Subsidieregeling Basissubsidie Vrijwilligersorganisaties Dronten

gelet op artikel 156, derde lid Gemeentewet;

gelet op artikel 3, eerste lid Algemene subsidieverordening 2017;

gelezen het voorstel met documentnummer ; 1063083

overwegende dat het college de bevoegdheid heeft om nadere regels te stellen over de verlening, vaststelling, wijziging, intrekking, betaling, verrekening en terugvordering van subsidies;

B E S L U I T:

vast te stellen de volgende: Subsidieregeling Basissubsidie Vrijwilligersorganisaties Dronten

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

1. De begripsbepalingen van de Algemene Subsidieverordening gemeente Dronten zijn van overeenkomstige toepassing op deze subsidieregeling.

2. In aanvulling daarop wordt in deze regeling verstaan onder:

a. basissubsidie: een subsidie ter ondersteuning van de basisorganisatie van vrijwilligersorganisaties, zodat zij hun bestuurlijke, organisatorische en ondersteunende taken kunnen uitvoeren.

b. vrijwilligersorganisatie: een vereniging of stichting zonder winstoogmerk waarvan de activiteiten in overwegende mate worden uitgevoerd door vrijwilligers.

c. actief lid: een natuurlijk persoon die contributie betaalt en aantoonbaar deelneemt aan de activiteiten van de vereniging.

d. deelnemer: een natuurlijk persoon die aantoonbaar deelneemt aan de activiteiten van een stichting.

e. omni-vereniging: een vereniging met meerdere zelfstandig functionerende onderdelen met een eigen activiteitenpakket en ledenbestand.

f. fysiek gevestigd: de organisatie beschikt over een feitelijke locatie binnen de gemeente Dronten van waaruit activiteiten worden georganiseerd.

g. koepelorganisatie: een regionale of landelijke organisatie waarbij een vrijwilligersorganisatie of onderdeel daarvan is aangesloten.

Artikel 2. Doel

Deze regeling heeft als doel het in stand houden en versterken van de vrijwilligersorganisaties die activiteiten uitvoeren ten behoeve van de samenleving in de gemeente Dronten en daarmee een maatschappelijke bijdrage leveren.

Artikel 3. Doelgroep

Voor subsidie komen vrijwilligersorganisaties in aanmerking die:

• a. activiteiten uitvoeren ten behoeve van de samenleving in de gemeente Dronten;

• b. fysiek gevestigd zijn in de gemeente Dronten.

Artikel 4. Activiteiten

Voor subsidie komen activiteiten in aanmerking die bijdragen aan het functioneren van de basisorganisatie, waaronder:

• a. bestuurlijke werkzaamheden;

• b. leden- of deelnemersadministratie;

• c. communicatie en promotie;

• d. vrijwilligerscoördinatie;

• e. algemene organisatiekosten die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van maatschappelijke activiteiten.

Artikel 5. Aanvraag en indieningstermijn

1. Een aanvraag wordt ingediend met gebruikmaking van het door het college vastgestelde aanvraagformulier, schriftelijk of elektronisch.

2. De aanvraag bevat in ieder geval:

• a. de statuten van de organisatie (indien niet eerder verstrekt of gewijzigd);

• b. een overzicht van het aantal actieve leden of deelnemers woonachtig in de gemeente Dronten;

• c. een beschrijving van de activiteiten die gedurende het betreffende begrotingsjaar worden uitgevoerd.

3. Een aanvraag wordt ingediend voor 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar waarop de aanvraag betrekking heeft.

4. Aanvragen die na deze datum worden ingediend, worden behandeld op volgorde van binnenkomst, voor zover het subsidieplafond nog niet is bereikt.

5. Een aanvraag wordt pas in behandeling genomen wanneer deze volledig is. Indien de aanvrager op grond van artikel 4:5 Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt de datum waarop de aanvraag volledig is als datum van ontvangst.

Artikel 6. Verantwoording

1. Een basissubsidie wordt direct bij verlening vastgesteld. De subsidieontvanger hoeft geen rekening en verantwoording in te dienen.

2. De subsidieontvanger kan steekproefsgewijs worden geselecteerd voor een controle op de rechtmatige en doelmatige besteding van de subsidie. Indien uit deze controle blijkt dat niet is voldaan aan de voorwaarden, kan de subsidie geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd.

Artikel 7. Voorwaarden

1. Een basissubsidie kan worden aangevraagd door vrijwilligersorganisaties met volledige rechtsbevoegdheid die activiteiten organiseren op één of meer van de volgende terreinen:

• a. amateurkunst;

• b. zorg;

• c. maatschappelijke ondersteuning;

• d. participatie;

• e. sport en denksport.

• 2. Basissubsidie wordt verleend aan vrijwilligersorganisaties die een vereniging zijn, statutair gevestigd in de gemeente Dronten, met minimaal 15 contributie betalende actieve leden die woonachtig zijn in de gemeente Dronten.

• 3. Basissubsidie wordt tevens verleend aan vrijwilligersorganisaties die een stichting zijn, statutair gevestigd in de gemeente Dronten, met minimaal 15 in de gemeente Dronten woonachtige personen die deelnemen aan de activiteiten van de organisatie.

4. Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van de in het tweede en derde lid genoemde aantallen.

5. Het college kan een basissubsidie toekennen aan afdelingen van landelijke organisaties zonder volledige rechtsbevoegdheid, indien de landelijke organisatie wel volledige rechtsbevoegdheid heeft.

6. Het college kan een basissubsidie toekennen aan organisaties die niet statutair, maar wel fysiek gevestigd zijn in Dronten en waarvan de activiteiten hoofdzakelijk in Dronten plaatsvinden.

7. Een omni-vereniging kan per zelfstandig onderdeel een basissubsidie ontvangen wanneer:

• a. het onderdeel voldoet aan de criteria van deze regeling;

• b. het onderdeel, indien mogelijk, is aangesloten bij een koepelorganisatie.

• 8. Per vrijwilligersorganisatie wordt maximaal één basissubsidie per begrotingsjaar verleend van maximaal € 450,00 per begrotingsjaar.

Artikel 8. Weigeringsgronden

1. Onverminderd de weigeringsgronden uit de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening wordt een basissubsidie niet verleend aan een vereniging van eigenaren.

2. Het college kan een aanvraag weigeren indien er gegronde redenen zijn om aan te nemen dat:

• a. de organisatie niet voldoet aan redelijke eisen van goed bestuur;

• b. de activiteiten niet of onvoldoende zullen worden uitgevoerd.

Artikel 9. Subsidieplafond

• 1. Het college stelt jaarlijks het subsidieplafond vast.

• 2. Het subsidieplafond geldt onder voorbehoud van vaststelling van de gemeentebegroting door de raad. Aan het subsidieplafond kan geen rechten worden ontleend zolang de begroting niet definitief is vastgesteld.

Artikel 10. Wijze van verdeling

1. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst van een volledige aanvraag.

2. Wanneer de aanvrager op grond van artikel 4:5 Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst de datum waarop de aanvraag volledig is.

3. De aanvragen ingediend voor 1 oktober worden gelijkgesteld. Wanneer het subsidieplafond wordt overschreden, wordt voor alle aanvragers naar rato het bedrag van de basissubsidie verlaagd.

4. Voor aanvragen ingediend na 1 oktober wordt het restant, indien aanwezig, van het beschikbare bedrag van het subsidieplafond in de volgorde van ontvangst van de aanvragen verdeeld. Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen, die op dezelfde dag zijn ontvangen, het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de onderlinge rangschikking van die aanvragen vastgesteld door middel van loting.

Artikel 11. Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen afwijken van deze regeling, voor zover toepassing zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 12. Citeertitel en inwerkingtreding

1. Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

2. Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Basissubsidie Vrijwilligersorganisaties Dronten.