Voornemen subsidieverlening aan Stichting Molenduinbad Norg, Stichting Zomerbad Peize zomer '89 en Stichting Zwembad Veenhuizen

Burgemeester en wethouders zijn voornemens voor de periode 2027– 2030 een subsidie te verlenen voor beheer, onderhoud en exploitatie van de zwembaden van Stichting Molenduinbad Norg, Stichting Zomerbad Peize zomer '89 en Stichting Zwembad Veenhuizen. Dit voornemen is onder voorbehoud van jaarlijkse vaststelling van de begroting door de gemeenteraad en het volgen van de procedurele voorschriften uit de Algemene subsidieverordening Noordenveld 2022.

De subsidie heeft tot doel:

• Zwemmen in de breedste zin van het woord op een veilige en verantwoorde manier toegankelijk, betaalbaar en bereikbaar te maken voor alle inwoners en bezoekers van Noordenveld.

De gemeente acht het van publiek belang dat in Noordenveld zwemvoorzieningen zijn die sport, gezondheid, preventie, ontmoeting en leefbaarheid structureel met elkaar verbinden.

De gemeente is voornemens de subsidie te verlenen aan Stichting Molenduinbad Norg, Stichting Zomerbad Peize zomer '89 en Stichting Zwembad Veenhuizen.

Selectiecriteria

Naar het oordeel van burgemeester en wethouders zijn stichting Molenduinbad Norg, stichting Zomerbad Peize zomer '89 en Stichting Zwembad Veenhuizen de enige serieuze kandidaten voor deze subsidie. De beoordeling van gegadigden vindt plaats aan de hand van de volgende objectieve, redelijke en toetsbare criteria:

1. Aansluiting bij gemeentelijk beleid

De activiteiten sluiten aantoonbaar aan bij gemeentelijke beleidsdoelen. Daarbij wordt in het bijzonder aansluiting gezocht bij:

• Algemene subsidieverordening Noordenveld 2022;

• nota subsidiebeleid;

• de omgevingsvisie;

• het participatiebeleid;

• het integraal preventief gezondheidsbeleid 2025-2028;

• het Integraal Sportaccommodatieplan Noordenveld;

• programma Duurzaam Noordenveld;

• de lokale inclusie agenda; en

• de in de begroting opgenomen uitvoering van het Sport- en Preventieakkoord Noordenveld.

2. Lokale borging, netwerk en samenwerking

De gegadigden beschikken over een duurzaam lokaal netwerk van vrijwilligers en hebben aantoonbare binding met de lokale gemeenschap. In verschillende mate wordt samengewerkt met lokale partners, waardoor er een netwerk ontstaat van samenwerkingspartners.

3. Toegankelijkheid en duurzaamheid

De activiteiten van de gegadigden zijn laagdrempelig en toegankelijk voor iedereen. De voorzieningen bieden een expliciete mogelijkheid om zwemmen voor mindervaliden mogelijk te maken.

De zwembaden geven allen afzonderlijk invulling aan het thema duurzaamheid en zijn (bijna) gasloos hetgeen bijdraagt aan een duurzame inzet en benutting van voorzieningen.

4. Kennis en uitvoeringscapaciteit

De gegadigden beschikken aantoonbaar over kennis van de doelgroepen en communicatiekanalen en heeft de organisatorische capaciteit om de activiteiten structureel en kwalitatief uit te voeren. Bij zwembaden is het van belang dat toezichthouders en zweminstructeurs de juiste diploma’s hebben.

Hierbij wordt veel gebruik gemaakt van vrijwilligers. Vrijwilligers zijn van belang voor de samenleving doordat zij bijdragen aan het realiseren van maatschappelijke ambities en het versterken van leefbaarheid, betrokkenheid en sociale samenhang. Tegelijkertijd bieden zij inwoners de kans om actief mee te doen en verantwoordelijkheid te nemen voor hun leefomgeving, met waardering en passende ondersteuning vanuit de gemeente.

6. Bijdrage aan leefbaarheid en sociale samenhang

De activiteiten van de gegadigden dragen aantoonbaar bij aan ontmoeting, participatie, positieve gezondheid, vitaliteit en de leefbaarheid binnen de gemeenschap.

7. Continuïteit en uitvoerbaarheid

De gegadigden zijn in staat de activiteiten structureel en duurzaam voort te zetten, waarbij continuïteit van aanbod en bereik van doelgroepen (zoals jeugd, ouderen en kwetsbare groepen) wordt geborgd, evenals een passende organisatorische structuur met inzet van vrijwilligers en/of professionals.

De activiteiten maken onderdeel uit van een samenhangende lokale sport- en welzijnsinfrastructuur en zijn afhankelijk van lokale inbedding, duurzame samenwerkingsrelaties en kennis van de doelgroep en de lokale context. De activiteiten zijn gericht op het in stand houden van laagdrempelige zwemvoorzieningen in Peize, Norg en Veenhuizen, waarbij sport, gezondheid, waterveiligheid, ontmoeting en leefbaarheid op integrale wijze worden verbonden.

De gemeente acht aannemelijk dat uitvoering van deze activiteiten uitsluitend door Stichting Molenduinbad Norg, Stichting Zomerbad Peize Zomer '89 en Stichting Zwembad Veenhuizen kan plaatsvinden vanwege de combinatie van specialistische kennis op het gebied van zwembadexploitatie, de beschikking over de betreffende zwemvoorzieningen, een duurzaam opgebouwd netwerk van vrijwilligers en samenwerkingspartners en een sterke lokale verankering binnen de betrokken dorpen.

Deze kennis, werkwijze, voorzieningen en samenwerkingsstructuur zijn niet zonder meer overdraagbaar en kunnen niet op korte termijn door een andere partij op vergelijkbare wijze worden gerealiseerd. Daardoor kan het publieke doel van de subsidie, bestaande uit het bieden van toegankelijke zwemvoorzieningen en het bevorderen van sport, gezondheid, waterveiligheid, ontmoeting en leefbaarheid binnen de gemeente Noordenveld, niet op gelijkwaardige wijze worden bereikt.

Gelet op bovenstaande zijn burgemeester en wethouders van oordeel dat op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria uitsluitend Stichting Molenduinbad Norg, Stichting Zomerbad Peize Zomer '89 en Stichting Zwembad Veenhuizen als serieuze kandidaten voor deze subsidie in aanmerking komen.

Ter toelichting merken burgemeester en wethouders op dat zij beleidsvrijheid hebben bij het bepalen voor welke activiteiten subsidie wordt verleend en op basis van welke criteria een subsidieontvanger wordt geselecteerd, mits deze criteria objectief, redelijk en toetsbaar zijn. Dit volgt uit de jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 juli 2025 (ECLI:NL:RVS:2025:3399).

Vervaltermijn

Bent u van mening dat u op grond van de door het college gehanteerde criteria ook in aanmerking zou kunnen komen voor de betreffende subsidie? Dan dient u binnen 8 (acht) weken ingaande op de dag na bekendmaking van dit voornemen uw reactie kenbaar te maken aan het college. U kunt dit op twee manieren doen:

• 1. digitaal via postbus@noordenveld.nl; of

• 2. stuur een brief naar de gemeente Noordenveld, Postbus 109, 9300 AC Roden

In uw e-mail of brief noemt u:

• uw naam, adres en telefoonnummer;

• de datum waarop u uw brief schrijft;

• de reden(en) op grond waarvan u meent ook in aanmerking te komen voor de subsidie onder de gehanteerde criteria;

• de reden(en) waarom Stichting Peize in Beweging, Stichting Roden Fit en Gezond en Beweegdorp Norg volgens u niet de enige serieuze gegadigden zijn en/of de gehanteerde criteria niet voldoen aan de te stellen eisen;

• uw handtekening.

Na afloop van de termijn van 8 (acht) weken zal het college eventuele binnengekomen reacties inventariseren en op grond daarvan een besluit nemen. Als u een reactie heeft ingediend, dan informeren wij u over dit besluit. Bent u het niet eens met het genomen besluit dan kunt u daartegen bezwaar maken nadat wij u in kennis stellen.