Subsidieregeling Armoedebeleid Stichtse Vecht 2027-2031

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stichtse Vecht,

gelet op het Integraal Beleidskader Sociaal Domein Stichtse Vecht en de Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2026 (ASV),

Overwegende dat:

• vrijwilligersorganisaties bijdragen aan het bevorderen aan kansengelijkheid voor kinderen en ondersteuning in natura voor inwoners met een laag inkomen;

• het wenselijk is om deze vrijwilligersorganisaties te ondersteunen door middel van een subsidie

Voor alles waar deze subsidieregeling niet in voorziet geldt onverkort de Verordening Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2026 en de Uitvoeringsvoorschriften Subsidies Stichtse Vecht 2026.

Besluit de volgende regeling vast te stellen:

Artikel 1. Begrippen

Aanvrager: organisatie of rechtspersoon die een subsidie aanvraagt bij de gemeente;

Armoede: een situatie waarin de materiële, culturele en sociale middelen onvoldoende zijn om op een manier te leven die minimaal aanvaardbaar wordt gezien in de samenleving waarin men leeft;

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Stichtse Vecht;

IBK: Integraal Beleidskader Sociaal Domein Stichtse Vecht;

Kansengelijkheid: het bevorderen van gelijke toegang tot maatschappelijke, culturele, sportieve en educatieve voorzieningen

Laag inkomen: Een inkomen tot maximaal 125% van het bijstandsniveau;

Preventie: Het voorkomen en signaleren van (de gevolgen van) armoede;

Subsidieplafond: Het subsidieplafond is het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze regeling. Subsidieaanvragen worden afgewezen voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Subsidiabele activiteiten: activiteiten die naar het oordeel van het college bijdragen aan de realisatie van gemeentelijke beleidsdoelstellingen en die op grond van deze regeling voor subsidie in aanmerking komen.

Verordening: Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2026

Artikel 2. Aansluiting bij gemeentelijke doelen

Deze regeling draagt bij aan de realisatie van de volgende ambities en doelen uit het Integraal Beleidskader 2020.

Ambitie 1: Voorkomen is beter:

• Preventie voor iedereen: Wij kiezen voor het versterken van voorzieningen en methoden die bijdragen aan het voorkomen van problemen bij onze inwoners. We sluiten zo veel mogelijk aan bij de specifieke behoeften in de verschillende kernen in Stichtse Vecht. We hebben bijzondere aandacht voor het versterken van financiële zelfredzaamheid, gezond gedrag en het verkleinen van gezondheidsverschillen tussen kernen en doelgroepen.

• Goed vindbaar en toegankelijk: Een belangrijke voorwaarde voor preventie is dat inwoners weten waar zij terecht kunnen en dat ondersteuning laagdrempelig en begrijpelijk is. Goed vindbaar en toegankelijk zijn betekent dat wij duidelijke informatie bieden, zowel online als offline, en dat inwoners snel de juiste route naar ondersteuning kunnen vinden. Daarbij maken wij gebruik van bestaande kanalen, samenwerkingspartners en initiatieven in de wijk. Waar nodig verbeteren wij de communicatie over voorzieningen en versterken wij de samenwerking tussen partijen.

• Zo vroeg mogelijk signaleren: Het tijdig signaleren van problemen voorkomt dat lichte ondersteuningsvragen uitgroeien tot complexe of langdurige problematiek. Daarom zetten wij in op het versterken van signaleringskracht in het voorveld en bij partners die dicht bij inwoners staan. Wij hebben daarbij bijzondere aandacht voor signalen van financiële problematiek, eenzaamheid en psychische kwetsbaarheid, waaronder suïcidegedachten. Deze problematiek staat vaak niet op zichzelf en vraagt om samenhangende inzet. Door vroegtijdige signalering kunnen wij escalatie voorkomen en passende ondersteuning inzetten.

Ambitie 3: Iedereen doet mee

• Inwoners ervaren een stabiele financiële situatie: Wij blijven inzetten op het voorkomen van financiële problemen en het laagdrempelig aanbieden van schuldhulpverlening. Daarbij geldt dat betaald werk, waar dat mogelijk is, het uitgangspunt vormt voor financiële zelfstandigheid en participatie. Vroegsignalering, tijdige advisering en begeleiding zijn daarbij essentieel. Inwoners met zorgen over hun financiën informeren en ondersteunen wij actief. Waar mogelijk voorkomen wij dat schulden oplopen of problematisch worden. Voor inwoners met complexe problematiek bieden wij passende begeleiding. Financiële stabiliteit vormt vaak de basis voor het oplossen van andere vraagstukken, zoals werk, gezondheid of opvoeding.

• Inwoners hebben gelijke kansen en toegang tot passende voorzieningen: Gelijke kansen ontstaan niet vanzelf. Zij vragen om bewust beleid dat rekening houdt met verschillen tussen inwoners. Dat betekent dat wij voorzieningen toegankelijk en begrijpelijk organiseren en waar nodig aanvullende ondersteuning bieden.

Artikel 3. Doel van de regeling

De subsidie heeft tot doel om activiteiten te stimuleren die aantoonbaar bijdragen aan de kansengelijkheid van de inwoners met een laag inkomen van de gemeente Stichtse Vecht en meer in het bijzonder activiteiten die zijn gericht op de kansengelijkheid van kinderen door middel van het kunnen deelnemen aan sociale, culturele en maatschappelijke activiteiten.

Artikel 4. Doelgroep en reikwijdte

• 1. Subsidie kan worden aangevraagd door organisaties en rechtspersonen die:

  • kinderen die leven in gezinnen met een laag inkomen in natura ondersteunen zodat kansengelijkheid wordt bevorderd;

  • inwoners van Stichtse Vecht met een laag inkomen en hun dieren voorzien van noodzakelijke goederen;

• 2. De activiteiten:

  • zijn gericht op inwoners van Stichtse Vecht met een laag inkomen;

Artikel 5. Subsidiabele activiteiten

• 1. Voor subsidie komen in aanmerking:

  • a. activiteiten met als doel het verstrekken van goederen en middelen in natura aan inwoners met een laag inkomen.

• 2. Niet voor subsidie in aanmerking komen:

  • a. activiteiten buiten de gemeente of voor inwoners die niet in de gemeente Stichtse Vecht wonen;

  • b. activiteiten waarvoor reeds op een andere wijze subsidie of publieke bekostiging wordt ontvangen;

  • c. Kosten buiten de reguliere vrijwilligersvergoeding, tenzij het college anders besluit;

Artikel 6. Indicatoren

Om de effectiviteit van de toegekende subsidie te beoordelen levert de subsidieontvanger onder andere de volgende gegevens aan:

• 1. het aantal inwoners dat met de activiteiten bereikt is;

• 2. het bereik van specifieke doelgroepen;

• 3. het soort activiteiten dat georganiseerd is;

• 4. in hoeverre de aanvrager samenwerkt met andere initiatiefnemers om de doelen, zoals benoemd in artikel 3, te bereiken

Artikel 7. Subsidieplafond

• 1. Er is een subsidieplafond vastgesteld voor de activiteiten die binnen de regeling vallen. Het college van burgemeester en wethouders stelt jaarlijks het beschikbare subsidiebedrag vast en maakt dit bekend overeenkomstig artikel 4:27 Awb.

• 2. Subsidieverlening vindt plaats onder voorbehoud van vaststelling van de gemeentebegroting en voldoende beschikbaarheid van middelen.

• 3. Subsidie kan geheel of gedeeltelijk worden geweigerd indien het subsidieplafond is bereikt of indien de aanvraag onvoldoende bijdraagt aan het doel van deze regeling.

• 4. Indien meerdere volledige aanvragen voldoen aan de voorwaarden van deze regeling wordt prioriteit gegeven op basis van:

  • a. de bijdrage aan de gemeentelijke doelen

  • b. bereik van de doelgroep

Artikel 8. Beoordelingscriteria

• 1. Subsidie wordt uitsluitend verleend indien:

  • de aanvrager een maatschappelijke organisatie of stichting zonder winstoogmerk is;

  • de aanvraag past binnen de in artikel 2 genoemde visie en beleidsdoelen van de gemeente Stichtse Vecht;

  • voldoende aannemelijk is dat de activiteiten van aanvrager bijdragen aan de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van het bestrijden van armoede en het realiseren van kansengelijkheid;

  • de hoogte van het gevraagde subsidiebedrag redelijk in relatie is tot de te verrichten activiteiten, te leveren prestaties en de overige financieringsbronnen;

• 2. Volledige aanvragen die voldoen aan het eerste lid, worden inhoudelijk beoordeeld aan de hand van onderstaande criteria.

• 3. Per criterium kunnen punten worden toegekend. Het maximaal aantal te behalen punten bedraagt 100 punten.

  Beoordelingscriterium	Maximaal aantal punten
  1. Mate zelfstandig leveren van subsidiabele activiteiten	20
  2. Het inzetten van vrijwilligers voor de uit te voeren werkzaamheden	30
  3. De mate van samenwerking met andere relevante partners, zoals sport- en cultuurverenigingen, onderwijsinstellingen of buurtinitiatieven	20
  4. Kennis van de lokale sociale kaart en samenwerkingsstructuren	10
  5. Uitvoerbaarheid, doelmatigheid en realistische begroting	10
  6. Monitoring, (tussentijdse)evaluatie en kwaliteitsborging	10

Artikel 9. Aanvraagvereisten

• 1. Aanvragers kunnen een aanvraag voor subsidie indienen bij de gemeente Stichtse Vecht, via het aanvraagformulier dat beschikbaar wordt gesteld door de gemeente op haar website.

• 2. De aanvraag dient vergezeld te gaan van een projectplan waarin de te realiseren activiteiten, doelstellingen, begrote kosten en planning worden beschreven.

• 3. Het college van burgemeester en wethouders beslist binnen acht weken na ontvangst van een volledige aanvraag over de toekenning van de subsidie.

• 4. In de gevallen waarin een aanvraag om subsidie betrekking heeft op het kalenderjaar of kalenderjaren volgend op dat waarin de aanvraag is ingediend, wordt op de aanvraag beslist binnen uiterlijk acht weken na de dag waarop de gemeentebegroting voor het eerstvolgende kalenderjaar door de gemeenteraad is vastgesteld.

• 5. Het recht op subsidie kan worden ingetrokken of lager vastgesteld worden als de activiteiten niet volgens het besluit tot subsidieverlening worden uitgevoerd.

Artikel 10. Verantwoording en controle

• 1. De aanvrager is verplicht om na afloop van het project een verantwoording af te leggen over de besteding van de subsidie en de behaalde resultaten. De aanvrager dient hiervoor een eindverantwoording in via een vaststellingsverzoek zoals aangegeven bij het besluit tot subsidieverlening.

• 2. Het college kan tussentijdse controles uitvoeren op de voortgang van de activiteiten en de besteding van de subsidie.

Artikel 11. Weigeringsgronden

• 1. De subsidie kan worden geweigerd op grond van de weigeringsgronden uit de verordening.

• 2. De subsidie kan geheel of gedeeltelijk geweigerd worden als de aanvrager niet voldoet aan de voorwaarden zoals genoemd in artikel 4.

• 3. De subsidie kan geheel of gedeeltelijk geweigerd worden als de aanvraag niet past binnen de genoemde subsidiabele activiteiten in artikel 5 en/of de beoordelingscriteria in artikel 8 of bij een score van 75 van de 100 punten.

Artikel 12. Subsidieverlening

• 1. Beoordeling van de aanvragen vindt plaats na afloop van de indieningstermijn. Als meerdere aanvragen voldoen, wordt de subsidie verstrekt aan de partij(en) met de hoogste puntenscore overeenkomstig artikel 8.

• 2. De aanvraag moet uiterlijk 1 oktober van het kalenderjaar voorafgaand aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd schriftelijk zijn ingediend. Het college neemt een besluit binnen acht weken na vaststelling van de gemeentebegroting voor het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

• 3. De gemeente Stichtse Vecht gaat een subsidierelatie aan voor de duur van één jaar of voor meerdere jaren indien dit in de subsidieaanvraag wordt verzocht. Meerjarige subsidieverlening vindt plaats onder voorbehoud van jaarlijkse begrotingsvaststelling door de gemeenteraad en beschikbaarheid van middelen. Voor ieder subsidiejaar wordt jaarlijks afzonderlijk beoordeeld of voldoende budget beschikbaar is (subsidieplafond). Voortzetting in een volgend jaar is afhankelijk van de beschikbaarheid van middelen. Eventuele indexering van subsidiebedragen vindt plaats conform de bepalingen van de Algemene Subsidieverordening.

Artikel 13. Onvoorziene omstandigheden en hardheidsclausule

• 1. In alle gevallen waarin deze subsidieregeling niet of niet voldoende voorziet, beslist het college.

• 2. Het college kan de bepalingen in deze subsidieregeling in individuele gevallen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of subsidieontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen

Artikel 14. Inwerkingtreding, looptijd en citeertitel

• 1. Deze regeling treedt in werking na bekendmaking op overheid.nl

• 2. De looptijd van deze regeling is tot en met 31 december 2031.

• 3. Deze regeling wordt aangehaald als “Subsidieregeling armoedebeleid Stichtse Vecht 2027-2031”

• 4. Voor zover deze regeling niet voorziet, gelden de bepalingen uit de Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2026 en de Uitvoeringsvoorschriften Subsidies Stichtse Vecht 2026 onverkort.

Bijlage Afwegingskader

Criterium	Geen score	Lage score	Hoog
1. Mate zelfstandig leveren van subsidiabele activiteiten	Niet zelfstandig leveren van subsidiabele activiteiten	Deels zelfstandig leveren van subsidiabele activiteiten	Volledig zelfstandig leveren van subsidiabele activiteiten
2. Het inzetten van vrijwilligers voor de uit te voeren werkzaamheden	Aanvrager zet voornamelijk betaalde krachten en weinig vrijwilligers in voor de uit te voeren werkzaamheden	Aanvrager zet overwegend vrijwilligers in voor de uit te voeren werkzaamheden	Aanvrager zet vrijwilligers in voor de uit te voeren werkzaamheden
3. De mate van samenwerking met andere relevante partners, zoals sport- en cultuur-verenigingen, onderwijs-instellingen of buurtinitiatieven	Beperkte samenwerking	Voldoende samenwerking	Ruime mate van samenwerking
4. Kennis van de lokale sociale kaart en samenwerkings-structuren	Beperkte kennis van lokale voorzieningen en partners	Redelijke kennis van lokale netwerken	Structureel ingebed in lokale samenwerkings-structuren
5. Uitvoerbaarheid, doelmatigheid en realistische begroting	Begroting onvoldoende onderbouwd of niet realistisch, onvoldoende uitvoerbaar en doelmatig	Uitvoerbaarheid en doelmatigheid voldoende. Begroting matig relatistisch.	Goede uitvoerbaarheid en doelmatigheid. De begroting is realistisch
6. Monitoring, (tussentijdse) evaluatie en kwaliteitsborging	Monitoring beperkt uitgewerkt, minimale evaluaties en tussenrapportage	Monitoring en evaluatie aanwezig maar beperkt concreet	Heldere systematiek voor monitoring, evaluatie en continue verbetering