Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Lingewaard voor het uitvoeren van controles naar stichting Karakter

Op 7 juli 2026 heeft het college van burgemeester en wethouders het nieuwe “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Lingewaard voor het uitvoeren van controles naar stichting Karakter” vastgesteld. De in het besluit genoemde bevoegdheden worden overgedragen aan de gemeente Nijmegen. Dit besluit treedt in werking op 7 juli 2026.

 

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Lingewaard;

 

de burgemeester van de gemeente Lingewaard;

 

gelezen het voorstel met zaaknummer 1512844 en 1218469;

 

ieder voor zover bevoegd,

 

overwegende dat het uitvoeren van controles naar stichting Karakter in het zogenaamde K10-verband een volgende fase ingaat en daarvoor een nieuw mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gewenst is;

 

overwegende dat het uit een oogpunt van efficiency wenselijk is de in dit besluit genoemde bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen via mandaat of machtiging;

 

overwegende dat het uit een oogpunt van efficiency wenselijk is de in dit besluit genoemde bevoegdheden van de burgemeester op te dragen aan de burgemeester van de gemeente Nijmegen via volmacht of machtiging;

 

overwegende dat het uit een oogpunt van efficiency wenselijk is dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen gemachtigd is feitelijke handelingen te verrichten voor het college van burgemeester en wethouders;

 

gelet op artikel 10:3, 10:4 en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet en boek 3, titel 3, Burgerlijk Wetboek;

 

b e s l u i t (e n):

 

vast te stellen de “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Lingewaard voor het uitvoeren van controles naar stichting Karakter”.

Artikel 1: Begripsomschrijving

Dit besluit hanteert een aantal begrippen:

  • 1.

    Ten aanzien van mandaat:

    • a)

      mandaatgever: het college van burgemeester en wethouders

    • b)

      gemandateerde: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen.

  • 2.

    Ten aanzien van volmacht:

    • a)

      volmacht verlener: de burgemeester;

    • b)

      volmacht ontvanger: de burgemeester van de gemeente Nijmegen.

  • 3.

    Ten aanzien van machtiging:

    • a)

      machtiging verlener: het college van burgemeester en wethouders;

    • b)

      machtiging ontvanger: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen.

Artikel 2: Mandaat

  • 1.

    Mandaatgever verleent aan gemandateerde het mandaat tot het namens hem:

    • a)

      Uitvoeren van een materiële controle in de zin van artikel 1, artikel 6b.2, artikel 6b.3 en artikel 6b.4 Regeling Jeugdwet bij stichting Karakter met betrekking tot de tussen de gemeente Lingewaard en stichting Karakter gesloten overeenkomst voor specialistische jeugdhulp, inclusief het vaststellen van een algemeen controleplan voor en aanwijzen van personen.

    • b)

      besluiten tot het uitvoeren van een detailcontrole in de zin van artikel l, artikel 6b.5 en artikel 6b.6 Regeling Jeugdwet bij stichting Karakter met betrekking tot de tussen de gemeente Lingewaard en stichting Karakter gesloten overeenkomst voor specialistische jeugdhulp, inclusief het vaststellen van een specifiek controleplan voor en aanwijzen van personen.

    • c)

      besluiten tot een fraudeonderzoek in de zin van artikel 1 en artikel 6b.7 Regeling Jeugdwet bij stichting Karakter met betrekking tot de tussen de gemeente Lingewaard en stichting Karakter gesloten overeenkomst voor specialistische jeugdhulp, inclusief het vaststellen van een specifiek controleplan voor en aanwijzen van personen.

    • d)

      Besluiten tot het voorbereiden en sluiten van een overeenkomst van opdracht met een natuurlijke of rechtspersoon die geschikt is om de controles genoemd onder a, b en c uit te voeren. Geschikt is een natuurlijke of rechtspersoon die beschikt over de deskundigheid en ervaring om de controles op de door de gemeente Nijmegen vastgestelde benodigde schaal uit te voeren binnen het budget dat de gemeente Nijmegen daarvoor beschikbaar heeft.

  • 2.

    Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, ziet ook op de ondertekening, bekendmaking en elektronische publicatie van namens mandaatgever eventueel genomen besluiten.

  • 3.

    Gemandateerde kan ondermandaat verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen.

Artikel 3: Volmacht en ondervolmacht

  • 1.

    De volmachtverlener verleent aan volmachtontvanger de volmacht om een overeenkomst van opdracht te sluiten en te ondertekenen met een natuurlijke of rechtspersoon die gemandateerde op basis van artikel 2, eerste lid, onder d geschikt acht om de controles genoemd onder artikel 2, eerste lid, onder a, b en c uit te voeren.

  • 2.

    De volmachtontvanger kan ondervolmacht verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen.

Artikel 4: Machtiging

  • 1.

    Machtiging verlener machtigt machtiging ontvanger tot het voor hem:

    • a.

      Uitvoeren van een materiële controle in de zin van artikel l, artikel 6b.2, artikel 6b.3 en artikel 6b.4 Regeling Jeugdwet bij stichting Karakter met betrekking tot de tussen de gemeente Lingewaard en stichting Karakter gesloten overeenkomst voor specialistische jeugdhulp.

    • b.

      Uitvoeren van een detailcontrole in de zin van artikel l, artikel 6b.5 en artikel 6b.6 Regeling Jeugdwet bij stichting Karakter met betrekking tot de tussen de gemeente Lingewaard en stichting Karakter gesloten overeenkomst voor specialistische jeugdhulp.

    • c.

      Uitvoeren van een fraudeonderzoek in de zin van artikel l en artikel 6b.7 Regeling Jeugdwet bij stichting Karakter met betrekking tot de tussen de gemeente Lingewaard en stichting Karakter gesloten overeenkomst voor specialistische jeugdhulp.

  • 2.

    Machtiging ontvanger kan machtiging verlenen aan onder hem ressorterende functionarissen en/of een natuurlijke of rechtspersoon waarmee de gemeente Nijmegen een overeenkomst van opdracht heeft gesloten voor het uitvoeren van één of meer van de handelingen genoemd in het eerste lid.

  • 3.

    Machtiging aan een externe partij (niet zijnde een onder de machtiging ontvanger ressorterende functionaris) is slechts geldig na schriftelijke aanvaarding van de machtiging door die externe partij.

Artikel 5: Ondertekening

  • 1.

    De ondertekening van eventuele besluiten genomen op basis van artikel 2 luidt:

     

    ‘Het college van burgemeester en wethouders van Lingewaard,

    namens deze,

    Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen

     

    gevolgd door de handtekening van de burgemeester en de gemeentesecretaris (tenzij in een mandaatregeling van de gemeente Nijmegen anders is bepaald).

     

  • 2.

    Indien ondermandaat is verleend, als bedoeld in artikel 2 derde lid, luidt de ondertekening:

     

    ‘Het college van burgemeester en wethouders van Lingewaard,

    namens deze,

    Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nijmegen

    namens deze,

     

    gevolgd door de naam, functie en handtekening van de functionaris.

     

  • 3.

    De ondertekening van overeenkomsten gesloten op basis van artikel 3, eerste lid, luidt:

     

    ‘de burgemeester van Lingewaard,

    namens deze,

    de burgemeester van de gemeente Nijmegen

     

    gevolgd door de handtekening van de burgemeester.

     

  • 4.

    Indien ondervolmacht is verleend, als bedoeld in artikel 4, tweede lid, luidt de ondertekening:

     

    ‘de burgemeester van Lingewaard,

    namens deze,

    de burgemeester van de gemeente Nijmegen

    namens deze,

     

    gevolgd door de naam, functie en handtekening van de functionaris.

     

  • 5.

    Bij feitelijke handelingen waarbij machtiging aan de orde is als bedoeld in artikel 5,4 zijn bij ondertekening het eerste, het tweede lid, het derde en het vierde lid overeenkomstig van toepassing.

  • 6.

    In gevallen waarin besluitvorming en communicatie met derden langs elektronische weg plaatsvindt, is het gebruik van een elektronische handtekening toegestaan.

Artikel 6: Instructies

  • 1.

    De (onder)gemandateerde neemt bij de uitoefening van de (onder)gemandateerde bevoegdheden algemene instructies van de mandaatgever in acht, bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht. De (onder)gemandateerde neemt in ieder geval de volgende specifieke instructies in acht:

    • a.

      De (onder)gemandateerde voert de bevoegdheden onder artikel 2, eerste lid, onder a, b en c gefaseerd uit (eerst a, dan b).

    • b.

      De (onder)gemandateerde informeert de mandaatgever steeds schriftelijk over de uitkomsten van een controlebevoegdheid in een afgeronde fase (dus over a na afronding van a en over b na afronding van b).

    • c.

      De (onder)gemandateerde gaat pas over tot een controle in een volgende fase (dus van a naar b) als de mandaatgever daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven.

    • d.

      De (onder)gemandateerde kan de bevoegdheid onder artikel 2, eerste lid, onder c uitvoeren als de mandaatgever daarvoor schriftelijk toestemming heeft gegeven ongeacht in welke fase (onder)gemandateerde zich bevindt.

    • e.

      De (onder)gemandateerde past bij stichting Karakter hoor-en-wederhoor toe over de bevindingen vóór het opleveren van de rapportage aan het einde van elke afgeronde fase.

  • 2.

    De (onder)gemandateerde maakt aanvullende uren of kosten die de offerte van het onderzoeksbureau overstijgen uitsluitend met voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het college van de gemeente Nijmegen, verkregen na voorafgaand akkoord van mandaatgever.

  • 3.

    De(onder)volmachtontvanger neemt bij de uitoefening van zijn volmacht algemene instructies van de volmachtverlener in acht, bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht.

  • 4.

    De machtiging ontvanger neemt bij de uitoefening van de gemachtigde bevoegdheden de instructies bedoeld in het eerste en tweede lid overeenkomstig in acht.

Artikel 7: Toepasselijk beleid

De gemandateerde, de volmachtontvanger en de machtigingontvanger nemen de door mandaatgever, volmachtverlener en machtiginggever en de gemeenteraad van de gemeente Lingewaard vastgestelde beleidskaders en beleidsregels in acht.

Artikel 8: Verantwoording

De gemandateerde, de volmachtontvanger en de machtigingontvanger verschaffen desgevraagd alle informatie aan de mandaatgever, de volmachtverlener en de machtigingverlener bij de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden.

Artikel 10: Intrekking

De gemandateerde, de volmachtverlener en de machtigingverlener trekken dit mandaat- volmacht- en machtigingsbesluit in per 1 januari 2028.

Artikel 11: Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op 7 juli 2026.

Burgemeester en wethouder van de gemeente Lingewaard

de secretaris,

drs. I.P. van der Valk

de burgemeester,

dr. P.T.A.M. Kalfs

Burgemeester van de gemeente Lingewaard

dr. P.T.A.M. Kalfs

Naar boven