Nota financiering gemeente Zaanstad 2026 tot wijziging van de nota financiering gemeente Zaanstad 2024

De raad van de gemeente Zaanstad

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 18 november 2025;

Gelet op artikel 15 van de financiële verordening;

Gezien het advies van de auditcommissie Zaanstad van 2 december 2025;

Besluit:

De nota financiering 2026 tot wijziging van de nota financiering 2024 als volgt vast te stellen:

De nota financiering gemeente Zaanstad wordt als volgt gewijzigd:

Algemeen

Verwijzing opgenomen naar artikel 15 en artikel 20 lid d van de financiële verordening.

ARTIKEL 7 Besluitvorming “Nee, tenzij…..”

Lid 2 toevoegen:

• commerciële banken hier aantoonbaar niet toe bereid zijn. Dit kan aangetoond worden met brieven of mails van de banken.

• de businesscase rendabel is;

• een lening/borgstelling de beste manier is om een publiek belang te behartigen;

• wordt voldaan aan de regels omtrent staatssteun.

ARTIKEL 8 Wensen en bedenkingen

Toevoegen:

Hierbij geldt dat een aanvulling op de lening of borgstelling als een nieuwe situatie wordt beschouwd als dit zich voordoet vier jaar na de oorspronkelijke besluitvorming.

ARTIKEL 9 Marktconforme rente

Toevoegen:

Treasury stelt de (marktconforme) voorwaarden voor de lening vast. Om te bepalen wat een markt conforme rente is wordt gebruikt gemaakt van extern ter zake kundig advies voor het bepalen van de kredietwaardigheid, een marktconform rente en het beoordelen van de staatssteunaspecten.

De markt conforme rente op de lening, die de gemeente verstrekt aan de geldnemer wordt gedefinieerd als de som van:

• 1. een risico opslag (zoals bepaald door de externe adviseur) en

• 2. de rente die de gemeente zelf moet betalen voor een lening met dezelfde looptijd en vergelijkbare voorwaarden.

Het college kan onderbouwd afwijken van de marktconforme rente als het gaat om een lening aan een maatschappelijke gesubsidieerde instelling. De gemeentelijke omslagrente blijft altijd het minimum.

ARTIKEL 11 Waarborgfondsen

Toevoegen artikel 2

• 2. Als er een waarborgfonds is (bijvoorbeeld waarborgfonds voor de sport) waarbij de gemeente de helft van de borg voor rekening moet nemen dan wordt het advies van het waarborgfonds voor de sport in beginsel overgenomen.

ARTIKEL 19. INWERKINGTREDING

Deze Nota treedt in werking op de dag na bekendmaking en gaat in op 1 januari 2026.

ARTIKEL 20. CITEERTITEL

Deze nota kan worden aangehaald als "Nota financiering gemeente Zaanstad 2026".

Toelichting bij de nota financiering gemeente Zaanstad

ARTIKEL 8

Toevoegen

Hierbij geldt dat een aanvulling op de lening of borgstelling als een nieuwe situatie wordt beschouwd als dit zich voordoet vier jaar na de oorspronkelijke besluitvorming. Als in jaar T een lening is verstrekt van € 2 mln. dan is een wensen en bedenkingen afgegeven door de gemeenteraad. Als in jaar T+5 een aanvullende lening wordt aangevraagd en toegekend door het college van een € 0,5 mln. dan is het college daartoe bevoegd indien zijn dat noodzakelijk achten.

ARTIKEL 9

Derde alinea:

De marktconforme rente in plaats van ‘de rente’.

Toevoegen als vijfde alinea:

Het college kan onderbouwd afwijken van de marktconforme rente als het gaat om een lening aan een maatschappelijke gesubsidieerde instelling. De gemeentelijke omslagrente blijft altijd het minimum.

Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Zaanstad in de openbare vergadering van 18 december 2025,

de voorzitter,

de raadsgriffier,