Subsidieregeling lokale energie-initiatieven De Wolden 2026-2027

Burgemeester en wethouders

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente De Wolden; gelezen het ambtelijk voorstel;

overwegende dat,

• we lokale energie-initiatieven ondersteuning willen bieden, aanvullend op Europese, landelijke en provinciale ondersteuningsregelingen;

• lokale energie-initiatieven een belangrijke rol spelen binnen de energietransitie;

• deze initiatieven zich vaak inzetten om bij te dragen aan de uitvoering van de energietransitie en in het bijzonder het lokaal eigenaarschap bij hernieuwbare energieprojecten te organiseren en te realiseren;

• we in onze gemeente al een aantal lokale energie-initiatieven kennen en vanuit deze initiatieven om extra ondersteuning wordt gevraagd;

• we het voor nieuwe lokale energie-initiatieven gemakkelijker willen maken om één of meerdere activiteiten te organiseren;

gelet op titel 4.2 Algemene wet bestuursrecht en Artikel 3 van de Algemene Subsidie Verordening De Wolden;

besluit vast te stellen de:

Subsidieregeling lokale energie-initiatieven De Wolden 2026-2027

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a. ASV: Algemene Subsidieverordening De Wolden;

• b. college: het college van burgemeester en wethouders De Wolden;

• c. duurzame energie: energie opgewekt met installaties waarbij uitsluitend van hernieuwbare energiebronnen gebruikt wordt gemaakt;

• d. DES: Dorps Energie Strategieën;

• e. DES-loket: loket dat wordt benoemd in de notitie ter ondersteuning van lokale energie-initiatieven;

• f. duurzame warmte: warmte die wordt opgewekt uit milieuvriendelijke en hernieuwbare bronnen;

• g. energiebesparing: het verminderen van het totale energieverbruik door middel van maatregelen die de efficiëntie verhogen of het gebruik van energie beperken. Dit kan zowel technologisch als gedragsmatig zijn;

• h. energiecoöperatie: een juridische entiteit ingeschreven bij de Kamer van Koophandel met als doel activiteiten ontplooien gericht op duurzame energieopwek, -besparing of -gebruik;

• i. energiegemeenschap: een samenwerking waar bewoners, ondernemers, overheden en andere betrokkenen in een gebied onderdeel van uit kunnen maken. Deze omgevingspartijen kunnen eigenaar zijn van (een deel van) de productie-installatie, maar kunnen de opgewekte stroom ook delen, opslaan of verkopen;

• j. energiemanagementsysteem: een slim, geautomatiseerd digitaal platform dat de productie, opslag, distributie en het verbruik van energie binnen een afgebakend woongebied of buurt monitort, analyseert en in real-time optimaliseert;

• k. exploitatiekosten: Zijn de uitgaven die nodig zijn om de dagelijkse activiteiten uit te voeren;

• l. gemeente: gemeente De Wolden;

• m. lokaal energie-initiatief: een lokaal energie-initiatief is een groep van ten minste vier meerjarige personen die samen hun dorp, wijk of straat willen vergroenen. Dat doen ze door met buurtgenoten duurzame energie of warmte op te wekken en/of de buurt helpen met energie besparen;

• n. notitie: de notitie ondersteuning lokale energie-initiatieven De Wolden 2026;

• o. onderzoeksbudget: extra budget om onderzoeken mee te verrichten of een businesscase uit te laten rekenen. Gemeente De Wolden is zelf penhouder van dit budget. Deze middelen kunnen extra naast deze subsidie worden ingezet.

• p. oprichtingsfase: de fase in de ontwikkeling van een lokaal energie-initiatief waarin het initiatief formeel wordt gevormd en georganiseerd;

• q. warmtegemeenschap: een groep meerjarige personen of een organisatie die samen verantwoordelijk is voor het opwekken, verdelen en gebruiken van warmte, bijvoorbeeld via een lokaal warmtenet, zonder winstoogmerk.

Artikel 2 Doel van de regeling

De subsidie heeft als doel een laagdrempelige bijdrage leveren aan de ondersteuning en bevordering van lokale energie-initiatieven op het gebied van duurzame energieopwekking en energiebesparing. Het beoogde einddoel is het stimuleren van de verdere ontwikkeling van zowel bestaande als nieuwe lokale energie-initiatieven.

Artikel 3 Subsidievoorwaarden

• 1. Het lokaal energie-initiatief moet een groep zijn van ten minste vier meerderjarige personen of een energiecoöperatie. Dit kan ook in vorm van een warmte- en/of energiegemeenschap zijn.

• 2. Om voor deze subsidie in aanmerking te komen moet het lokale energie-initiatief voldoen aan de volgende voorwaarden:

  • a. de activiteit is gericht op opzetten, voorbereiden, uitbreiden en uitvoeren van een lokaal energie-initiatief of het uitvoeren van een energiemanagementsysteem, zoals is beschreven in de notitie.

  • b. op Europees, Rijks- en provinciaal niveau zijn er geen andere, toereikende subsidieregelingen beschikbaar waarop aanspraak gemaakt kan worden voor de activiteit;

  • c. een plan van aanpak moet worden overlegd en bestaan uit de volgende onderdelen:

    • i. aanleiding (probleemomschrijving);

    • ii. motivatie en doelstellingen;

    • iii. tijd en plaats van het initiatef;

    • iv. verwachte eindresultaten;

    • v. financiële onderbouwing.

• 3. De subsidie kan slecht worden verstrekt:

  • a. aan kleine initiatieven zoals omschreven in de notitie;

  • b. in aanvulling op bestaande subsidieregelingen beschikbaar op Europees, Rijks- en provinciaal niveau, indien deze niet toereikend zijn.

• 4. De activiteit dient uitgevoerd te worden in de gemeente De Wolden.

Artikel 4 Subsidieaanvrager

• 1. Aanvragen om een subsidie op grond van deze regeling kunnen uitsluitend worden ingediend door:

  • a. een natuurlijk persoon tezamen met een rechtspersoon uit de gemeente De Wolden die maatschappelijke, niet commerciële doelen nastreven; of

  • b. een rechtspersoon zijnde een energiecoöperatie, warmtegemeenschap of energiegemeenschap dat voldoet aan de 7 principes van de coöperatieve beweging, zoals opgenomen in het charter van Energie Samen (https://energiesamen.nu/media/uploads/CHARTER.pdf); of

  • c. meer dan één rechtspersoon uit hetzelfde gebied die maatschappelijke, niet commerciële doelen nastreven, in het geval de rechtspersoon niet voldoet aan de onder b benoemde criteria; of

  • d. een natuurlijk persoon die als penvoerder fungeert namens een bewonersgroep met daarbij minimaal drie ingevulde en ondertekende ondersteuningsverklaringen. Deze kan worden gedownload op de site van dewoldengeeftenergie.nl.

• 2. In aanvulling op artikel 6 ASV moet de aanvrager de volgende gegevens overleggen:

  • a. een plan van aanpak zoals deze is benoemd in artikel 3 lid 1 onder c van de regeling;

  • b. indien bij de aanvraag een rechtspersoon is betrokken, dienen voor deze onderneming de volgende stukken te worden overlegd:

    • i. een exemplaar van oprichtingsakte;

    • ii. de statuten;

    • iii. een opgave van subsidies, vergoedingen of tegemoetkomingen in welke vorm ook met staatsmiddelen, die al zijn of zullen worden ontvangen voor de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;

    • iv. een de-minimusverklaring;

    • v. een geldige UBO-verklaring.

Artikel 5 Subsidiabele activiteiten

• 1. Tijdens de oprichtingsfase komende volgende activiteiten in aanmerking voor subsidie:

  • a. notariskosten;

  • b. kosten zaalhuur/catering voor informatiebijeenkomsten;

  • c. kosten van ledenwervingsactiviteiten, te denken aan het ontwikkelen van promotiemateriaal, drukkosten en het ontwikkelen van een website. Maar ook te denken aan een buurtactie of evenement met als doel leden te werven of te informeren.

• 2. Als het een uitbreiding of het starten van een nieuw initiatief betreft binnen een bestaande of net opgerichte groep oprichtingsfase komen de volgende activiteiten in aanmerking voor subsidie:

  • a. kosten voor de organisatie van informatiebijeenkomsten en/of kennisdeling over innovatieve duurzame energieoplossingen in de wijken of dorpen;

  • b. kosten voor onvoorziene, niet hierboven genoemde ideeën die van belang kunnen zijn voor de uitvoering of voorbereiding van het project.

• 3. In de uitvoerende fase van een initiatief komen de proceskosten van een lokaal energieproject in aanmerking voor subsidie.

• 4. Alle kosten ten behoeve voor het uitvoeren van een energiemanagementsysteem komen in aanmerking voor subsidie.

Artikel 6 Niet subsidiabele activiteiten

De onderstaande kosten zijn niet subsidiabel:

• a. het uurloon of vrijwilligersvergoedingen van de initiatiefnemers en/of deelnemers van het energie-initiatief;

• b. exploitatiekosten met uitzondering van voorlichtings- en verwervingskosten;

• c. activiteiten die vallen onder het onderzoeksbudget, zoals haalbaarheidsonderzoeken, het opstellen van een businesscase of het opstellen van een dorpsenergiestrategie.

Artikel 7 Subsidieplafond, hoogte van de subsidie, wijze van verdeling en looptijd van de regeling

• 1. Het subsidieplafond voor de regeling bedraagt € 30.000 per jaar.

• 2. Het subsidieplafond uit lid 1 wordt als volgt verdeeld:

  • a. € 20.000 voor de proceskosten in de oprichtingsfase, lopende fase en uitvoerende fase.

  • b. € 10.000 voor een initiatief dat een energiemanagementsystem wil gaan uitvoeren in zijn of haar plan.

• 3. Voor het onder lid 2 a genoemde subsidieplafond kan per initiatief maximaal € 7.000 worden aangevraagd.

• 4. Voor initiatieven die onder artikel 5 lid 1, 2 of 3 vallen, kan per fase de volgende maximumbedragen worden toegekend:

  • a. oprichtingsfase: € 3.500;

  • b. lopende fase: € 7.000;

  • c. uitvoerende fase: € 7.000.

• 5. Wordt bij de subsidieaanvraag meer dan de onder artikel 7, lid 4 genoemde subsidiebedragen per fase aangevraagd, zal het meerdere per onderdeel worden afgewezen.

Artikel 8 Aanvraag en behandeling

• 1. De aanvraag kan worden ingediend via het aanvraagformulier op dewoldengeeftenergie.nl of op dewolden.nl en worden gestuurd naar info@dewolden.nl of Gemeente De Wolden, Postbus 20, 7920 AA Zuidwolde.

• 2. Aanvragen tot subsidie worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

• 3. De datum waarop de gehele aanvraag compleet is wordt gezien als datum van binnenkomst. Een complete aanvraag betreft een ingevuld aanvraagformulier en een plan van aanpak zoals staat omschreven in artikel 3.

Artikel 9 Beslistermijnen

• 1. Het college besluit op een aanvraag binnen acht weken na ontvangst van een volledige aanvraag.

• 2. De gemeente kan deze termijn met ten hoogste 8 weken verlengen. De verlenging wordt schriftelijk aan de aanvrager bekendgemaakt.

Artikel 10 Weigering- en intrekkingsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:25 en 4:35 Awb en artikel 9 ASV, wordt de subsidie geweigerd indien:

• a. de aangevraagde subsidie al eerder is aangevraagd en toegekend voor dezelfde activiteiten op basis van deze regeling;

• b. de aangevraagde subsidie een doel dient dat via een andere weg subsidiabel is, bijvoorbeeld op Europees, Rijks, of provinciaal niveau;

• c. de aanvrager niet voldoet aan de gestelde eisen uit artikel 3, 4 en 5 van deze regeling.

Artikel 11 Verplichtingen van de subsidieontvanger

• 1. Bij toekenning van subsidie moet deze binnen een jaar na toekenning worden ingezet conform de in de aanvraag vermelde en goedgekeurde activiteiten.

• 2. Na schriftelijke toestemming van het college kan worden afgeweken van de in lid 1 genoemde termijn.

• 3. Aanvrager dient medewerking te verlenen aan communicatieactiviteiten van de gemeente over zijn of haar project.

Artikel 12 Subsidievaststelling en voorwaarden

• 1. Subsidies tot en met € 7.500,- worden direct vastgesteld.

• 2. Bij subsidies van meer dan €7.500,- dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht of het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend in. De aanvraag bevat:

  • a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan;

  • b. een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel jaarverslag of jaarrekening).

• 3. Het college kan eventuele bewijsstukken, zoals facturen, opvragen waarmee kan worden aangetoond dat de activiteiten overeenkomstig de ingediende aanvraag zijn uitgevoerd. Deze dienen minimaal vijf jaar te worden bewaard.

Artikel 13 Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in deze regeling indien onverkorte toepassing zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 14 Citeertitel, datum inwerkingtreding en vervaldatum

• 1. Deze regeling treedt in werking een dag na die van bekendmaking en geldt tot en met 31 december 2027.

• 2. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling lokale energie-initiatieven De Wolden 2026-2027.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 17 maart 2026.

De secretaris, De burgemeester

Roelof Pieter Koning Inge C.J. Nieuwenhuizen