Wijziging van de Verordening Groene Balans: compensatie en verevening van groene waarden

De raad van de gemeente Apeldoorn;

gelezen het raadsvoorstel d.d. 16-07-2026, nummer 8054;

gelet op de artikel 149 van de Gemeentewet;

besluit

vast te stellen de volgende wijziging van de Verordening Groene Balans: compensatie en verevening van groene waarden

Artikel I Wijziging Verordening Groene Balans: compensatie en verevening van groene waarden

De Verordening Groene Balans: compensatie en verevening van groene waarden wordt als volgt gewijzigd:

• A. Het artikel Begripsbepalingen wordt als volgt gewijzigd:

  Bestaande tekst

  Nieuwe tekst

  Begripsbepalingen Buitengebied: de gebieden buiten de bebouwde kom van de stad en de dorpen, een en ander overeenkomstig het besluit van de gemeenteraad d.d. 6 april 2017 waarbij de grenzen van de bebouwde kom op grond van de Wet natuurbescherming zijn vastgesteld; Compensatie: het –bij het geheel of gedeeltelijk onttrekken van een bestemming Bos, Natuur of Bos en Natuur- terugbrengen van een nieuwe bestemming Bos, Natuur of Bos en Natuur op een andere locatie welke in omvang gelijk of groter is dan het areaal dat verloren gaat; Gelders Natuurnetwerk (GNN) : door de provincie in de Omgevingsverordening aangewezen samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuur van internationaal, nationaal en provinciaal belang. Groene Mal ; de hoofdgroenstructuren als bedoeld in het door de gemeenteraad in 2002 vastgestelde beleidskader De Groene Mal; Groene Ontwikkelingszone : de door de provincie in de Omgevingsverordening aangewezen zone die ruimtelijk verweven is en functioneel samenhangt met het Gelders Natuurnetwerk (GNN). In deze zone wordt ingezet op versterking van de samenhang tussen inliggende en aangrenzende natuurgebieden; Kernkwaliteiten: kernkwaliteiten zoals opgenomen in de Omgevingsverordening Gelderland, vastgesteld d.d. 24 september 2014, en zoals nadien gewijzigd; Ontwikkeltijd : de tijd die gemiddeld genomen nodig is voor de ontwikkeling van een bos- of ander vegetatietype met gelijksoortige waarden als die van het verloren gegane type bos of natuur; Verevening: het voorzien in (substantiële) versterking van landschappelijke kernkwaliteiten van een gebied als voorwaarde voor het mogelijk maken van ruimtelijke ontwikkelingen in bepaalde delen van het buitengebied.

  Begripsbepalingen Buitengebied: de gebieden buiten de bebouwde kom van de stad en de dorpen, een en ander overeenkomstig het besluit van de gemeenteraad d.d. 6 april 2017 waarbij de bebouwingscontour houtkap op grond van de Omgevingswet is vastgesteld. Compensatie: het - bij het geheel of gedeeltelijk onttrekken van een bestemming Bos, Natuur of Bos en Natuur - terugbrengen van een nieuwe bestemming Bos, Natuur of Bos en Natuur op een andere locatie welke in omvang gelijk of groter is dan het areaal dat verloren gaat. Gelders Natuurnetwerk (GNN): door de provincie in de Omgevingsverordening aangewezen samenhangend netwerk van bestaande en te ontwikkelen natuur van internationaal, nationaal en provinciaal belang. Groenblauwe hoofdstructuur: de hoofdgroenstructuren zoals onder de naam 'Groenstructuur: de groene mal' aangeduid op de door de gemeenteraad in 2017 vastgestelde Groenstructuurkaart. Groene Ontwikkelingszone: de door de provincie in de Omgevingsverordening aangewezen zone die ruimtelijk verweven is en functioneel samenhangt met het Gelders Natuurnetwerk (GNN). In deze zone wordt ingezet op versterking van de samenhang tussen inliggende en aangrenzende natuurgebieden. Kernkwaliteiten: kernkwaliteiten zoals opgenomen in de Omgevingsverordening Gelderland, vastgesteld d.d. 25 november 2025, en zoals nadien gewijzigd. Ontwikkeltijd: de tijd die gemiddeld genomen nodig is voor de ontwikkeling van een bos- of ander vegetatietype met gelijksoortige waarden als die van het verloren gegane type bos of natuur. Verevening: het voorzien in (substantiële) versterking van landschappelijke kernkwaliteiten van een gebied als voorwaarde voor het mogelijk maken van ruimtelijke ontwikkelingen in bepaalde delen van het buitengebied.

• B. In artikel 2.1, eerste lid, artikel 3.1 en artikel 4.1 wordt ’24 september 2014’ in elk artikel vervangen door ’25 november 2025’.

• C. In artikel 2.1, tweede lid, aanhef, artikel 2.2, eerste lid, tweede lid, onder a) en lid 3, artikel 2.3, vierde lid op twee plaatsen, artikel 2.4, derde lid en vierde lid op twee plaatsen, artikel 3.1, artikel 3.2, eerste lid, aanhef, artikel 3.3, tweede lid, de Toelichting, onderdeel Compensatie, zevende bullet, de Toelichting, onderdeel Groen Kluis, 1e zin en de Toelichting, onderdeel Artikelsgewijs, 3e alinea, 1e en 2e zin en 5e alinea, 2e zin wordt op elke plek ‘bestemmingsplan’ vervangen door ‘Omgevingsplan’.

• D. In artikel 2.1, tweede lid, onder b), artikel 2.2, tweede lid, onder b), de Toelichting, onderdeel Compensatie, tweede en zesde bullet en in de Toelichting, onderdeel Groen Kluis, 3e zin wordt ‘de Groene Mal’ op elke plek vervangen door ‘de Groenblauwe hoofdstructuur’.

• E. Artikel 2.3, derde lid wordt als volgt gewijzigd:

  Bestaande tekst

  Nieuwe tekst

  3. Het in artikel 2.3, tweede lid, genoemde normbedrag bedraagt: a) € 82,- per m2 te compenseren areaal voor compensatie binnen de bebouwde kom (prijs per 1 januari 2018, wordt jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de prijsindex Consumentenprijzen van het CBS); b) € 13,- per m2 te compenseren areaal voor compensatie buiten de bebouwde kom (prijs per 1 januari 2018, wordt jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de prijsindex Consumentenprijzen van het CBS);

  3. Het in artikel 2.3, tweede lid, genoemde normbedrag bedraagt: a) € 105,- per m2 te compenseren areaal voor compensatie binnen de bebouwde kom (prijs per 1 januari 2025, wordt jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de prijsindex Consumentenprijzen van het CBS); b) € 17,- per m2 te compenseren areaal voor compensatie buiten de bebouwde kom (prijs per 1 januari 2025, wordt jaarlijks geïndexeerd aan de hand van de prijsindex Consumentenprijzen van het CBS).

• F. In de Toelichting, onderdeel Algemeen, 1e zin, wordt ‘Structuurvisie Buitenstad 2013’ vervangen door ‘Omgevingsvisie Woest aantrekkelijk Apeldoorn (2022)' en wordt ‘de groene kwaliteiten van de Buitenstad’ vervangen door ‘haar groene kwaliteiten’.

• G. In de Toelichting, onderdeel Groene Kluis, 3e zin, wordt ‘reserve Vernieuwing Bomenbestand’ vervangen door ‘reserve Groene compensaties’.

Artikel II Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na publicatie.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 16 juli 2026.

De raad voornoemd,

de griffier,

S.M. Stam

de voorzitter,

A.J.M. Heerts