Voornemen tot het verlenen van de begrotingssubsidie aan Stichting Leergeld Wassenaar

De gemeente Wassenaar maakt hierbij bekend dat zij het voornemen heeft om een subsidie te verlenen aan Stichting Leergeld Wassenaar voor het kalenderjaar 2027 van maximaal € 50.550. Deze subsidie is bedoeld om het ondersteunen van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen zodat zij kunnen deelnemen aan onderwijs-, sport- en culturele activiteiten en sociale uitsluiting wordt voorkomen.

Naar het oordeel van de gemeente is Stichting Leergeld Wassenaar de enige gegadigde voor deze subsidie.

Kader uit de rechtspraak

Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad het Didam-arrest (ECLI:NL:HR:2021:1778) gewezen waaruit voortvloeit dat, op grond van het gelijkheidsbeginsel, overheden verplicht zijn gegadigden mededingingsruimte te bieden bij de verdeling van schaarse middelen. Op 23 juli 2025 heeft de Raad van State (ECLI:NL:RVS:2025:339) geoordeeld dat bij een begrotingssubsidie de mededingingsruimte begrensd mag worden als bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de subsidie. Ten behoeve van het bieden van mededingingsruimte moet de subsidieverstrekker zijn voornemen daartoe dan wel minimaal acht weken van te voren bekendmaken, zodat een ieder daarvan kennis kan nemen. Deze publicatie dient ten uitvoering van de hiervoor genoemde rechtspraak.

Eén serieuze gegadigde

De gemeente meent dat Stichting Leergeld Wassenaar de enige serieuze gegadigde is die in aanmerking komt voor de subsidie op grond van de navolgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria:

• Stichting Leergeld Wassenaar is de enige organisatie die zich in de gemeente specifiek richt op het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen uit gezinnen met een laag inkomen en beschikt over een bewezen aanpak en netwerk binnen de doelgroep.

• De gesubsidieerde activiteiten kunnen enkel verricht worden door een organisatie die beschikt over lokale bekendheid, een netwerk van vrijwilligers en directe toegang tot de doelgroep en samenwerkingspartners zoals scholen en maatschappelijke organisaties. Stichting Leergeld Wassenaar beschikt over deze infrastructuur.

• Voor het verrichten van de gesubsidieerde activiteiten is een grote samenhang met landelijke ondersteuning via Leergeld Nederland en samenwerking met lokale partners vereist. Bij Stichting Leergeld Wassenaar is er sprake van juist die benodigde samenhang van activiteiten.

• Voor een effectieve uitvoering van de activiteiten is een goede samenwerking nodig met onderwijsinstellingen, maatschappelijke organisaties en gemeentelijke partners. Stichting Leergeld Wassenaar heeft deze samenwerkingsverbanden structureel ingericht.

• De gemeente wil dat de activiteiten uitgevoerd worden door een organisatie die lokaal verankerd is, geen winstoogmerk heeft en werkt met vrijwilligers. Dit is het geval bij Stichting Leergeld Wassenaar.

• De subsidie dient ingezet te worden ten behoeve van inwoners van de gemeente Wassenaar en de inzet dient aan te sluiten bij de lokale behoeften. Specifiek moeten inwoners van de gemeente Wassenaar met beperkte financiële middelen hun kinderen kunnen laten deelnemen aan maatschappelijke activiteiten.

• Vanwege het belang van het voorkomen van sociale uitsluiting van kinderen wenst de gemeente alleen subsidie te verlenen aan een organisatie die continuïteit van de activiteiten vanaf 1 januari 2027 kan garanderen.

• De gemeente heeft sinds 2016 een subsidierelatie met Stichting Leergeld Wassenaar. Het beëindigen van de bestaande subsidierelatie kan alleen met inachtneming van een redelijke termijn. Op grond van artikel 4:51 van de Algemene wet bestuursrecht is ook om deze reden Stichting Leergeld Wassenaar voor het jaar 2027 de enige serieuze kandidaat.

Gelet op bovenstaande stelt de gemeente zich op het standpunt dat er maar één serieuze gegadigde is die in aanmerking komt voor de subsidie voor de genoemde activiteiten ter ondersteuning van kinderen uit minima-gezinnen. Ten overvloede wordt opgemerkt dat aan de gemeente een ruime mate van beleidsvrijheid toekomt.

Termijn voor reactie

Iedere serieuze gegadigde die, met inachtneming van de bovenstaande motivering, een rechtens te honoreren belang heeft en zich niet kan verenigen met deze voorgenomen subsidieverlening dient binnen acht weken na deze publicatie op www.overheid.nl te melden bij de gemeente met een onderbouwde aanvraag.

Indien binnen de 8 weken na deze publicatie op www.overheid.nl geen onderbouwde aanvraag is ontvangen dan zal de gemeente overgaan tot het verlenen van de subsidie.

Bij gebreke van tijdig en gemotiveerd opkomen tegen het voornemen van de gemeente, vervalt het recht tegen al het voornoemde in rechte op te komen en/of daarop enige vordering tot schadevergoeding of welke andere aanspraak dan ook te baseren, althans heeft u uw rechten daarop verwerkt. De gemeente Wassenaar en Stichting Leergeld Wassenaar zouden immers onredelijk worden benadeeld indien pas na deze (duidelijk kenbaar gemaakte) termijn alsnog tegen het voornemen tot subsidieverlening zou worden ingegaan.

Nadere informatie

Voor eventuele vragen kunt u contact opnemen met de gemeente via subsidies@wassenaar.nl.