Marktreglement Groningen 2026

H|ET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE GRONINGEN;

 

Gezien het voorstel van:

 

Gelet op artikel 160, eerste lid sub h, Gemeentewet en de Marktverordening Groningen 2026;

 

Overwegende dat het wenselijk is nadere regels vast te stellen met betrekking tot uitvoering van de Marktverordening en een ordelijk verloop van de markten;

 

Gehoord de Marktcommissie;

 

HEEFT BESLOTEN:

 

Onder voorbehoud van vaststelling van de Marktverordening Groningen 2026 door de raad het Marktreglement Groningen 2026 vast te stellen.

 

Marktreglement Groningen 2026

 

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Definities

De in artikel 2 van de Marktverordening Groningen gegeven definities zijn ook van toepassing op dit Marktreglement.

Artikel 2 Dag, tijd en plaats van de markt

  • 1.

    De markten worden, behoudens het bepaalde in het tweede en derde lid van dit artikel, gehouden op:

    • a.

      dinsdag, vrijdag en zaterdag 09.00-17.00 uur: Vismarkt en plein Akerkhof NZ;

    • b.

      dinsdag, vrijdag en zaterdag 09.00-17.00 uur: snackstraat zuidzijde stadhuis (Grote Markt);

    • c.

      dinsdag 13.00-17.00 uur: Koopmansplein;

    • d.

      woensdag 09.00-17.00 uur: trottoir Vismarkt NZ, trottoir en plein Akerkhof NZ;

    • e.

      woensdag 09.00-13.00 uur Overwinningsplein;

    • f.

      woensdag 09.00-17.00 uur: Lijzijde;

    • g.

      donderdag 10.00-18.00 uur: trottoir Vismarkt NZ en snackstraat zuidzijde stadhuis (Grote Markt);

    • h.

      donderdag 12.00-17.00 uur: Suikerplein/Zuiderweg;

    • i.

      donderdag 09.00-17.00 uur: Siersteenlaan/Diamantlaan;

    • j.

      donderdag 09.00-13.00 uur: Stoepemaheerd;

    • k.

      woensdag 12.00-18.00 uur: Reitdiephaven;

    • l.

      woensdag 12.00-18.00 uur: Floresplein (uitsterfconstructie);

    • m.

      vrijdag 13.00-19.00 uur: Raadhuisplein;

    • n.

      zondag 12.00-17.00 uur: snackstraat zuidzijde stadhuis (Grote Markt);

    • o.

      eerste zondag van de maand 12.00-17.00 uur: zondagsmarkt Vismarkt plein en trottoir NZ (uitgezonderd januari en februari);

    • p.

      extra zondag in november en december 12.00-17.00 uur: zondagsmarkt Vismarkt;

  • 2.

    De bloemenjaarmarkt wordt gehouden op Goede Vrijdag op en nabij de Grote Markt, Nieuwe Markt, Vismarkt, Akerkhof, Kwinkenplein en de Oude Ebbingestraat van 09.00-17.00 uur.

  • 3.

    De warenmarkt op de Vismarkt en de snackstraat worden verplaatst als op de Grote Markt en Vismarkt de Meikermis wordt georganiseerd. De verplaatsing geldt voor de duur van de betreffende kermis, inclusief de dagen die nodig zijn voor de op- en afbouw.

  • 4.

    De snackstraat aan de zuidkant van het stadhuis wordt verplaatst als op de Grote Markt de Augustuskermis wordt georganiseerd. De verplaatsing geldt voor de duur van de betreffende kermis, inclusief de dagen die nodig zijn voor de op- en afbouw.

  • 5.

    Een markt kan wegens een dringende reden, ter beoordeling van het college, tijdelijk plaatsvinden op een andere dag, tijd of locatie dan wel geheel worden afgelast.

  • 6.

    Maximaal twee keer per marktdag per kalenderjaar kan de snackstraat aan de zuidzijde van het stadhuis voor een grootschalig evenement (exclusief Meikermis en Augustuskermis) geheel of gedeeltelijk worden verplaatst dan wel worden afgelast of op een andere tijd worden gehouden.

  • 7.

    Indien de in het eerste lid van dit artikel bedoelde dag samenvalt met een van de in artikel 2, eerste lid, onder b van de Winkeltijdenwet genoemde dagen kan bepaald worden dat een markt tijdelijk zal plaatsvinden op een andere dag.

Artikel 3 Afgelasting markt

Indien bij aanvang van de markt, of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt kunnen verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouder, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kan het college besluiten:

  • a.

    de vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen;

  • b.

    de markt anders op te stellen c.q. in te richten;

  • c.

    de markt niet te laten aanvangen, of;

  • d.

    de markt onmiddellijk te beëindigen.

Artikel 3a Verplaatsing van de markt

  • 1.

    Indien het college besluit tot (tijdelijke) verplaatsing van de markt, wordt aan vergunninghouders de gelegenheid geboden in aanmerking te komen voor een standplaats op de verplaatste markt.

  • 2.

    De vergunninghouder die voor een standplaats op de verplaatste markt in aanmerking wenst te komen, dient dit uiterlijk vier weken vóór de ingangsdatum van de verplaatsing schriftelijk of elektronisch aan het college kenbaar te maken, op de door het college aangegeven wijze, tenzij sprake is van een dringende reden als bedoeld in artikel 2, vijfde lid.

  • 3.

    Het college kan bepalen dat slechts vergunninghouders die tijdig aan de in het tweede lid bedoelde meldingsplicht hebben voldaan, in aanmerking komen voor een standplaats op de verplaatste markt.

  • 4.

    Indien de vergunninghouder niet tijdig aan de meldingsplicht voldoet, kan het college besluiten hem niet toe te laten tot de verplaatste markt.

  • 5.

    Aan het verkrijgen van een standplaats op de verplaatste markt kunnen door het college nadere voorwaarden worden verbonden, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel en de beschikbare ruimte.

Artikel 4 Inrichting van de markt

  • 1.

    Het aantal standplaatsen evenals de opstelling en indeling van het marktterrein is per markt vastgesteld, zoals aangegeven op de bij dit reglement behorende inrichtingsplannen.

  • 2.

    Per vergunninghouder kunnen maximaal 28 strekkende meters worden toegewezen.

  • 3.

    Van het bepaalde in het tweede lid kan worden afgeweken als sprake is van een kwaliteitsbijdrage aan de warenmarkt.

Artikel 5 Branchering

De branchering, evenals het maximumaantal standplaatsen per branche is vastgesteld per markt, zoals aangegeven in het bij dit reglement behorende branchebesluit.

Artikel 6 Marktadviescommissie

  • 1.

    Er is een commissie van advies die tot taak heeft het college te adviseren over (toewijzingen van) standplaatsen en branchewijzigingen.

  • 2.

    Het college legt de regels ten aanzien van de samenstelling en taakstelling vast in een reglement.

Artikel 7 Marktcommissie

Er is een commissie van advies die tot taak heeft het college gevraagd en ongevraagd te adviseren op het gebied van marktaangelegenheden.

Hoofdstuk 2 Vergunningen

Artikel 8 Aanvraag vergunning

  • 1.

    Voor de toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die gerechtigd is in Nederland arbeid te verrichten, die een schriftelijke aanvraag voor een vergunning heeft ingediend en die:

    • a.

      daarbij aantoont dat hij persoonlijk, dan wel de rechtspersoon bij wie hij in loondienst is of waar hij deel van uitmaakt, staat ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel als ambulante handelaar;

    • b.

      een omschrijving met foto’s geeft van de verkoopinrichting die hij wil gebruiken;

    • c.

      voor zover in de verkoopinrichting wordt gebakken of gebraden een keuringsrapport van een erkende keuringsinstantie kan overleggen dat wordt voldaan aan de landelijk geldende voorwaarden.

  • 2.

    Bij toewijzing van een standplaats dient de vergunninghouder persoonlijk, of de rechtspersoon waarbij hij in loondienst is, bij voortduring ingeschreven te staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel.

Artikel 9 Overschrijving standplaatsvergunning

  • 1.

    In geval van overlijden, het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, blijvende arbeidsongeschiktheid van 50% of meer of beëindiging van bedrijfsactiviteiten van de vergunninghouder kan de vergunning voor de tijdelijke standplaats worden overschreven op de echtgeno(o)t(e), partner van de vergunninghouder, een kind van de vergunninghouder, de medevennoot of werknemer.

  • 2.

    Een medevennoot kan een verzoek tot overschrijving indienen als kan worden aangetoond dat hij gedurende een jaar medevennoot van het bedrijf van de vergunninghouder is geweest.

    Een werknemer kan een verzoek tot overschrijving indienen als kan worden aangetoond dat hij gedurende een jaar in loondienst van de vergunninghouder is geweest.

  • 3.

    Een overschrijving verlengt de termijn van de vergunning voor de tijdelijke standplaats niet.

Hoofdstuk 3 Toewijzen en bezetten van standplaatsen

Artikel 10 Toewijzen van standplaatsen

  • 1.

    Een standplaats kan worden toegewezen als tijdelijke standplaats, tijdelijke seizoensplaats, dagplaats of standwerkplaats.

  • 2.

    Bij een toewijzing van de beschikbare standplaats is de bijdrage die de aanvrager aan de verbetering en/of het behoud van de kwaliteit van de markt levert, bepalend.

  • 3.

    Het college kan een marktvergunning geheel of gedeeltelijk weigeren indien:

    • a.

      de aangevraagde standplaats niet past binnen de brancheverdeling;

    • b.

      toewijzing van de aangevraagde standplaats leidt tot strijd met de indelings- en plaatsingscriteria, gericht op het voorkomen van geurhinder en het beschermen van de kwaliteit van goederen.

Artikel 11 Toewijzen van tijdelijke standplaatsen

  • 1.

    Indien een standplaats vrijkomt, wordt deze door een openbare kennisgeving bekend gemaakt en kunnen geïnteresseerden een aanvraag indienen voor een verplaatsing, uitbreiding of nieuwe standplaatsvergunning.

  • 2.

    In de openbare kennisgeving wordt aangegeven dat de standplaatsvergunning voor de duur van 20 jaar beschikbaar komt, voor welke grondnummers de vergunning wordt verleend en dat gegadigden vóór de in de kennisgeving genoemde datum een aanvraag kunnen indienen.

  • 3.

    Een verplaatsing of uitbreiding van een tijdelijke standplaats verlengt de termijn van de vergunning voor de tijdelijke standplaats niet.

  • 4.

    Als een aanvraag tijdig maar onvolledig is ingediend wordt een hersteltermijn van twee weken gegeven.

  • 5.

    Uitsluitend aanvragen die tijdig en volledig zijn ingediend worden in behandeling genomen.

  • 6.

    Het college vraagt de in artikel 6 bedoelde marktadviescommissie om advies over de aanvragen met betrekking tot de in artikel 10, tweede lid bedoelde kwaliteitscriteria.

  • 7.

    De commissie beoordeelt de aanvragen met een puntenscore, waarbij de commissie de aanvraag met de hoogste totaalscore aan het college zal adviseren.

  • 8.

    Bij de beoordeling van de aanvragen kent de marktadviescommissie punten toe aan de hand van de volgende criteria:

    • a.

      diversiteit/toevoeging aan marktassortiment (max. 10 punten);

    • b.

      kwaliteit van warenpresentatie (max. 10 punten);

    • c.

      uitstraling en verzorging kraam/verkoopwagen (max. 10 punten);

    • d.

      maatschappelijk verantwoord/duurzaam (max. 5 punten);

    • e.

      lokale of sociale binding (max. 5 punten).

  • 9.

    Een aanvraag om een standplaatsvergunning wordt in ieder geval geweigerd indien deze gemiddeld minder dan 5 punten scoort op ten minste twee van de drie criteria zoals vermeld onder lid 8, sub a, b en c;

  • 10.

    Bij meerdere gegadigden verleent het college een standplaatsvergunning aan de gegadigde met het hoogste aantal punten.

  • 11.

    Als meer gegadigden hetzelfde aantal punten toegekend hebben gekregen vindt verdeling van de vergunning tussen hen plaats via loting door middel van een trekking, waarvoor zij worden uitgenodigd.

  • 12.

    Bij de toewijzing van een tijdelijke standplaats worden in de vergunning in ieder geval vermeld:

    • a.

      naam van de houder van de vergunning;

    • b.

      situering van de standplaats die mag worden ingenomen;

    • c.

      dag(en) waarop de standplaats mag worden ingenomen;

    • d.

      branche waarvoor de standplaats is toegewezen;

    • e.

      de in artikel 8, eerste lid, onder b, genoemde omschrijving met foto van de verkoopinrichting waarmee de standplaats mag worden ingenomen.

Artikel 12 Toewijzing dagplaatsen

  • 1.

    Een vrijgekomen standplaats kan als dagplaats worden toegewezen totdat de plaats weer als tijdelijke standplaats wordt toegewezen.

  • 2.

    In afwijking van artikel 8 kan een dagplaats mondeling worden aangevraagd.

  • 3.

    De aanvrager voor een dagplaats, die geen vaste plaats op de markt heeft en die in aanmerking wil komen voor een vergunning voor een dagplaats, moet zich een half uur voor openingstijd van de markt aanmelden bij de marktmeester.

  • 4.

    De marktmeester beoordeelt de aanvraag en wijst de dagplaats toe op basis van:

    • a.

      de bijdrage die de aanvrager aan de verbetering en/of het behoud van de kwaliteit van de markt levert;

    • b.

      indien het kwaliteitscriterium onder a. geen uitsluitsel geeft, heeft de aanvrager voor een dagplaats met een artikel of artikelsoort dat nog niet op de markt is vertegenwoordigd voorrang op de aanvrager met een artikel of artikelsoort dat wel op de markt vertegenwoordigd is.

    • c.

      indien het criterium onder b. ook geen uitsluitsel geeft, wordt er geloot.

  • 5.

    Een aanvraag kan worden geweigerd indien de dagplaats niet past binnen de branche-verdeling of geen bijdrage levert aan de verbetering en/of het behoud van de kwaliteit van de markt, dit ter beoordeling van de marktmeester.

Artikel 13 Toewijzing standplaatsen op de bloemenjaarmarkt

  • 1.

    Geïnteresseerden kunnen een aanvraag indienen voor een standplaats op de bloemenjaarmarkt.

  • 2.

    In afwijking van artikel 11 vindt toewijzing van standplaatsen plaats op basis van ingediende aanvragen om een vergunning en in de volgende volgorde:

    • a.

      aanvragers die beschikken over een vergunning voor een tijdelijke standplaats in de branche bloemen en planten;

    • b.

      aanvragers die niet beschikken over een vergunning voor een tijdelijke standplaats in de branche bloemen en planten.

  • 3.

    Een aanvraag om een vergunning voor een standplaats op de bloemenjaarmarkt kan worden geweigerd indien deze naar het oordeel van de marktmeester geen bijdrage levert aan het verbeteren en/of het behoud van de kwaliteit van de bloemenjaarmarkt.

Artikel 14 Toewijzing standwerkplaats

  • 1.

    Een standwerkplaats wordt toegewezen met inachtneming van het bepaalde in artikel 12.

  • 2.

    De standwerker die een standplaats krijgt toegewezen moet deze standplaats persoonlijk innemen.

  • 3.

    De afmetingen van een standwerkplaats bedragen 3 strekkende meter met een diepte van maximaal 3 meter en een overkapping niet groter dan 5 strekkende meter.

  • Buiten het front mogen geen goederen worden uitgestald of aan de overkapping worden gehangen.

  • 4.

    Als een standwerker zich wil laten bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.

  • 5.

    Een standwerker mag niet werken met een artikel of artikelsoort dat al op de warenmarkt is vertegenwoordigd als in de vier voorafgaande weken ook al met eenzelfde artikel of artikelsoort door een standwerker is gewerkt.

  • 6.

    Het gebruik van meet- en weegwerktuigen, prijs- en aanduidingsborden, audiovisuele middelen en geluidsversterkende apparatuur is verboden.

Hoofdstuk 4 Bepalingen over het gebruik van standplaatsen

Artikel 15 Vaste vervanger

  • 1.

    Het college kan op aanvraag aan de vergunninghouder van een tijdelijke standplaats toestemming verlenen om een of twee handelingsbekwame natuurlijke personen, die niet beschikken over een standplaatsvergunning voor een van de Groningse warenmarkten aan te wijzen als vaste vervanger. De vaste vervanger staat de vergunninghouder bij de uitoefening van de markthandel structureel bij of treedt, bij afwezigheid van de vergunninghouder, voor diens rekening en risico op en komt daarbij diens marktverplichtingen na.

  • 2.

    De in het eerste lid bedoelde natuurlijk persoon kan zijn de echtgeno(o)t(e), partner, kind, medevennoot of een werknemer.

  • 3.

    Bij de aanvraag worden de volgende stukken overgelegd:

    • a.

      een uittreksel uit het handelsregister dat niet ouder is dan drie maanden, waaruit de registratie als werknemer of medevennoot in de onderneming blijkt;

    • b.

      een loonbelastingverklaring niet ouder dan een jaar en een arbeidsovereenkomst voor het aantal uren dat overeenkomt met het aantal uren dat de vergunninghouder op de markt zijn standplaats inneemt.

  • 4.

    Waar in de Marktverordening of het Marktreglement vergunninghouder wordt gelezen wordt daarmee ook de vaste vervanger bedoeld.

  • 5.

    Overtredingen van het bepaalde bij of krachtens de Marktverordening en/of het Marktreglement door de vaste vervanger begaan, worden toegerekend aan de vergunninghouder.

Artikel 16 Regelmatig innemen tijdelijke standplaats

  • 1.

    De vergunninghouder van een tijdelijke standplaats is verplicht gedurende elfmaal per dertien weken persoonlijk de aangewezen standplaats gedurende de vastgestelde markttijden in te nemen.

  • 2.

    De vergunninghouder van een tijdelijke seizoensplaats is verplicht gedurende elfmaal per dertien weken persoonlijk de aangewezen standplaats gedurende de vastgestelde markttijden in te nemen, uitgezonderd de maanden waarin geen standplaats wordt ingenomen.

Artikel 17 Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen

  • 1.

    Het is verboden voor de vergunninghouder op het marktterrein eerder dan drie uur voor de aanvang en later dan anderhalf uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen of goederen aan- of af te voeren.

  • 2.

    De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan hiervan in bijzondere gevallen ontheffing verlenen.

  • 3.

    Indien de vergunninghouder zijn standplaats niet uiterlijk bij aanvang van de warenmarkt heeft ingenomen, wordt de desbetreffende standplaats voor die dag als dagplaats aangemerkt, tenzij de marktmeester de standplaats op tijdig verzoek van de vergunninghouder voor hem beschikbaar houdt.

  • 4.

    Voor een beheerder van een logistieke hub waar meerdere kramen staan gestald is (omdat zij meerdere kramen moeten verplaatsen) het plaatsen van kramen eerder dan drie uur voor aanvang wel toegestaan. Uitzondering hiervoor is de rijbaan Akerkhof en Vismarkt, waar kramen vanaf 05.00 uur geplaatst mogen worden.

Artikel 18 Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden

  • 1.

    De vergunninghouder van een tijdelijke standplaats of tijdelijke seizoensplaats die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn standplaats in te nemen, deelt dit schriftelijk of via elektronische weg mee aan het college. In verband met de continuïteit van de markt geldt er een maximale afwezigheid van acht weken per jaar.

  • 2.

    De schriftelijke of elektronische mededeling wordt tijdig voor de betreffende marktdag gedaan. Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd door een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.

Artikel 19 Tijdelijke vervanging

  • 1.

    Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem een vergunning verlenen zich tijdelijk te laten vervangen wegens vakantie, ziekte of bijzondere omstandigheden door de echtgeno(o)t(e), partner, kind, medevennoot of werknemer.

  • 2.

    De vervanging geldt in geval van ziekte maximaal een jaar te rekenen vanaf de dag van ziekmelding. De vervanging geldt in geval van vakantie of bijzondere omstandigheden waarin maximaal vier weken aaneengesloten vakantie kan worden opgenomen.

  • 3.

    In het geval van vervanging wegens ziekmelding kan het college als voorwaarde stellen dat een medische verklaring door een onafhankelijke arts wordt overgelegd.

Artikel 20 Toonplicht vergunning

Vergunninghouders dienen hun vergunning te kunnen overhandigen als een toezichthouder, waaronder de marktmeester, daarom vraagt.

Hoofdstuk 5 Overige bepalingen

Artikel 21 Verzorging, schoonhouden en oplevering standplaats

  • 1.

    De vergunninghouder draagt zorg voor een nette uitstraling van zijn standplaats.

  • 2.

    Als er op een standplaats lekwater vrijkomt, is de vergunninghouder verplicht hiervoor een zodanige wijze van opvang te realiseren dat hierdoor geen hinder of overlast voor andere gebruikers of bezoekers van de warenmarkt ontstaat.

  • 3.

    De vergunninghouder dient het afval tijdens de markt op een ordentelijke manier op te slaan binnen de hem aangewezen standplaats.

  • 4.

    De vergunninghouder levert de standplaats bij het verlaten van het marktterrein bezemschoon op.

Artikel 21a. Gebruik standplaats

  • 1.

    De vergunninghouder kan bij het innemen van zijn standplaats gebruik maken van een kraam dan wel verkoopinrichting

  • 2.

    Het is de vergunninghouder onder de volgende voorwaarden toegestaan om sta- en/of zitmeubilair te plaatsen:

    • a.

      het meubilair wordt geplaatst binnen de vergunde m²;

    • b.

      het meubilair is alleen toegestaan bij marktkramen waar ter plaatse te consumeren producten worden verkocht;

    • c.

      de kraam blijft bereikbaar voor de bezoekers van de warenmarkt;

    • d.

      het geplaatste meubilair past bij de uitstraling van de kraam en is voorzien van deugdelijk materiaalgebruik;

    • e.

      het aantal geplaatste stukken blijft binnen het vastgestelde maximum voor de desbetreffende kraam.

  • 3.

    Om de calamiteitenroute vrij te houden is het niet toegestaan om doorgangen en wandelpaden op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen of te blokkeren.

  • 4.

    De ruimte onder een luifel welke niet binnen de standplaats ligt wordt aangemerkt als wandelpad, doorgang of calamiteitenroute.

  • 5.

    Goederen, reclame-uitingen, verkoopmateriaal en aanverwante zaken dienen binnen de vergunde standplaats gepresenteerd en opgeslagen te worden.

  • 6.

    Het gebruik van zijschermen onder een luifel is onder de volgende voorwaarden toegestaan:

    • a.

      zijschermen dienen ter bescherming van waren;

    • b.

      zijschermen zijn vanaf tenminste 1 meter vanaf de grond volledig doorzichtig;

    • c.

      er worden geen goederen of reclame-uitingen op of aan de schermen bevestigd;

    • d.

      zijschermen staan maximaal 40 cm over de voorlijn van de standplaats.

  • 7.

    Het gebruik van tenten en steunpalen is onder de volgende voorwaarden toegestaan:

    • a.

      tenten en steunpalen staan niet verder dan de voorste punt van de luifel;

    • b.

      steunpalen zijn strikt noodzakelijk voor een veilige constructie van de kraam;

    • c.

      tenten en steunpalen belemmeren de calamiteitenroute niet;

    • d.

      er worden geen goederen of reclame-uitingen op of aan de palen bevestigd.

Artikel 22 Stallen van voertuigen

  • 1.

    Het is verboden zich tijdens de markturen met een voertuig op het marktterrein te bevinden of een voertuig op het marktterrein aanwezig te hebben.

  • 2.

    Dit verbod geldt niet voor voertuigen die met schriftelijke toestemming van het college door vergunninghouders worden gebruikt voor het conditioneren van waren.

    Het college wijst de plaatsen aan waar deze voertuigen tijdens de markturen dienen te worden opgesteld.

  • 3.

    Het college verleent ontheffing van het in het eerste lid gestelde verbod.

  • 4

    Het college kan in de nabijheid van het marktterrein de plaatsen aanwijzen waar voertuigen, waarmee goederen of waren zijn aangevoerd, tijdens de markturen dienen te worden opgesteld.

Artikel 23 Gebruik van elektrische kachels en gaskachels

Het is verboden gebruik te maken van elektrische kachels en gaskachels ter verwarming van de vergunninghouder.

Artikel 24 Algemene zorgplicht

  • 1.

    De vergunninghouder is verplicht om de marktactiviteiten zodanig uit te voeren dat de veiligheid, gezondheid en het welzijn van bezoekers en andere deelnemers niet in gevaar komen

  • 2.

    De vergunninghouder dient te voldoen aan alle van toepassing zijnde wettelijke bepalingen, waaronder in ieder geval:

    • a.

      voorschriften inzake brandveiligheid, zoals opgenomen in het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BBGBOP) en overige relevante regelgeving;

    • b.

      voorschriften inzake voedselveiligheid en hygiëne, zoals opgenomen in de Warenwet en Europese verordeningen, onder toezicht van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA).

  • 3.

    Toezicht op de voorschriften zoals genoemd onder lid 2 berust bij de daartoe wettelijk aangewezen instanties.

Hoofdstuk 6 Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 25 Overgangsbepalingen

Indien voor de datum van inwerkingtreding van dit besluit tot wijziging van het Marktreglement Groningen 2021 een aanvraag om een vergunning is ingediend waarover nog niet is beslist, wordt daarop dit Marktreglement Groningen 2021 toegepast.

Artikel 26 Benaming en inwerkingtreding

  • 1.

    Deze nadere regels kunnen worden aangehaald als “Marktreglement Groningen 2026”.

  • 2.

    Dit reglement treedt in werking op de dag na bekendmaking.

  • 3.

    Het Marktreglement vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van 8 december 2020 wordt per gelijke datum ingetrokken.

  • 4.

    De standplaatsenplannen van de Grote Markt, Vismarkt, Akerkhof, Haren, Ten Boer en de wijkmarkten behorend bij het Marktreglement Groningen 2021 worden ingetrokken en conform de bijlage opnieuw vastgesteld.

Gedaan te Groningen in de collegevergadering van 30 juni 2026.

de burgemeester,

R. Kamminga

de secretaris,

S. Gerritsen

Artikelsgewijze toelichting

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijving

De in dit Marktreglement gebruikte begrippen sluiten aan op de definities uit artikel 2 van de Marktverordening. Dit zorgt ervoor dat beide documenten inhoudelijk goed op elkaar aansluiten en dezelfde terminologie hanteren.

 

Artikel 2 Dag, tijd en plaats van de markten

Op grond van artikel 160, eerste lid, sub h Gemeentewet is het college bevoegd te bepalen op welke dag(en), welk tijdstip en op welke locatie de markten worden gehouden. Dit artikel geeft hier een concrete uitwerking aan.

Voor het Floresplein geldt een uitsterfconstructie. Dit betekent dat er voor deze locatie geen nieuwe marktvergunningen meer worden verstrekt.

 

Artikel 3 Afgelasting markt

Soms ontstaat een situatie waarin de markt niet kan doorgaan of voortijdig moet worden beëindigd, bijvoorbeeld vanwege extreme weersomstandigheden of een veiligheidsincident. Daarom is in dit artikel expliciet vastgelegd dat het college de bevoegdheid heeft om te besluiten tot afgelasting of vroegtijdige sluiting.

 

Artikelen 4 en 5 Inrichting van de markt – Branche-indeling

In artikel 4 bepaalt het college hoeveel standplaatsen op de markt beschikbaar zijn. Hierbij wordt gekeken naar de aantrekkelijkheid van de markt voor de bezoekers.

In artikel 5 wordt vastgelegd hoe de verschillende branches over de markt worden verdeeld.

In het inrichtingsplan wordt de exacte positie van iedere standplaats vastgelegd.

 

Artikel 6 Marktadviescommissie

De marktadviescommissie bestaat uit twee door het college aangewezen leden en twee leden vanuit de Klankbordgroep Warenmarkt. De marktmeester fungeert als adviseur, maar heeft geen stemrecht. In het Reglement adviescommissie voor toewijzing van marktstandplaatsen en branchewijzigingen staat beschreven hoe de commissie werkt en hoe aanvragen worden beoordeeld.

 

Artikel 7 Marktcommissie

De marktcommissie bestaat uit vertegenwoordigers van de gemeente Groningen, twee leden van de Klankbordgroep Warenmarkt en een vertegenwoordiger van de Vereniging Groningen City Club (GCC). Deze commissie adviseert over marktbeleid en marktorganisatie.

 

Artikel 8 Aanvraag vergunning

Om de kwaliteit en continuïteit van de markt te waarborgen moet een aanvrager ingeschreven staan in het Handelsregister als ambulant handelaar. Wie met eigen materiaal werkt moet vooraf foto’s en een omschrijving van de verkoopinrichting indienen. Daarnaast is een keuringsrapport van een erkende installateur verplicht om de veiligheid van elektrische installaties te waarborgen.

 

Artikel 11 Toewijzing van tijdelijke standplaatsen

Wanneer een standplaats vrijkomt, maakt de gemeente dit openbaar bekend. Daarbij wordt vermeld:

  • o

    de grondnummers die vrijgekomen zijn

  • o

    gedurende welke periode deze beschikbaar is

  • o

    tot wanneer aanvragen kunnen worden ingediend

De marktadviescommissie beoordeelt aanvragen aan de hand van vooraf vastgestelde kwaliteitscriteria. Iedere aanvraag krijgt punten. De vergunning wordt in principe verleend aan de aanvrager met de hoogste score. Bij gelijke scores wordt geloot.

 

Artikel 12 Toewijzing dagplaats

Niet ingenomen of vrijkomende standplaatsen kunnen als dagplaats worden toegewezen. Aanvragen verlopen mondeling bij de marktmeester. De brancheverdeling wordt daarbij meegenomen.

De kwaliteit van de markt staat centraal:

  • o

    goede verkoopinrichting

  • o

    verzorgde warenpresentatie

  • o

    klantvriendelijkheid (bij herhaalde aanvragen)

Artikel 14 Toewijzing standwerkplaats

De toewijzing van een standwerkplaats verloopt op dezelfde manier als die van dagplaatsen. Standwerkers hebben echter een andere manier van werken dan reguliere kooplieden: zij demonstreren actief hun product. Daarom bevat dit artikel aanvullende regels die de marktmeester ondersteunen in het toezicht op het daadwerkelijke standwerken.

 

Hoofdstuk 15

 

Artikel 15 Vaste vervanger

Om de continuïteit van de markt te verbeteren mag een vergunninghouder maximaal twee vaste vervangers registreren. Wie hiervan gebruikmaakt, is verplicht dat de standplaats op elke marktdag wordt ingenomen, door de vergunninghouder zelf of één van de vaste vervangers.

 

Artikel 16 Aantal keren innemen vaste of tijdelijke standplaats

Om te voorkomen dat een standplaats vrijblijvend wordt gebruikt, is bepaald hoe vaak een vergunninghouder de standplaats moet innemen. Hiermee blijft de markt levendig en voorspelbaar voor bezoekers.

 

Artikel 17 Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen

Het marktterrein is onderdeel van de openbare weg. Daarom moet het college een verkeersbesluit nemen om het gebied tijdens de opbouw en markttijden vrij te houden van verkeer. Auto’s die desondanks op het terrein staan kunnen met bestuursdwang worden verwijderd, dit op kosten van de eigenaar.

Daarnaast:

  • o

    standplaatsen moeten in de juiste volgorde worden ingenomen

  • o

    vroegtijdig vertrekken is ongewenst en meestal niet toegestaan, omdat dit de orde en veiligheid op de markt verstoort

Artikel 18 Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden

Normaal gesproken moet de vergunninghouder zelf op de standplaats aanwezig zijn. Dit artikel beschrijft de uitzonderingen daarop en geeft aan dat de marktmeester altijd vooraf op de hoogte moet worden gesteld van afwezigheid

 

Artikel 19 Tijdelijke vervanging

Wanneer de vergunninghouder door ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden tijdelijk niet aanwezig kan zijn, regelt dit artikel hoe tijdelijke vervanging wordt toegestaan.

 

Hoofdstuk 5. Overige bepalingen

 

Artikel 21 t/m 24

Deze artikelen leggen een algemene zorgplicht op aan alle vergunninghouders en deelnemers aan de markt. De gemeente is verantwoordelijk voor een ordelijk en veilig marktverloop, maar specifieke wettelijke voorschriften- zoals brandveiligheid en voedselveiligheid- vallen onder landelijke regelgeving. Deze worden gehandhaafd door bijvoorbeeld de Veiligheidsregio en de NVWA.

Door deze zorgplicht op te nemen, wordt duidelijk gemaakt dat elke marktondernemer zélf verantwoordelijk is voor het naleven van alle relevante wet- en regelgeving.

 

Artikel 26 Benaming en inwerkingtreding

Het jaartal in de titel geeft aan dat het reglement is vastgesteld op basis van de Marktverordening met hetzelfde jaartal, zodat duidelijk is welke documenten bij elkaar horen.

Inrichtingsplannen warenmarkten gemeente Groningen 2026

 

Vismarkt dinsdag, vrijdag, zaterdag

 

 

Naar boven