Subsidieregeling sport, cultuur en welzijn gemeente Zevenaar 2027- 2030

1 Begrippenlijst

• ASV: Algemene subsidieverordening Zevenaar 2020.

• College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zevenaar;

• Deelgebied: eén van de aandachtsgebieden waar deze subsidieregeling zich conform artikel 2 lid 1 ASV op richt, te weten: sport, kunst en cultuur, erfgoed, sociaal domein (jeugd- en jongeren, welzijn).

• Jeugdlid: volwaardig en contributie plichtig lid onder de 18 jaar, woonachtig in de gemeente, op het moment van indienen van de aanvraag ingeschreven bij de vereniging.

• Lid: volwaardig en contributie plichtig lid, woonachtig in de gemeente, op het moment van indienen van de aanvraag ingeschreven bij de vereniging.

• Accommodatiekosten: kosten voor het in stand houden van de faciliteiten in de gemeente, benodigd voor het uitoefenen van de activiteiten indien deze tot het eigendom van de vereniging of stichting behoren, óf huurkosten voor het werkelijk gebruik van de faciliteiten in de gemeente, benodigd voor het uitoefenen van de activiteiten indien deze niet tot het eigendom van de vereniging of stichting behoren.

• Kaderkosten: kosten voor opleiding van trainers of begeleiders van jeugdleden, te maken in het jaar waar de subsidieaanvraag betrekking op heeft. Kosten voor consumpties zijn niet subsidiabel.

2 Algemeen

2.1 Subsidieregeling sport, cultuur en welzijn 2027-2030

De subsidieregeling sport, cultuur en welzijn 2027-2030 is een subsidieregeling als bedoeld in artikel 3 van de ASV en regelt de jaarlijkse subsidies voor activiteiten van verenigingen, stichtingen en vrijwilligersorganisaties (verder organisaties) op het gebied van sport, kunst en cultuur, erfgoed of sociaal domein (welzijn, jeugd en jongeren).

In deze subsidieregeling worden daartoe drie deelgebieden gehanteerd:

• 1. Sport.

• 2. Kunst, cultuur en erfgoed.

• 3. Sociaal Domein (Welzijn, jeugd en jongeren).

Tevens geeft de regeling aan hoe het college omgaat met eenmalige subsidies voor evenementen en incidentele activiteiten op deze gebieden, anders dan de reguliere activiteiten van de organisaties die conform deze regeling in aanmerking komen voor een jaarlijkse subsidie.

Daarnaast kan men subsidie aanvragen voor een aantal incidentele specifieke administratieve kosten.

Algemeen

• a. Het college verstrekt enkel subsidie aan organisaties gevestigd in de gemeente, of ten behoeve van evenementen en incidentele activiteiten uitgevoerd in de gemeente.

• b. In afwijking van de onderdeel a van dit artikel kan een organisatie van buiten de gemeente in aanmerking komen voor een subsidie op grond van het deelgebied sport in deze regeling, ten behoeve van sport voor inwoners met een beperking. Dit conform het gestelde in artikel 4.1.2. van deze regeling.

• c. Het college verstrekt geen subsidies aan organisaties met een commerciële doelstelling.

2.2 Uitsluiting cumulatie

• a. Een organisatie die binnen een deelgebied zoals vermeld onder artikel 2, eerste lid, van de ASV subsidie aanvraagt, komt niet in aanmerking voor een subsidie op grond van een ander deelgebied.

• b. Een organisatie die op grond van een begrotingspost subsidie ontvangt, komt niet in aanmerking voor een subsidie op grond van deze regeling.

• c. In afwijking van de onderdelen a en b van dit artikel kan een organisatie in aanmerking komen voor een subsidie op grond van deze regeling voor evenementen en incidentele activiteiten.

2.3 Toepassing Algemene subsidieverordening Zevenaar 2020 (ASV)

Op subsidies die worden aangevraagd en verleend of vastgesteld in het kader van deze

subsidieregeling is tevens de ASV van toepassing.

2.4 Aanvraag

• a. Er kan een aanvraag worden ingediend voor één of meerdere jaren binnen het tijdvak 2027-2030.

• b. Aanvullend op artikel 6, tweede lid, van de ASV overleggen aanvragers bij hun aanvraag een volledig ingevuld aanvraagformulier van het betreffende deelgebied.

2.5 Aanvraagtermijn

In afwijking van artikel 7 lid 1 van de ASV kan een aanvraag voor een subsidie op grond van deze regeling worden ingediend, uiterlijk 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het jaar of de jaren waarop de aanvraag betrekking heeft. Uitzondering hierop is de aanvraag voor een evenement of incidentele activiteit (artikel 4.4). Die aanvraag moet uiterlijk 8 weken voor uitvoering van de activiteit zijn ingediend.

2.6 Beslistermijn

Zoals omschreven in artikel 8 eerste lid van de ASV beslist het college op een aanvraag als bedoeld in artikel 7 eerste lid van de ASV (jaarlijkse subsidie), uiterlijk op 31 december van het jaar waarin de aanvraag is ingediend. Op een aanvraag zoals bedoeld in artikel 7 tweede lid van de ASV (projectsubsidie) beslist het college binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

2.7 Verantwoording en vaststelling subsidie

• a. De subsidie wordt vastgesteld aan het eind van de periode waarvoor hij is verleend. Hierbij gelden de regels zoals omschreven in artikel 12, 13, 14 en 15 van de ASV. Indien de subsidie is verleend voor meerdere jaren wordt er voor de vaststelling uitgegaan van het bedrag per jaar.

• b. Als er subsidie wordt verleend voor meerdere jaren en het bedrag dat wordt verleend hoger is dan € 5.000,00 per jaar, dan kan er om een tussentijdse jaarlijkse rapportage worden gevraagd over tot dan verrichte activiteiten en daaraan verbonden uitgaven en inkomsten.

2.8 Kortingsregeling

• a. Als een subsidieaanvraag of een aanvraag tot subsidievaststelling niet op tijd of niet compleet door de aanvrager is ingediend, wordt de aanvrager eenmalig een hersteltermijn van 2 weken geboden.

• b. Als de aanvrager bij een subsidieaanvraag niet voldoet aan het gestelde in lid a, kan het college bij de subsidieverlening een kortingspercentage van 10 procent op het op basis van deze regeling te verlenen subsidiebedrag hanteren.

• c. Als de aanvrager bij een subsidieverantwoording niet voldoet aan het gestelde in lid a, kan het college bij de subsidievaststelling een kortingspercentage van 10 procent op het op basis van deze regeling verleende subsidiebedrag hanteren.

3 Deelgebieden

3.1 Sport

3.1.1 Doelstelling Sport

Het zorgdragen voor adequate sportinfrastructuur voor amateurs (zowel recreatief als in competitieverband) door het bevorderen, realiseren en in stand houden van sportvoorzieningen waarbij men naar eigen keuze en overeenkomstig aanleg en mogelijkheden op verantwoorde wijze sport kan bedrijven. Het, door het verstrekken van subsidies, bijdragen aan het meer sportief bewegen van de inwoners, waarbij speciale aandacht uitgaat naar de deelname van de jeugd aan plaatselijke sportactiviteiten.

Binnen het deelgebied Sport zijn de volgende categorieën te onderscheiden:

• Amateursport.

• Sport voor inwoners met een beperking.

• Sport overig.

3.2 Kunst, cultuur en erfgoed

3.2.1 Doelstelling kunst, cultuur en erfgoed

Het bieden van kunst, cultuur- en erfgoedvoorzieningen voor dorp, stad en regio.

De bevolking op betaalbare wijze, zowel passief als actief, laten genieten van zang, dans, muziek en toneel.

De integratie van kunst in de samenleving bevorderen en de bevolking in contact brengen met een zo ruim mogelijk aanbod van kunstuitingen.

Binnen het deelgebied Cultuur zijn de volgende categorieën te onderscheiden:

• Amateurkunst:

  • o Muziekverenigingen.

  • o Zang- en dansverenigingen.

  • o Toneel- en operetteverenigingen.

• Vieringen:

  • o Herdenkingen.

  • o Oranjefeesten en Sinterklaas.

  • o Carnaval

  • o Schutterij

• Cultuurhistorie

• Molens

3.3 Sociaal Domein

3.3.1 Doelstelling Welzijn

Het bevorderen van de leefbaarheid en maatschappelijke betrokkenheid van inwoners binnen de gemeente Zevenaar. Inwoners in staat stellen zo lang mogelijk zelfstandig in de eigen woon- en leefomgeving te blijven functioneren met behoud van de regie over het eigen leven. Het handhaven of verbeteren van de gezondheid van (delen van) de inwoners door middel van maatregelen die gericht zijn op factoren die de gezondheid beïnvloeden. De gemeente stimuleert en faciliteert dit, waarbij er extra aandacht is voor kwetsbare groepen en iedere partij zijn eigen verantwoordelijkheid behoudt.

Binnen het deelgebied Welzijn zijn de volgende drie categorieën te onderscheiden:

• Ontmoeten en meedoen

• Wijk- en dorpsraden

• Overige welzijnsactiviteiten

3.3.2 Doelstelling Jeugd en Jongeren

Het bevorderen dat jeugdigen en jongeren op een voor zichzelf en voor hun omgeving acceptabele wijze kunnen groeien naar volwassenheid. Het realiseren en in stand houden van voorzieningen voor vorming, ontplooiing en ontspanning van jeugd en jongeren.

Binnen het deelgebied Jeugd- en jongeren zijn de volgende categorieën te onderscheiden:

• Jeugd- en jongerenorganisaties

• Scoutinggroepen.

3.4 Incidentele subsidies

3.4.1 Doelstelling Evenementen en incidentele activiteiten

Voor alle deelgebieden geldt dat er binnen het betreffende deelgebied een mogelijkheid blijft bestaan om op incidentele basis projectsubsidie aan te vragen, bedoeld voor evenementen en activiteiten die niet behoren tot het reguliere aanbod van de organisatie en die op incidentele basis plaatsvinden.

3.4.2 Doelstelling incidentele specifieke administratieve kosten

Het realiseren, in stand houden en toekomstbestendig maken van stichtingen, verenigingen en organisaties in formele vorm. Waardoor aanvragen van subsidie mogelijk is en er rechtmatig en doelmatig subsidie verstrekt kan worden.

4 Grondslagen

Gezien de langere looptijd van deze regeling zijn er geen bedragen opgenomen in de regeling. De subsidiebedragen (peiljaar 2026) zijn per categorie opgenomen in een bijlage. Met ingang van 1 januari van elk kalenderjaar worden de bedragen verhoogd met het indexatiepercentage dat door de gemeenteraad wordt vastgesteld in de meerjarenbegroting.

Het overzicht met de jaarlijkse bedragen voor deze regeling wordt jaarlijks gepubliceerd op de website van de gemeente Zevenaar.

4.1 Sport

4.1.1 Amateursport

Jeugdsubsidie voor amateur sportverenigingen

Op grond van het aantal jeugdleden kunnen amateur sportverenigingen een vast bedrag per lid ontvangen.

Accommodatiekosten amateur sportverenigingen

Amateur sportverenigingen kunnen een subsidie ontvangen voor hun accommodatiekosten. De subsidie bestaat uit de accommodatiekosten vermenigvuldigd met het percentage jeugdleden van de vereniging, vermenigvuldigd met het vaste percentage. Het percentage dat staat voor de accommodatiekosten is afhankelijk van de accommodatie waar de sportvereniging gebruik van maakt (30% voor binnensport, 50% voor buitensport en 40% voor watersport).

Kadervormingssubsidie (ten behoeve van de jeugd)

Amateur sportverenigingen kunnen een subsidie van 50% van de kaderkosten ontvangen. Hiervoor geldt een maximaal bedrag per jaar.

4.1.2 Sport voor inwoners met een beperking

Organisaties die sportactiviteiten voor inwoners met een beperking aanbieden kunnen een bijdrage per lid ontvangen. De hoogte van het bedrag is afhankelijk van waar de organisatie gehuisvest is.

• Organisaties gehuisvest binnen de gemeente Zevenaar ontvangen een bedrag per lid.

• Organisaties gehuisvest buiten de gemeente Zevenaar ontvangen een bedrag voor leden wonend in de gemeente Zevenaar. Gehandicaptensportorganisaties die met sportaanbod meervoudig gehandicapten uit isolement halen, kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage.

4.1.3 Sport overig

Schoolsporttoernooi

Een sportvereniging die voor het onderwijs een schoolsporttoernooi organiseert, kan daarvoor een bijdrage ontvangen met een maximum van één aanvraag per sportvereniging per jaar.

4.2 Kunst, cultuur en erfgoed

4.2.1 Amateurkunst

Amateur muziekverenigingen

• Op grond van het aantal leden kunnen amateur muziekverenigingen een vast bedrag per lid ontvangen.

• Voor één of meerdere openbare uitvoering(en) kunnen amateur muziekverenigingen een vast bedrag ontvangen.

• Voor drie of meerdere buiten optredens kunnen amateur muziekverenigingen een vast bedrag ontvangen.

• Amateur muziekverenigingen kunnen een vast bedrag ontvangen voor opleidingskosten voor jeugdleden

Amateur toneel- en operetteverenigingen

• Op grond van het aantal leden kunnen amateur toneel- en operetteverenigingen een vast bedrag per lid ontvangen.

• Voor één of meerdere openbare uitvoering(en) kunnen amateur toneel- en operetteverenigingen een vast bedrag ontvangen.

Amateur zang- en dansverenigingen

• Op grond van het aantal leden kunnen amateur zang- en dansverenigingen een vast bedrag per lid ontvangen.

• Voor één of meerdere openbare uitvoering(en) kunnen amateur zang- en dansverenigingen een vast bedrag ontvangen.

4.2.2 Herdenkingen

Organisaties die de openbaar toegankelijke herdenkingen van 4 mei in de kernen organiseren kunnen een vast bedrag per jaar ontvangen.

4.2.3 Oranjefeesten en Sinterklaas

Organisaties die de openbaar toegankelijke vieringen van Koningsdag en/of Sinterklaas in de kernen organiseren kunnen een vast bedrag per jaar ontvangen.

4.2.4 Carnaval

Organisaties die één of meer openbaar toegankelijke carnavalsactiviteit(en) in de kernen organiseren kunnen vast bedrag per jaar ontvangen.

4.2.5 Schutterij

Organisaties die primair gericht op cultuur, behoud van traditie en maatschappelijke ontmoeting één of meer openbaar toegankelijke schuttersactiviteit(en) in de kernen organiseren kunnen een vast bedrag per jaar ontvangen.

4.2.6 Cultuurhistorie

Cultuurhistorische verenigingen kunnen jaarlijks een waarderingssubsidie ter hoogte van een vast bedrag per jaar ontvangen.

4.2.7 Molens

Vrijwilligersorganisaties die een molen beheren en laten draaien kunnen een waarderingssubsidie ontvangen ter hoogte van een vast bedrag per jaar.

4.3 Sociaal Domein

4.3.1 Welzijn, ontmoeten en meedoen

Op grond van het aantal leden én het aantal activiteiten, kunnen organisaties actief op de terreinen participatie of zorg- en welzijn (niet zijnde sport, cultuur of erfgoed) een subsidie ontvangen. Er wordt een staffel gehanteerd.

4.3.2 Welzijn, dorps- en wijkraden

Voor het behartigen van belangen kunnen dorps- en wijkraden een waarderingssubsidie ontvangen van een vast bedrag per jaar met een maximum van 1 raad per dorp en 1 raad per wijk in de stad Zevenaar.

4.3.3 Overige welzijnsactiviteiten

De volgende vrijwilligersorganisaties kunnen een waarderingssubsidie ontvangen:

• EHBO verenigingen die evenementen in de gemeente ondersteunen.

• Werkgroepen AED die opleidingen verzorgen en/of deze plaatsen en onderhouden in de gemeente, met een maximum van 1 werkgroep per dorp.

4.3.4 Jeugd- en jongerenorganisaties

Voor het organiseren van activiteiten voor jongeren, kunnen vrijwilligersorganisaties per jaar een subsidie ontvangen op de volgende onderdelen:

• Kindervakantieweek

• Discoavonden, een vast bedrag per avond met een maximum van 10 avonden per jaar.

• Knutselmiddagen, een vast bedrag per middag met een maximum van 40 middagen per jaar.

• Voor overige activiteiten geldt een vast bedrag per jaar.

• Indien er sprake is van accommodatiekosten t.b.v. bovenstaande activiteiten wordt hiervoor 72% subsidie verleend.

4.3.5 Scouting

Scouting verenigingen kunnen een subsidie ontvangen:

• per jeugdlid.

• voor accommodatiekosten.

4.4 Incidentele subsidies

4.4.1 Evenementen en incidentele activiteiten

Voorwaarden

• Het evenement of de activiteit moet openbaar toegankelijk zijn voor publiek.

• Het evenement of de activiteit moet plaatsvinden binnen de gemeentegrenzen.

• Het evenement moet een bijzonder en/of uniek en/of vernieuwend karakter hebben. Reguliere verenigingsactiviteiten komen niet in aanmerking voor een incidentele subsidie.

• De organisatie die het evenement of de activiteit organiseert, moet beschikken over de benodigde vergunningen.

• De aanvraag moet tenminste 8 weken voor uitvoering van de activiteit zijn ingediend, middels het beschikbare aanvraagformulier.

• Bij sport moet het evenement of de activiteit in het teken staan van jeugd.

Subsidiegrondslag

• Maximaal 50% van de kosten per evenement of activiteit wordt vergoed, hiervoor geldt tevens een maximum bedrag per evenement of activiteit (zie bijlage). De andere 50% van de kosten dient door de organisatie zelf opgebracht te worden.

• Kosten voor consumpties worden niet gesubsidieerd.

• Voor eenzelfde evenement of activiteit kan maximaal viermaal subsidie worden aangevraagd.

• Het evenement of de activiteit mag geen commercieel karakter hebben.

4.4.2 Tegemoetkoming incidentele specifieke administratieve kosten

• a. Potentiële aanvragers die een stichting of vereniging willen oprichten, kunnen hiervoor eenmalig een vast bedrag ter tegemoetkoming in de (notariële) oprichtingskosten ontvangen. Hierbij wordt eerst gekeken of er een mogelijkheid is tot samenwerking met een bestaande organisatie. Is dit niet het geval, dan dient men bij de aanvraag te motiveren wat de op te richten organisatie toevoegt aan- of zich onderscheid van de bestaande organisaties.

• b. Bestaande organisaties die een aanvraag willen doen of gedaan hebben, waarvoor een wijziging in de statuten nodig is, kunnen daarvoor eens per 4 jaren een vast bedrag ter tegemoetkoming in de kosten ontvangen.

• c. Organisaties die een aanvraag willen doen en daarvoor eHerkenning nodig hebben kunnen daarvoor eens per 4 jaren een vast bedrag ter tegemoetkoming in de kosten ontvangen.

5 Slot- en overgangsbepalingen

5.1 Indexering

De subsidiebedragen, in bijlage behorend bij de regeling, worden met ingang van 1 januari van elk kalenderjaar verhoogd met het indexatiepercentage dat door de gemeenteraad jaarlijks wordt vastgesteld in de meerjarenbegroting. Het indexatie percentage wordt gebaseerd op de macro economische verkenning van het CPB.

5.2 Bijzondere verplichtingen

Aan de subsidieontvanger kunnen in het kader van deze subsidieregeling bijzondere verplichtingen zoals prestatieafspraken worden opgelegd.

5.3 Verklaring omtrent het gedrag

Subsidieontvangers die activiteiten aanbieden voor personen onder de 18 jaar zorgen voor een verklaring omtrent gedrag van degenen die deze activiteiten begeleiden.

5.4 Uitsluitingsclausule ondersteuning

Een subsidie die is verleend in het kader van deze subsidieregeling mag niet worden aangewend voor het ondersteunen van goede doelen of het ondersteunen van of hulp bieden aan vrienden- of steunstichtingen die direct of indirect aan de subsidieontvanger of derden zijn verbonden.

5.5 Hardheidsclausule

• a. Het college kan van de bepalingen in deze subsidieregeling of deelregeling afwijken indien toepassing van de bepaling zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

• b. Het college kan in alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet voorziet of ten aanzien van waarvan onduidelijkheid bestaat beslissen.

5.6 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling sport, cultuur en welzijn gemeente Zevenaar 2027- 2030’.

5.7 Inwerkingtreding

Deze subsidieregeling heeft betrekking op subsidies die worden verstrekt ten behoeve van activiteiten die plaatsvinden van 2027 t/m 2030 en treedt in werking één dag na bekendmaking van deze regeling.

5.8 Overgangsregeling

Voor subsidies die zijn verstrekt of worden verstrekt voor activiteiten die plaatsvinden vóór 1 januari

2027 blijft de ‘subsidieregeling sport, cultuur en welzijn gemeente Zevenaar 2026’ van toepassing. De hiervoor geldende regeling vervalt zodra ze is uitgewerkt.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Zevenaar op 19 mei 2026.

Het college van burgemeester en wethouders

Danielle Jansen

Secretaris

Lucien van Rijswijk

burgemeester