende het bedrag niet heeft gebruikt voor de juiste doeleinden, dan kan het college besluiten tot terugvordering van de waarde van de toegekende Groene Bon conform artikel 6:203 BW;

• 3. In de volgende gevallen kan het college in ieder geval besluiten het toegekende bedrag terug te vorderen:

  • a. Het energiezuinig witgoed niet is geïnstalleerd in de door de rechthebbende bewoonde woning;

  • b. De Groene Bon of het energiezuinig witgoed door de rechthebbende is doorverkocht of weggegeven.

Artikel 9. Hardheidsclausule

Het college kan, met inachtneming van artikel 4:84 Awb, in zeer bijzondere gevallen gemotiveerd afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien onverkorte toepassing daarvan aanleiding geeft of zou leiden tot disproportionele onredelijkheid of onbillijkheid.

Artikel 10. Inwerkingtreding en duur

• 1. Deze regeling treedt in werking op 7 september 2026.

• 2. Deze regeling is van kracht tot en met 31 december 2027.

Artikel 11. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling Verstrekking Duurzaam Witgoed Duiven 2026.

Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van Duiven,

d.d. 18 augustus 2026.