Publicatiedatum: 5 januari 2026 (reageren binnen 20 kalenderdagen)
Ingevolge de algemene beginselen van behoorlijk bestuur moeten overheidslichamen blijkens het Didam arrest d.d. 26 november 2021 kennisgeven van het voornemen om te besluiten tot het aangaan van een overeenkomst waarbij sprake is van de uitgifte van onroerende zaken en zakelijke rechten.
Gemeente Breda (‘de gemeente’) geeft in dat kader te kennen dat zij voornemens is om een perceel grond (zoals aangegeven op bijgaande tekening), gelegen op het bedrijventerrein Hoogeind te Breda, onderhands te verkopen aan RAV Brabant Midden-West-Noord (RAV) (KvK-nummer 17278973). Naar het oordeel van de gemeente is de beoogde koper de enige serieuze gegadigde die op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria in aanmerking komt voor de hiervoor vermelde verkoop.
Motivering
De voorgenomen verkoop komt tot stand in het kader van de beoogde realisatie van een nieuwe regionale ambulancevoorziening op het noordelijke gedeelte van het perceel bouwgrond (kavel 05/1, kadastraal bekend GNK02 N 04201 gedeeltelijk, groot circa 2.138m2) gelegen op het bedrijventerrein Hoogeind. Deze verkoop heeft derhalve tot doel de vestiging van een opkomstlocatie c.q. een ambulancepost waar ongeveer 7 ambulances gestationeerd kunnen worden mogelijk te maken. Het team dat ter plaatse werkzaam zal zijn, zal naar verwachting in omvang 40 tot 50 fte omvatten.
Met deze gronduitgifte wordt voorzien in het realiseren van een maatschappelijk relevante doelstelling, te weten een duurzame en permanent beschikbare ambulancevoorziening voor Breda en de regio.
Het belang bij duurzame en permanent beschikbare ambulancezorg is verankerd in de Wet ambulancevoorzieningen. RAV Brabant Midden-West-Noord is een gemeenschappelijke regeling waar ook de gemeente Breda aan deelneemt. RAV is door de minister van Medische Zorg aangewezen als regionale ambulancevoorziening voor de (veiligheids)regio’s Brabant Midden-West en Brabant Noord. De gemeente Breda trekt zich derhalve het belang van een duurzame en permanent beschikbare ambulancevoorziening aan als maatschappelijk belang.
RAV en de gemeente zijn al geruime tijd met elkaar op zoek naar een geschikte locatie voor de ambulancevoorziening en hebben daarbij ook andere locaties onderzocht. Zowel de RAV als de gemeente is van oordeel dat deze locatie aan het Minervum de meest geschikte beschikbare locatie is om de RAV te huisvesten. Andere beschikbare locaties kunnen niet voldoen aan de benodigde geografische ligging om de wettelijk vereiste aanrijtijden te waarborgen en/of een kwalitatieve en voldoende grootte uitrukpost met bijbehorende voorzieningen te realiseren.
Het spreekt voor zich dat de gemeente Breda (ook) bij de verkoop van grond rekening mag houden met het algemeen belang dat gediend is bij duurzame, permanente beschikbaarheid van de regionale ambulancevoorziening. De gemeente wenst de onderhavige locatie dan ook uitsluitend in te zetten ten behoeve van (de borging van) voornoemde ambulancevoorziening. Gezien diens publieke taakstelling en voornoemde aanwijzing door de minister is RAV de enige partij die de ambulancevoorziening op deze locatie kan verzorgen.
Gelet op het voorgaande is de gemeente van oordeel dat op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria alleen beoogde koper als enige serieuze gegadigde in aanmerking komt voor onderhavige gronduitgifte, onder meer omdat die aangemerkt kan worden als wezenlijk onderdeel van het dienen van het algemeen belang en koper de aangewezen partij is om dit specifieke belang te dienen.
Vervaltermijn
Indien u zich niet kunt verenigen met deze voorgenomen onderhandse uitgifte door de gemeente, omdat u meent daarvoor zelf als serieuze gegadigde in aanmerking te komen en u bovendien daadwerkelijk in staat en bereid bent om het betreffende object onder marktconforme condities, met inachtneming van hetgeen hiervoor onder Motivering is opgenomen, af te nemen van de gemeente om het daarmee beoogde doel te verwezenlijken, dan kunt u dat binnen 20 dagen na datum van de onderhavige publicatie kenbaar maken. Dat kunt u alsdan doen door een kortgedingprocedure aanhangig te maken bij de daartoe bevoegde voorzieningenrechter van de rechtbank Breda. In dat geval dient u de gemeente hiervan onverwijld in kennis te stellen door middel van betekening van de dagvaarding op het adres van de gemeente, bij gebreke waarvan het recht vervalt om tegen al het voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige aanspraak in welke vorm of hoedanigheid dan ook te baseren, althans zijn uw rechten daarop uitgewerkt. Een digitaal afschrift van de dagvaarding dient u tevens via Bekendmaking verkoop gemeentelijke grond en vastgoed | Gemeente Breda naar de gemeente Breda te sturen.