Subsidieregeling amateurkunst gemeente Almelo 2027

Intitulé

Het college van burgemeester en wethouders van Almelo,

gelet op artikel 3 lid 3 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Almelo 2026,

besluit de volgende regeling vast te stellen:

Subsidieregeling amateurkunst gemeente Almelo 2027

HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

• a. Aanvrager: degene die de subsidie aanvraagt op grond van deze subsidieregeling;

• b. Activiteit: vrijwilligersactiviteit c.q. initiatief zonder winstoogmerk uitgevoerd door en/of met vrijwilligers, eventueel ondersteunend door een beroepskracht, ter behartiging van belangen van ideële en/of materiële aard;

• c. Amateurkunst: het actief in de vrije tijd beoefenen van kunstzinnige, creatieve en culturele activiteiten in groepsverband, zonder het oogmerk daarmee in het levensonderhoud te voorzien, binnen het brede gebied van de kunsten waaronder architectuur, beeldende kunst en vormgeving, letteren, podiumkunsten, digitale kunst, straatcultuur en cross-overs tussen disciplines;

• d. Amateurkunstinstelling: een vrijwilligersinstelling die actief is in het beoefenen van kunstzinnige, creatieve en culturele activiteiten in groepsverband in de vrije tijd, zonder het oogmerk daarmee in het levensonderhoud te voorzien, binnen het brede gebied van de kunsten waaronder architectuur, beeldende kunst en vormgeving, letteren, podiumkunsten, design, film, mode, straatcultuur en cross-overs tussen deze disciplines;

• e. Asv: Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2026

• f. College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Almelo;

• g. DNA van gemeente Almelo: zoals omschreven in de Cultuur- en erfgoedvisie 2025-2035;

• h. Fair Practice Code: de gedragscode voor ondernemen en werken in kunst, cultuur en creatieve industrie (Externe link: https://fairpracticecode.nl); hieronder valt ook de Fair Pay Code. Zie ook: Externe link: https://rekentool.fairpacct.nl/rekentools/rekentool-kunstprofessionals-in-cultuureducatie-en-amateurkunst;

• i. Governance Code Cultuur: een instrument voor goed bestuur en toezicht in de cultuursector dat het gehele besturingsproces omvat: beleid, uitvoering, toezicht en verantwoording. Externe link: http://www.governancecodecultuur.nl;

• j. Kalenderjaar: periode van 1 januari t/m 31 december;

• k. Instelling: een vereniging of stichting gevestigd in Almelo die zich ten doel stelt om zonder winstoogmerk activiteiten te ontplooien op het gebied van amateurkunst;

• l. Digitale kunst: kunst welke wordt gecreëerd met behulp van digitale technologie;

• m. Openbare uitvoering: Een voorstelling, optreden of expositie die door de organisatie wordt georganiseerd en openbaar toegankelijk is voor een breed publiek. Bekendheid wordt gegeven via publiciteit zoals media, affiches en programmabladen. Er mag entreegeld gevraagd worden;

Artikel 2. Toepassingsbereik

• 1. Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten.

• 2. De bepalingen van de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2026 zijn van toepassing op de op grond van deze Subsidieregeling te verlenen subsidies.

• 3. Bij strijd tussen de bepalingen van de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2026 en deze Subsidieregeling gelden de bepalingen van deze Subsidieregeling.

Artikel 3. Activiteiten en doelgroep

• 1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor projecten of activiteiten in de gemeente Almelo op het gebied van amateurkunst.

• 2. Het college verstrekt subsidie aan amateurkunstinstellingen die actief zijn in één van de volgende disciplines, zoals bedoeld in het cultuurbeleid ‘Cultuur- en Erfgoed visie 2025-2035’:

  • a. Podiumkunsten en muziek (bijvoorbeeld fanfares, orkesten, koren, dans en theater)

  • b. Visuele kunst en vormgeving (bijvoorbeeld schilderen, beeldhouwen en fotografie)

  • c. Literatuur (bijvoorbeeld stadsdichter en muurgedichten)

  • d. Creatieve ontwikkeling techniek (bijvoorbeeld videokunst en digitale kunst)

• 3. Amateurkunstinstellingen die rechtspersonen zonder winstoogmerk zijn en die zich richten op ontwikkeling, productie, presentatie van of talentontwikkeling binnen kunst en cultuur komen voor subsidie in aanmerking.

Artikel 4. Tijdvak subsidie

Subsidie op grond van deze regeling wordt verstrekt voor het tijdvak 1 januari 2027 tot en met 31 december 2027.

HOOFDSTUK 2. SUBSIDIEPLAFOND EN BEGROTINGSVOORBEHOUD

Artikel 5. Subsidieplafond

• 1. Het college stelt voor de subsidiabele activiteiten als genoemd in artikel 3, voor het tijdvak als genoemd in artikel 4, het volgende subsidieplafond per kalenderjaar vast. Het subsidieplafond voor het jaar 2027 is € 150.000,- onder voorbehoud van vaststelling hiervan door de gemeenteraad.

• 2. De verstrekking van subsidie op grond van deze regeling vindt plaats onder voorbehoud van de beschikbaarheid van voldoende financiële middelen. Indien bij de vaststelling van de begroting blijkt dat onvoldoende middelen beschikbaar zijn om aan alle aanvragen te voldoen, kan de subsidie geheel of gedeeltelijk worden geweigerd, dan wel lager worden vastgesteld.

• 3. Per discipline en functie zoals bedoeld in artikel 3 geldt een deelplafond:

• a. Voor subsidiabele activiteiten zoals bedoeld onder onderdeel A: Podiumkunsten en muziek, bedraagt het subsidieplafond in totaal per kalenderjaar: € 90.000 (60% van het totaal).

• b. Voor subsidiabele activiteiten zoals bedoeld onder onderdeel B: Visuele kunst en vormgeving, bedraagt het subsidieplafond in totaal per kalenderjaar: € 30.000 (20% van het totaal).

• c. Voor subsidiabele activiteiten zoals bedoeld onder onderdeel C: Literatuur, bedraagt het subsidieplafond in totaal per kalenderjaar: € 15.000 (10% van het totaal).

• d. Voor subsidiabele activiteiten zoals bedoeld onder onderdeel D: Creatieve ontwikkeling techniek, bedraagt het subsidieplafond in totaal per kalenderjaar: € 15.000 (10% van het totaal).

• 4. Wanneer de gemeenteraad van de gemeente Almelo onvoldoende financiële middelen beschikbaar stelt, is het college bevoegd te bepalen dat het subsidieplafond uit het eerste lid wordt verlaagd en in welke mate. Bij een verlaging van het subsidieplafond worden de deelplafonds als bedoeld in het derde lid naar evenredigheid verlaagd. Een verlaging van het subsidieplafond heeft geen gevolgen voor de wijze van verdeling zoals bedoeld in artikel 11 van deze regeling.

• 5. Eventueel teruggevorderde bedragen naar aanleiding van de vaststellingen worden niet herverdeeld.

• 6. Als er subsidie overblijft op een deelplafond nadat alle volledig en op tijd ingediende aanvragen die voldoen aan deze regeling zijn toegekend, dan kan het resterende bedrag verdeeld worden over de andere deelplafonds naar rato van hun oorspronkelijke aandeel in het totale subsidieplafond.

HOOFDSTUK 3. AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE EN BESLISTERMIJN

Artikel 6. Subsidieaanvraag

• 1. In afwijking van artikel 8, eerste en tweede lid, van de Asv wordt een aanvraag om subsidie voor het subsidietijdvak als genoemd in artikel 4 ingediend voor 18 oktober 2026.

• 2. De subsidieaanvraag wordt ingediend met e-herkenning via het subsidieportaal welke te bereiken is via https://www.almelo.nl/subsidies/subsidies-voor-amateurkunst.

• 3. Vóór de sluiting van de aanvraagtermijn moeten alle voor de beoordeling en rangschikking relevante gegevens zijn overlegd. Na die termijn wordt geen rekening gehouden met informatie die neerkomt op een inhoudelijke wijziging of aanvulling van de aanvraag.

• 4. Aanvragen die op of na 18 oktober 2026 worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.

• 5. In aanvulling op artikel 7, tweede lid, van de Asv worden bij de subsidieaanvraag de volgende documenten overgelegd:

  • a. Indien er sprake is van een subsidieaanvraag door een Amateurkunstinstelling dient er een overzicht van het aantal leden op moment van het indienen van de subsidieaanvraag te worden aangeleverd;

  • b. Welke doelgroep(en) bereikt word(t/en) en wat het aantal te verwachte deelnemers of toeschouwers is;

  • c. Wat is de maatschappelijke impact en in hoeverre de activiteiten hieraan bijdragen; of hoe de artistieke ontwikkeling van de (vrijwilligers)organisatie wordt bevorderd en in hoeverre de activiteiten hieraan bijdragen en

  • d. Een plan waaruit cofinanciering blijkt.

Artikel 7. Subsidiabele kosten

• 1. Voor subsidie komen de redelijk gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van activiteiten als bedoeld in artikel 3 en die resteren na aftrek van bijdragen van derden (zoals giften of donaties). Hieronder wordt mede verstaan de redelijk gemaakte kosten die direct verbonden zijn aan het laten organiseren of uitvoeren van activiteiten door een onderaannemer en die resteren na aftrek van bijdragen van derden.

  • a. De subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten van de activiteit of activiteiten.

  • b. De Amateurkunstinstelling draagt zorg voor de financiering van de overige kosten van de activiteit of activiteiten. Deze eigen bijdrage kan bestaan uit eigen middelen of uit bijdragen van derden.

  • c. De eigen bijdrage mag niet bestaan uit andere door de gemeente verstrekte subsidies voor dezelfde subsidiabele kosten

• 2. De volgende kosten komen niet voor subsidie in aanmerking:

  • a. Kosten die door de subsidieaanvrager zijn gemaakt voor de indiening van de aanvraag;

  • b. Kosten die niet direct verbonden zijn met de uitvoering van activiteiten bedoeld als in artikel 3 (bijvoorbeeld consumpties, lief en leed en uitstapjes);

  • c. Kosten waarop een andere gemeentelijke subsidieregeling reeds ziet;

  • d. Kosten van vergoedingen die niet passen in het referentiekader van de Fair Practice Code;

  • e. Kosten van Amateurkunstinstellingen die uitsluitend in het kader van een kerkelijke of godsdienstige plechtigheid of bijeenkomst.

Artikel 8. Beslistermijn

In afwijking van artikel 9 van de Asv beslist het college op een aanvraag uiterlijk 31 december voorafgaand aan het kalenderjaar waarop de aanvraag is ingediend.

HOOFDSTUK 4. WEIGERING VAN DE SUBSIDIE

Artikel 9. Voorwaarden

Om subsidie te kunnen ontvangen moet aan de volgende voorwaarden zijn voldaan. Als niet is voldaan aan één of meerdere voorwaarden, dan ontvangt de subsidieaanvrager geen subsidie:

• a. De activiteiten vinden plaats in de gemeente Almelo;

• b. De activiteiten vinden plaats in kalenderjaar 2027;

• c. Er dient minimaal twee keer per jaar een openbare uitvoering binnen de gemeente Almelo plaats te vinden;

• d. De openbare uitvoeringen in de gemeente Almelo moeten publiekelijk toegankelijk zijn;

• e. Minimaal 50% van de actieve leden zijn woonachtig in Almelo;

• f. De organisaties bedoeld onder artikel 3 lid 2 sub a die subsidie aanvragen hebben minimaal 15 actieve leden;

• g. De aanvrager kan voor kalenderjaar 2027 één keer subsidie ontvangen uit deze regeling.

• h. Er is cofinanciering verplicht. Voor het verkrijgen van subsidie is minimaal 25% cofinanciering vereist. Cofinanciering kan bestaan uit financiële bijdragen, sponsorbijdragen, fondsen of aantoonbare overige middelen van derden. Aanvragen waarbij de totale begroting voor minder dan 25% uit cofinanciering bestaat, worden als onvoldoende beoordeeld op dit criterium en kunnen worden afgewezen.

• i. Een sluitende en realistische begroting en dekkingsplan voor de periode waarvoor subsidie aan wordt gevraagd, inclusief de wijze van cofinanciering en een bijbehorende toelichting. Indien nog niet bekend is of fondsen of andere subsidieverstrekkers bijdragen, dient onderbouwd te worden wat het voor het activiteitenplan betekent als de bijdrage niet wordt toegekend.

Artikel 10. Weigeringsgronden

In aanvulling op de weigeringsgronden genoemd in de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en in artikel 10 van de Algemene subsidieverordening 2026, kan de subsidie in ieder geval geheel of gedeeltelijk worden geweigerd wanneer:

• a. De aanvraag niet voldoet aan één of meerdere voorwaarden als bedoeld in artikel 9.

• b. De uitvoering van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, gestart zijn voor het indienen van de volledige subsidieaanvraag;

• c. De aanvrager doelstellingen beoogt of activiteiten ontplooit of zal ontplooien die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;

• d. De activiteiten waarop de aanvraag betrekking heeft, een jubileum of feest betreft van de aanvrager zelf dan wel een andere vergelijkbare aard heeft;

• e. Een activiteit of een programma van activiteiten gericht op politieke campagnes of religieuze verkondiging;

• f. Indien er al een bedrag toegezegd is door het CultuurKas Almelo en/of Stichting Almelo Promotie;

• g. De aanvrager niet binnen de doelgroep als bedoeld in artikel 3 valt;

• h. Uit de financiële beoordeling blijkt dat het aangevraagde subsidiebedrag hoger is dan noodzakelijk voor de uitvoering van de activiteiten;

• i. Voor instellingen die subsidie aanvragen onder artikel 3 lid 2 sub a geldt een ondergrens van 15 actieve leden, tenzij gemotiveerd wordt waarom een lager aantal passend is voor de discipline.

• j. De aanvrager in de afgelopen 5 jaar niet heeft voldaan aan één of meerdere subsidieverplichtingen, waaronder in elk geval het juist en tijdig afronden van de gesubsidieerde activiteiten, het tijdig melden van relevante veranderingen in de realisatie en het juist en tijdig verantwoorden van de activiteiten;

• k. Op één van de subcriteria als genoemd in artikel 11, tweede lid onder a tot en met c, 0 punten worden toegekend;

• l. Het totaal aantal punten dat aan de aanvraag wordt toegekend minder dan 20 punten bedraagt.

HOOFDSTUK 5. VERLENING VAN DE SUBSIDIE

Artikel 11. Beoordeling subsidieaanvraag

• 1. Aanvragen voor activiteiten als bedoeld in artikel 3, die volledig zijn, die niet worden geweigerd op grond van artikel 10 en die voldoen aan de overige vereisten van deze regeling, worden in behandeling genomen en beoordeeld.

• 2. De in lid 1 genoemde aanvragen worden door een ambtelijke beoordelingscommissie (bestaande uit drie personen: twee beleidsadviseurs en een één lid van het managementteam) beoordeeld aan de hand van de volgende criteria en subcriteria:

• a. Inhoud en beleid (maximaal 35 punten)

• i. Lokale impact en relevantie (maximaal 10 punten)

• Activiteiten dragen aantoonbaar bij aan het DNA van de gemeente Almelo.

• ii. Aansluiting op gemeentelijk beleid (maximaal 10 punten)

• Activiteiten sluiten aan bij het cultuurbeleid, zoals vastgelegd in de cultuur- en erfgoedvisie 2025-2035.

• iii. Resultaten en meetbaarheid (maximaal 10 punten)

• De doelen van de activiteiten zijn concreet en meetbaar bijvoorbeeld via aantallen deelnemers, publieksbereik, of gerealiseerde activiteiten.

• iv. Publiekswerking en toegankelijkheid (maximaal 5 punten)

• De activiteiten worden uitgevoerd met aandacht voor diversiteit en toegankelijkheid, zodat iedereen kan deelnemen én de activiteit kan bijwonen, ongeacht achtergrond, leeftijd of beperking.

• b. Organisatie en samenwerking (maximaal 40 punten)

• i. Artistieke kwaliteit (maximaal 10 punten)

• De aanvraag toont een duidelijke visie, deskundigheid, originaliteit en overtuigende uitvoering, met aandacht voor talentontwikkeling.

• ii. Zakelijke kwaliteit (maximaal 10 punten)

• De organisatie is financieel gezond, de begroting is realistisch en de Fair Practice Code en Governance Code Cultuur worden toegepast.

• iii. Samenwerking en netwerk (maximaal 10 punten)

• Er is sprake van samenwerking met lokale partners, scholen of verenigingen.

• iv. Continuïteit en vrijwilligersbeleid (maximaal 10 punten)

• Hoe wordt de continuïteit van de activiteiten en de inzet van vrijwilligers geborgd?

• c. Financiën en flexibiliteit (maximaal 25 punten)

• i. Kosten, baten en cofinanciering (maximaal 15 punten)

• De kosten zijn realistisch en goed onderbouwd.

• ii. Effectiviteit van de investering (maximaal 10 punten)

• Wat is de impact van de subsidie? Draagt de subsidie bij aan meer actieve beoefenaars of deelnemers aan amateurkunst in de gemeente Almelo? Zorgt de subsidie voor meer zichtbaarheid van amateurkunst, bijvoorbeeld via optredens of publieksactiviteiten?

• 3. Aanvragen worden op basis van een onderlinge vergelijking in een rangorde geplaatst. De rangorde wordt bepaald op basis van de puntentoekenning als bedoeld in het tweede lid. Het totaal aantal punten bepaalt de plaats in de rangorde. Indien meerdere aanvragen na beoordeling exact hetzelfde puntenaantal behalen, wordt de rangschikking bepaald door achtereenvolgens:

• a. De hoogste score op het criterium, waarbij er als eerst gekeken wordt naar onderdeel ‘lokale impact’. Indien dit geen verschil oplevert, zal er daarna gekeken worden naar onderdeel ‘samenwerking’ en als laatst naar onderdeel ‘publiekswerking en toegankelijkheid’.

• b. Indien dit geen verschil oplevert, kan de beoordelingscommissie de aanvragers uitnodigen voor een kort aanvullend gesprek of om een nadere motivatie aan te leveren.

• c. Indien ook dan geen onderscheid kan worden gemaakt, kan het beschikbare budget evenredig verdeeld worden, mits dit binnen de regeling past.

• d. Alleen als al deze stappen geen uitkomst bieden, wordt als uiterste middel geloot.

• 4. Na het opstellen van de rangorde wordt het beschikbare subsidiebudget van boven naar beneden toegekend: de hoogst scorende aanvragen worden eerst gehonoreerd, waarna de subsidie wordt verdeeld totdat het totale budget is bereikt. Aanvragen die binnen het budget passen krijgen hun toegekende subsidiebedrag; aanvragen die lager in de rangorde staan en waarvoor geen budget meer beschikbaar is, worden afgewezen.

HOOFDSTUK 6. VERPLICHTINGEN VAN DE SUBSIDIEAANVRAGER

Artikel 12. Verplichtingen

• 1. In aanvulling op de verplichtingen uit artikel 13 en 15 van de Algemene subsidieverordening gemeente Almelo 2026 dient de Amateurkunstinstelling zich te houden aan de volgende verplichtingen:

  • a. De gesubsidieerde activiteit uit te voeren conform de ingediende aanvraag en de daarbij gevoegde onderbouwing. Als er wijzigingen plaatsvinden in de activiteit, dient dit direct gemeld te worden bij het college;

  • b. Het college te informeren of de beoogde cofinanciering, zoals bedoeld in artikel 6, vijfde lid, sub d, is gelukt. Als blijkt dat de cofinanciering niet is gelukt, kan de subsidie worden ingetrokken of lager worden bijgesteld.

  • c. Zorg te dragen voor publiciteit in de (plaatselijke) media.

Artikel 13. Toetsing en verrekening

• 1. Het college beoordeelt bij een subsidieaanvraag of en indien van toepassing het eigen vermogen en de reserves van de organisatie redelijk en in overeenstemming met Algemene Subsidieverordening gemeente Almelo 2026 zijn.

• 2. Bij overschrijding van de kaders van artikel 26 van de Asv kan:

  • a. de subsidie worden verlaagd;

  • b. als voorwaarde worden gesteld dat een deel van het eigen vermogen wordt ingezet voor de financiering van activiteiten.

• 3. Het college kan gemotiveerd afwijken van de kaders in de Asv, bijvoorbeeld indien de activiteiten van de organisatie van groot maatschappelijk belang zijn voor de inwoners van de gemeente Almelo.

HOOFDSTUK 7. SLOTBEPALINGEN

Artikel 14. Zaken waarin deze regeling niet voorziet

In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.

Artikel 15. Hardheidsclausule

In bijzondere gevallen kan het college één of meer artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 16. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking de dag na bekendmaking en eindigt op 31 december 2027.

Artikel 17. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling amateurkunst gemeente Almelo 2027.

Ondertekening

Aldus vastgesteld op 9 juni 2026.

Burgemeesters en Wethouders van Almelo,

de secretaris de burgemeester

J.H. Dijkstra R.T.A. Korteland