Aanwijzingsbesluit supportersplein NAC

Bekendmaking

 

Burgemeester en wethouders van Breda maken bekend dat de burgemeester op 8 juli 2026 het Aanwijzingsbesluit supportersplein NAC heeft vastgesteld.

 

Inwerkingtreding

 

Het aanwijzingsbesluit wordt van kracht met ingang van 7 augustus 2026.

 

Rechtsmiddelen

 

Het is voor belanghebbenden mogelijk om tegen dit besluit op grond van de Algemene wet bestuursrecht een bezwaarschrift in te dienen. Dit moet binnen zes weken na deze bekendmaking schriftelijk ingediend worden en gericht zijn aan de burgemeester van de gemeente Breda, t.a.v. Adviescommissie bezwaarschriften, Postbus 90156, 4800 RH te Breda. In het ondertekende bezwaarschrift moet het volgende zijn opgenomen:

 

  • naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres;

  • de datum waarop het bezwaarschrift wordt ingediend;

  • een omschrijving van het besluit waartegen bezwaar wordt gemaakt (nummer Gemeenteblad);

  • de redenen waarom bezwaar wordt gemaakt.

Als het bezwaarschrift door iemand anders dan de belanghebbende wordt ingediend, moet een volmacht worden meegestuurd.

 

Het bezwaarschrift kan ook per elektronisch formulier worden verzonden. Dit formulier is te vinden op www.breda.nl. Daar is ook meer informatie over bezwaarschriften te lezen.

 

Aanwijzingsbesluit supportersplein NAC

 

De burgemeester van Breda besluit,

 

Gelet op artikel 2:43 lid 4 en artikel 2:44b van de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2018,

 

Overwegende dat:

 

  • de burgemeester op grond van artikel 2:44b van de van de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2018 een supportersplein kan aanwijzen en daaraan voorschriften kan verbinden;

  • op grond van artikel 2:4A, vijfde lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2018 het verbod om zonder vergunning voorwerpen te plaatsen op of aan een openbare plaats niet geldt op een door de burgemeester aangewezen supportersplein;

  • op grond van artikel 5:17, vijfde lid van de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2018 het verbod om zonder vergunning een standplaats in te nemen niet geldt op een door de burgemeester aangewezen supportersplein;

  • het vanuit het oogpunt van openbare orde en veiligheid wenselijk is dat bezoekers voorafgaand aan en na afloop van een voetbalwedstrijd samenkomen op een locatie onder verantwoordelijkheid van NAC Breda;

  • met NAC Breda afstemming heeft plaatsgevonden over hun verantwoordelijkheid voor het houden van toezicht en een ordelijk verloop;

  • het supportersplein uitsluitend wordt opengesteld bij wedstrijden in het stadion van NAC Breda, gelegen aan Stadionstraat 5 te Breda;

  • het supportersplein is gesitueerd zoals aangegeven op de bij dit besluit horende en als zodanig gewaarmerkte situatietekeningen;

  • in het wedstrijdoverleg, voorafgaand aan iedere wedstrijd, wordt vastgesteld of situatietekening A dan wel B, behorende bij en als zodanig gewaarmerkt bij dit besluit, van toepassing is, dan wel dat het supportersplein niet wordt opengesteld en derhalve ook niet wordt opgebouwd;

  • het supportersplein in ieder geval niet wordt opengesteld en niet wordt opgebouwd indien sprake is van een wedstrijd van risicocategorie C;

  • de openstelling van het supportersplein in tijd wordt beperkt vanaf twee uur voor aanvang van de wedstrijd tot het begin van de wedstrijd en na het einde van de wedstrijd tot een uur daarna;

  • wordt beoogd dat openstelling van het supportersplein bijdraagt aan een geordende toestroom in het stadion;

  • wordt toegewerkt naar normalisatie van uitsupporters bij voetbalwedstrijden waarbij zij vrij en gastvrij wedstrijden kunnen bezoeken, samen met thuissupporters op het supportersplein;

  • het wenselijk is om de inrichting en het gebruik van het supportersplein via één aanwijzingsbesluit te regelen, zodat niet telkens afzonderlijk vergunningen hoeven te worden verleend.

  • het wenselijk is om de inrichting en het gebruik van het supportersplein via één aanwijzingsbesluit te regelen, zodat niet telkens afzonderlijk vergunningen hoeven te worden verleend.

BESLUIT:

Locatie en openstelling

 

  • 1.

    Het deel van de promenade, grenzend aan het stadion van NAC Breda, gelegen aan Stadionstraat 5 te Breda, ingericht als voetgangersgebied en aangegeven op de bij dit besluit horende en als zodanig gewaarmerkte bijlagen, wordt aangewezen als supportersplein.

  • 2.

    Voorafgaand aan het voetbalseizoen stelt de driehoek de risicoclassificatie van de wedstrijden vast. Wedstrijden kunnen worden ingedeeld in drie risicocategorieën afhankelijk van de kans op openbare ordeverstoringen: A (laag), B (midden) en C (hoog). Per wedstrijd wordt maatwerk toegepast. In het wedstrijdoverleg voorafgaand aan de wedstrijd worden de specifieke risico’s beoordeeld en wordt bepaald welke maatregelen (extra) worden getroffen. Tevens wordt in het wedstrijdoverleg vastgesteld of situatietekening A dan wel B, behorende bij en als zodanig gewaarmerkt bij dit besluit, van toepassing is, dan wel dat het supportersplein niet wordt opengesteld en derhalve ook niet wordt opgebouwd.

  • 3.

    Het supportersplein is geopend vanaf twee uur voor aanvang van een voetbalwedstrijd tot aan de start van de voetbalwedstrijd.

  • 4.

    Na afloop van de voetbalwedstrijd mag het supportersplein nog maximaal een uur geopend zijn, waarbij uitsluitend verkoop vanuit eetkramen mag plaatsvinden. Daarna wordt het supportersplein afgebouwd.

  • 5.

    Indien de openbare orde en veiligheid dit vereisen, kan de burgemeester te allen tijde besluiten het supportersplein niet open te stellen, dan wel (onderdelen van) objecten op het supportersplein te doen verwijderen.

  • 6.

    De opbouw van het supportersplein mag starten vanaf vijf uur voor aanvang van de voetbalwedstrijd.

  • 7.

    De afbouw van het supportersplein dient te starten één uur nadat de voetbalwedstrijd is beëindigd.

Toezicht en verantwoordelijkheid

 

  • 1.

    NAC Breda is verantwoordelijk voor het beheer van het supportersplein vanaf de opbouw tot en met de afbouw.

  • 2.

    NAC Breda draagt zorg voor adequaat toezicht, inclusief inzet van beveiliging en eerstehulpverleners conform de geldende voetbalvergunning.

  • 3.

    De verantwoordelijke functionaris van NAC Breda wordt voorafgaand aan iedere wedstrijd kenbaar gemaakt tijdens het wedstrijdoverleg. NAC Breda draagt er zorg voor dat deze persoon op de wedstrijddag continu aanwezig is en fungeert als aanspreekpunt voor politie en gemeente.

  • 4.

    NAC Breda draagt zorg voor het schoon, heel en onbeschadigd opleveren van de openbare ruimte. Eventuele herstelwerkzaamheden door de gemeente Breda worden verhaald op NAC Breda.

  • 5.

    Bij (dreigende) verstoringen van de openbare orde worden activiteiten op het supportersplein direct op initiatief van NAC Breda beëindigd of op aanwijzing van de burgemeester.

  • 6.

    Aanwijzingen van nood- en hulpdiensten en burgemeester dienen te allen tijde onmiddellijk te worden opgevolgd.

  • 7.

    NAC Breda dient daarnaast te voldoen aan bepalingen uit de Alcoholwetvergunning.

Inrichting

 

  • 1.

    Het is toegestaan om voorzieningen te treffen voor ontmoeting, vermaak en het nuttigen van eten en drinken.

  • 2.

    Tijdens het wedstrijdoverleg, voorafgaand aan iedere wedstrijd die plaatsvindt in het stadion van NAC Breda, wordt per wedstrijd afgestemd hoe de gastplekken, zoals aangegeven op de bij dit besluit horende en als zodanig gewaarmerkte bijlagen, worden ingevuld.

  • 3.

    Er wordt een minimale afstand van anderhalve meter aangehouden tussen het fietspad en de objecten die ten behoeve van het supportersplein worden geplaatst.

  • 4.

    Op of in de ondergrond mag niets worden aangebracht. Verankeringen in gemeentegrond zijn niet toegestaan.

  • 5.

    Het is niet toegestaan objecten te bevestigen aan of in bomen.

(Brand)veiligheid

 

  • 1.

    Het besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen is van toepassing.

  • 2.

    De afstand tussen een bakkraam of bakwagen met een gasinstallatie en een gebouw bedraagt ten minste twee meter, of ten minste vijf meter indien in die kraam of wagen wordt gefrituurd.

  • 3.

    De afstand tussen een bakkraam of bakwagen met een gasinstallatie en een andere bakkraam of bakwagen met een gasinstallatie of een ander bouwsel bedraagt ten minste twee meter.

  • 4.

    De afstand tussen een bakkraam of bakwagen met een elektrische installatie waarin wordt gefrituurd, en een andere bakkraam of bakwagen of een ander bouwsel bedraagt ten minste twee meter.

  • 5.

    Bij het bepalen van de afstand als bedoeld bij punt 2 tot en met 4 wordt de buitenkant van de bakkraam of bakwagen als meetpunt bedoeld.

  • 6.

    Bij een bakwagen mag per aansluiting aanwezig zijn één aangesloten gasfles en één reserve gasfles. De gasflessen moeten in een afgesloten omgeving worden geplaatst zodat deze niet voor iedereen toegankelijk zijn.

  • 7.

    Vluchtwegen en in- en uitgangen worden te allen tijde vrijgehouden.

  • 8.

    Brandkranen blijven volledig bereikbaar.

  • 9.

    Er wordt een vrije doorgang van minimaal 4,5 meter breed en 4,2 meter hoog voor hulpdiensten gegarandeerd.

  • 10.

    Kabels worden zodanig afgedekt dat struikelgevaar wordt voorkomen.

  • 11.

    Gedurende de openstelling van het supportersplein zorgt NAC Breda dat geplaatste afvalcontainers zodanig geplaatst worden of vastgezet dat deze geen risico vormen voor de openbare orde.

  • 12.

    Bij het plaatsen van speeltoestellen, zoals springkussens, dienen deze te beschikken over een geldig certificaat van goedkeuring. Er dient altijd een volwassene toezicht te houden op het gebruik van de springkussen en u dient voldoende ballast te bevestigen aan de springkussen conform de voorschriften van de leverancier van het springkussen.

  • 13.

    Bij het plaatsen van een attractie dient deze te beschikken over een uniek identificatienummer, gekoppeld aan het certificaat van goedkeuring. Het certificaat en het daarbij behorende identificatienummer moeten op verzoek kunnen worden aangetoond.

  • 14.

    Indien een gastplek op het supportersplein wordt ingevuld door een tattoo artist of body piercer, dient vooraf een vrijstelling van de vergunningplicht voor tatoeëren of piercen te zijn verkregen. Deze vrijstelling wordt aangevraagd bij de GGD.

  • 15.

    Podia die op het supportersplein worden geplaatst dienen vooraf te zijn getoetst en te zijn goedgekeurd door de gemeente Breda.

Dit besluit treedt in werking op 7 augustus 2026.

 

Dit besluit kan aangehaald worden als ‘aanwijzingsbesluit supportersplein NAC’.

Aldus vastgesteld op 08-07-2026

Dr. P.F.G. Depla,

Burgemeester van Breda

Bijlage

 

 

 

 

Naar boven