Voornemen tot verstrekking begrotingssubsidie wildopvang De Bonte Piet

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Opmeer maakt hierbij bekend voornemens te zijn een begrotingssubsidie te verstrekken aan Stichting De Bonte Piet ten behoeve van de opvang van hulpbehoevende inheemse wilde dieren in de regio West-Friesland.

1. Aard van de subsidie

Het betreft een structurele bijdrage die zal worden opgenomen als begrotingssubsidie in de gemeentelijke begroting, conform artikel 4:23, derde lid, onder c, van de Algemene wet bestuursrecht.

De subsidie heeft betrekking op de uitvoering van taken in het algemeen maatschappelijk belang, te weten:

• a. opvang, verzorging, revalidatie en terugplaatsen in de natuur van hulpbehoevende inheemse wilde dieren;

• b. advisering en informatievoorziening aan inwoners;

• c. samenwerking met dierenambulances en gemeenten binnen de regio.

2. Toepassing Didam-jurisprudentie

Op grond van het Didam-arrest van de Hoge Raad uit 2021 en de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 juli 2025 dient bij de verdeling van schaarse rechten, waaronder begrotingssubsidies, mededingingsruimte te worden geboden, tenzij objectief kan worden gemotiveerd dat sprake is van een serieuze gegadigde.

Het college is voornemens zich in dit geval te beroepen op het criterium van uniciteit, te weten een serieuze gegadigde.

3. Motivering uniciteit

De gemeente Opmeer acht Stichting De Bonte Piet de enige serieuze gegadigde voor het uitvoeren van deze activiteit binnen de regio West-Friesland. Doorslaggevend is daarbij de breedte van het takenpakket, de geografische ligging en bereikbaarheid. De motivering berust op de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria.

a. Breed en integraal takenpakket: opvang van alle inheemse wilde diersoorten via één loket (doorslaggevend)

Doorslaggevend acht het college dat de organisatie binnen één voorziening de volledige breedte van inheemse wilde diersoorten aanneemt die in de regio worden aangetroffen, en daarbij de hele keten verzorgt: aanname, opvang, verzorging, revalidatie en terugplaatsing in de natuur. Het gaat het college niet om het aantal taken op zichzelf, maar om de combinatie van soortbreedte en ketenfunctie binnen één loket.

b. Geografische ligging en bereikbaarheid (doorslaggevend)

Voor een effectieve hulpverlening aan hulpbehoevende wilde dieren is regionale nabijheid noodzakelijk. Beperkte aanrijdtijden voor dierenambulances en een laagdrempelige brengfunctie voor inwoners zijn essentieel om dierenleed te beperken. De Bonte Piet is zodanig binnen de regio West-Friesland gelegen dat aan deze voorwaarde wordt voldaan. Organisaties die buiten het verzorgingsgebied van West-Friesland zijn gevestigd, kunnen deze functie vanwege de aanrijdtijd niet vervullen, ongeacht hun overige kwaliteiten.

c. Vergunningen en ontheffing

De Bonte Piet beschikt sinds 2012 over een ontheffing voor het opvangen van hulpbehoevende egels, haasachtigen, marterachtigen, vleermuizen en vogels. Deze ontheffing valt thans onder de Omgevingswet en is essentieel voor rechtmatige opvang.

d. Regionale functie en continuïteit

De Bonte Piet vervult reeds geruime tijd een structurele opvangfunctie binnen West-Friesland en is ingebed in de regionale samenwerkingsstructuur.

e. Maatschappelijke herkenbaarheid en informatievoorziening

De organisatie heeft aantoonbare naamsbekendheid en vervult een rol in educatie en publieksvoorlichting.

Gelet op bovenstaande criteria, en in het bijzonder op de doorslaggevende betekenis van de breedte van het takenpakket en de geografische ligging en bereikbaarheid, concludeert het college dat Stichting De Bonte Piet binnen de regio de enige serieuze gegadigde is voor deze activiteit.

4. Voorbehoud provinciale subsidieverstrekking

De gemeentelijke bijdrage wordt verstrekt in afwachting van een eventuele structurele subsidieregeling door de provincie Noord-Holland. Indien de provincie Noord-Holland besluit tot structurele financiële ondersteuning van de wildopvangfunctie in deze regio, zal het college beoordelen of dit aanleiding geeft tot herziening van de gemeentelijke bijdrage.

5. Reactiemogelijkheid (acht weken)

Belanghebbenden die menen eveneens voor deze subsidie in aanmerking te komen, kunnen binnen acht weken na publicatie van dit voornemen gemotiveerd kenbaar maken waarom zij voldoen aan de hierboven genoemde objectieve criteria.

Reacties kunnen schriftelijk worden ingediend bij:

Gemeente Opmeer

t.a.v. het college van burgemeester en wethouders

Postbus 199 1715 ZK Spanbroek

e-mail: gemeente@opmeer.nl

Na afloop van deze termijn zal het college een definitief besluit nemen over de subsidieverlening.

6. Regionale afstemming

Deze publicatie maakt onderdeel uit van een regionaal afgestemde werkwijze tussen de West-Friese gemeenten. Iedere gemeente zal afzonderlijk een gelijkluidend voornemen publiceren en een zelfstandig besluit nemen.