Nota Ambulante Handel Maastricht

Aanleiding

De laatst vastgestelde Nota Ambulante Handel dateert uit 2018. Om een aantal redenen is aanpassing van deze nota gewenst. De stad Maastricht is voortdurend in ontwikkeling. Dat laatste geldt ook voor de ambulante - en detailhandel. Denk bijvoorbeeld aan het online winkelen (het online bestellen van boodschappen) en de bezorgdiensten, die een vaste plek in ons leven hebben gekregen. Maar denk ook aan het als stad willen faciliteren van ontmoeting in de buurten en het gegeven dat voor een aantal standplaatsen minder tot geen animo meer is.

Het geldend beleid rondom standplaatsen bevat niet de mogelijkheid om nieuwe standplaatsen te creëren. Dit is nu als verruiming opgenomen in deze nieuwe nota Ambulante Handel voor de aangegeven ‘kloppende harten’, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie. Dynamiek is op dergelijke locaties gewenst en het nieuwe beleid komt aan die wens tegemoet.

De lijst met standplaatslocaties uit de Nota Ambulante Handel 2018 is aangepast. Enkele niet meer in gebruik zijnde plekken zijn vervallen.

De juridische grondslag en het juridisch kader behoeft aanpassing. De Omgevingswet is ingevoerd. Regelgeving en jurisprudentie rondom schaarse vergunningen verplicht tot een eerlijke, op gelijke kansen gebaseerde verdeelsystematiek en vergunningverlening voor bepaalde tijd. Dat geldt ook voor de ambulante handel.

Het voorgaande is voldoende aanleiding voor een actualisatie van de Nota Ambulante Handel 2018.

Leeswijzer

Punt 1 beschrijft de reikwijdte van deze nota.

Punt 2 stipt de beleidsuitgangspunten aan.

Punt 3 gaat in op de juridische context waarbinnen ambulante handel zich afspeelt.

Punt 4 stelt de bestaande locaties voor ambulante handel aan de orde.

Punt 5 gaat over het waarom, waar en hoe van nieuwe standplaatsen.

Punt 6 schetst de vergunprocedure in verband met de schaarste van de standplaatsen voor ambulante handel.

Als bijlagen bij deze Nota zijn gevoegd:

Bijlage 1: de bestaande locaties voor ambulante handel

Bijlage 2: het aanvraagformulier

Bijlage 3: de vergunningvoorschriften

1. Afbakening

In de Nota Ambulante Handel Maastricht staan twee begrippen centraal:

• Standplaats

• Ambulante handel.

Wat is een standplaats?

Onder standplaats wordt in deze nota verstaan: een ruimte op of aan de weg, aangewezen door burgemeester en wethouders voor de verkoop van waren met behulp van een kraam, verkoopwagen of enig ander middel, anders dan voor markthandel in de zin van de marktverordening.

Uit de omschrijving van ambulante handel vloeit voort dat deze nota ook van toepassing is op gronden die geen eigendom zijn van de gemeente, maar privéterrein. In dat geval is deze nota en het daarin vervatte juridische toetsingskader eveneens van toepassing.

Wat is ambulante handel?

Onder ambulante handel wordt verstaan: de uitoefening van detailhandel, waarbij het te koop aanbieden, verkopen of verstrekken van goederen of diensten plaatsvindt vanuit een in de open lucht geplaatste kraam, verkoopwagen of enige andere opstal, die voor het publiek toegankelijk is.

De ambulante handel maakt deel uit van de totale structuur van de detailhandelsvoorzieningen in Maastricht. Uitgangspunt voor de ambulante handel is het aanbieden van een gevarieerd productaanbod naast de bestaande detailhandel en daarmee verlevendigen van een ontmoetings-/winkelgebied.

Wat valt niet onder de Nota Ambulante Handel Maastricht?

Deze nota gaat niet over:

• Standplaatsen op de markten in Maastricht (o.a. Vrijthof, Markt, Ruiterij). Markten zijn geregeld bij of krachtens de Marktverordening Maastricht 2009 en diens rechtsopvolger.

• Standplaatsen bij evenementen. Standplaatsen tijdens evenementen zijn geregeld bij of krachtens de Evenementenverordening Maastricht 2023 en diens rechtsopvolger.

• Venten, een vorm van ambulante handel, waarbij de verkoper zich slechts op een plaats ophoudt zolang hij de klant bedient. Venten is geregeld bij of krachtens de Algemene Plaatselijke Verordening.

2. Beleidsuitgangspunten

De gemeente Maastricht hanteerde op grond van de Nota 2018 een maximumstelsel voor ambulante handel. De beleidslijn om het aantal uit te geven vergunningen naar branche en locatie te maximeren, wordt in deze nota gecontinueerd. Zodoende blijven ook in de toekomst twee belangrijke uitgangspunten voor het ambulante handelsbeleid van de gemeente gelden:

• 1. Het belang van de rechtszekerheid wordt gediend;

• 2. Dat vergelijkbare verzoeken op dezelfde manier worden beoordeeld, blijft gewaarborgd.

Hier komt een derde uitgangspunt bij:

• 3. Eenieder moet op basis van gelijkheid en via een transparante eerlijke vergunprocedure een kans geboden worden om in aanmerking te komen voor een standplaatsvergunning voor ambulante handel en de vergunning geldt nog slechts voor bepaalde tijd.

In de Nota 2018 werd bij de bepaling van de locaties ten behoeve van de ambulante handel in Maastricht een drietal uitgangspunten gehanteerd:

• 1. Het belang van de consument;

• 2. Het belang van de reguliere detailhandel;

• 3. Het belang van de ambulante handel.

Deze belangenafweging is niet meer toegestaan. Bij die belangenafweging konden namelijk concurrentieoverwegingen en het hanteren van een redelijk voorzieningenniveau betrokken worden. Op grond van jurisprudentie en de Dienstenrichtlijn is zodanige afweging niet langer toegestaan. Bovendien volstaan de weigeringsgronden van artikel 6.1, 6e lid Verordening fysieke leefomgeving (zie hierna).

3. Het juridisch kader

Verordening fysieke leefomgeving

Tot het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet (01-01-2024) was de Nota Ambulante Handel gebaseerd op de Algemene Plaatselijke Verordening. Sindsdien valt de nota onder de werkingssfeer van de Verordening fysieke leefomgeving.

Artikel 6.1 van de Verordening Fysieke Leefomgeving bepaalt in lid 1 dat het verboden is om zonder vergunning van het college op een openbare plaats in de open lucht ambulante handel uit te oefenen. Ambulante handel is eveneens op privé-eigendom zonder vergunning verboden op grond van het 3e lid van artikel 6.1 Verordening Fysieke Leefomgeving. De rechthebbende van de locatie dient uitdrukkelijk schriftelijk toestemming te verlenen voor het innemen van een standplaats. Alleen met instemming van de rechthebbende wordt de standplaats vergund.

Op grond van artikel 6.1, 6e lid van de verordening kan een vergunning worden geweigerd:

• a. in het belang van het voorkomen of beperken van overlast;

• b. in het belang van de bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving;

• c. vanwege strijd met het omgevingsplan.

Omgevingsplan

De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. Vanaf dat moment heeft elke gemeente een omgevingsplan van rechtswege, ook wel het tijdelijk deel van het omgevingsplan genoemd.

In de transitieperiode tot 1 januari 2032 wordt het tijdelijk deel stap voor stap omgezet in een definitief omgevingsplan. In het definitieve omgevingsplan krijgen de lokale verordeningen die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving ook een plek.

Regels over activiteiten die de fysieke leefomgeving wijzigen moeten in het omgevingsplan.

Regels over activiteiten die de fysieke leefomgeving niet wijzigen, maar er wel betrekking op hebben, bijvoorbeeld door gebruik, mogen in het omgevingsplan.

Regels die geen enkele betrekking hebben op de fysieke leefomgeving of uitdrukkelijk zijn uitgesloten, mogen niet in het omgevingsplan.

Regels omtrent ambulante handel zoals vervat in de Verordening fysieke leefomgeving mogen in het omgevingsplan. In het omgevingsplan kunnen locaties voor ambulante handel worden aangewezen of uitgesloten. Indien zo’n uitsluiting plaatsvindt, kan op grond van artikel 6.1, lid 6 sub c van de Verordening fysieke leefomgeving een vergunning worden geweigerd.

Het tijdelijk geldende omgevingsplan bevat voor het gebied Centrum-Binnenstad een algemene gebruiksbepaling, die het uitoefenen van ambulante handel in het voetgangersgebied als strijdig gebruik aanmerkt. Op grond van deze uitsluiting kunnen aanvragen voor ambulante handel binnen het voetgangersgebied van de Centrum-Binnenstad worden geweigerd.

Daarnaast bevat het tijdelijke omgevingsplan Maastricht regels en een specifieke zorgplichtbepaling waaraan een vergunninghouder van een standplaats voor ambulante handel dient te voldoen.

Het betreft de volgende bepalingen uit het omgevingsplan:

Artikel 22.44 Specifieke zorgplicht

§ 22.3.3 Zwerfafval

§ 22.3.4 Geluid

§ 22.3.6 Geur

Standplaatsvergunninghouders zullen zich moeten houden aan deze bepalingen van het omgevingsplan, alsmede de aan de standplaatsvergunning verbonden voorschriften als vervat in bijlage 3 van deze nota.

Op enig moment is de vraag op welke wijze artikel 6.1 van de Verordening fysieke leefomgeving wordt geïntegreerd in het definitieve omgevingsplan. Bij de keuze voor integratie dient ook deze Nota opnieuw tegen het licht gehouden te worden.

Of het wenselijk is om in de toekomst de ambulante handel integraal via het omgevingsplan te regelen, dan wel een nota of beleidsregel krachtens het omgevingsplan te blijven hanteren, hangt o.a. samen met de vraag omtrent de noodzaak van of behoefte aan flexibiliteit van concrete uitvoeringsregels.

Zolang de Verordening fysieke leefomgeving van kracht blijft en de transitie van het regelkader betreffende ambulante handel naar het omgevingsplan (nog) niet heeft plaatsgevonden, blijft een uitwerking van het regelkader voor ambulante handel in deze Nota nodig.

Horecanota

De Nota Ambulante Handel heeft raakvlakken met de Horecanota.

In lijn met het horecabeleid worden standplaatsen voor een snackwagen of foodtruck op stedelijke werklocaties en bedrijvenparken onder nader te stellen voorwaarden toelaatbaar geacht. Een vergunningaanvraag voor ambulante handel op een bedrijfs- of werklocatie, waarop reeds in een restauratieve - of soortgelijke voorziening is voorzien, komt niet voor een vergunningverlening in aanmerking.

De gemeente wil daarnaast conform de Horecanota investeren in plekken en routes waar mensen in de openbare ruimte kunnen bewegen en sporten, met bijzondere aandacht voor pleinen, parken, fietspaden en (hard)looproutes. Daarbij past ook een vergunning voor een kleine eet-/drankgelegenheid. In dat laatste kan volgens de Horecanota worden voorzien door middel van een vaste plek (met als voorbeeld de kiosk in het stadspark), maar uiteraard – en daar raakt het deze Nota Ambulante Handel – kan in deze behoefte ook worden voorzien via een standplaats voor ambulante handel in de foodbranche.

Activiteitenbesluit milieubeheer (bruidsschat krachtens de Omgevingswet)

In dit kader is de vraag relevant of milieuregels van toepassing zijn op een verkoopstand of -wagen, die gebruikt wordt voor ambulante handel, en zo ja, welke regels dat zijn.

Vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het al dan niet zijn van een inrichting als bedoeld in de Wet milieubeheer bepalend voor het antwoord op die vraag. Sinds de inwerkingtreding van de Omgevingswet is van belang of er sprake is van een milieubelastende activiteit.

Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) benoemt in hoofdstuk 3 de milieubelastende activiteiten waarop de rijksregels van toepassing zijn. Detailhandel en als onderdeel daarvan ambulante handel valt daar niet onder. Rijksregels zijn derhalve niet van toepassing op ambulante handel.

Voor milieubelastende activiteiten, waarvoor het rijk geen regels stelt, kunnen decentrale overheden regels stellen ter bescherming van de leefomgeving.

Is ambulante handel een milieubelastende activiteit?

Er kunnen van een standplaats voor ambulante handel lokale milieu-effecten uitgaan, zoals bijvoorbeeld geur- en/of geluidhinder. Ter bescherming van de omgeving zijn In het geldende omgevingsplan Maastricht enkele bepalingen (zie hiervoor) opgenomen om die belangen te beschermen.

Daarnaast bevat bijlage 3 van deze Nota voorschriften, die voor zover nodig aan de te verlenen standplaatsvergunning kunnen worden verbonden. Dit laatste is afhankelijk van de aard van de activiteit en/of de omgevingssituatie, waarbinnen de standplaats voor ambulante handel vergund wordt (maatwerk).

4. Bestaande locaties

In de afgelopen jaren is een aantal standplaatsen niet meer bezet vanwege de afnemende animo onder ondernemers om ambulante handel te voeren op die plekken. Deze standplaatsen komen te vervallen. Het betreft de locaties aan het Min. Goeman Borgesiusplantsoen, de Javastraat en de Bosscherweg (elk 1 standplaats) en de kerstbomenverkoop aan de Salernolaan, Peymeestersdreef en luikerweg. Dat zorgt ervoor dat ook de stroomvoorziening kan worden afgesloten. De actuele lijst van bestaande locaties met bijbehorende situatietekeningen is als bijlage 1 toegevoegd aan deze Nota. Deze standplaatsen voldoen aan het geldende omgevingsplan.

Op de reguliere, bestaande locaties is het aantal standplaatsen beperkt of is slechts één standplaats beschikbaar. Hierdoor zijn de vergunningen schaars. De gemeente is op grond van Dienstenrichtlijn en landelijke jurisprudentie bij schaarste verplicht een openbare, transparante procedure voor de verdeling van deze schaarse vergunningen vast te stellen. Wet- en regelgeving verplicht daarnaast tot vergunningverlening voor bepaalde tijd. Dat betekent dat geldende vergunningen voor onbepaalde tijd moeten worden omgezet in vergunningen voor bepaalde tijd. En dat nieuwe vergunningen voor bestaande locaties uitsluitend voor bepaalde tijd mogen worden verleend.

De procedure voor vergunningverlening volgt verderop in deze Nota.

5. Nieuwe locaties

Toetscriteria

In een stad in ontwikkeling is het gewenst dat er mogelijkheden bestaan om nieuwe standplaatsen toe te wijzen, aanvullend op de reeds bestaande locaties. Per locatie wordt slechts een maximaal aantal van 3 nieuwe standplaatsen vergund.

Een nieuw beoogde locatie voor een standplaats wordt getoetst aan de gronden als vervat in artikel 6.1, lid 6 van de Verordening fysieke leefomgeving:

• Eventuele overlast: kan deze worden voorkomen of voldoende worden beperkt? Wordt het verkeer niet gehinderd of in gevaar gebracht?

• De Omgevingsvisie Maastricht en het geldend Omgevingsplan: is op die locatie detail- of ambulante handel mogelijk? Ligt de locatie in een aangegeven ‘kloppend hart’ (conform Omgevingsvisie)?

• In dynamische gebieden als vervat in de Omgevingsvisie is ambulante handel niet wenselijk. Vanwege de bijzondere ligging, functie en omstandigheden van de locatie vormt de Brightlands Maastricht Health Campus hierop een uitzondering. De campus is namelijk gesitueerd in een gebied dat vanwege de nabijheid van ziekenhuis, kantoren, universiteit, etc. een geheel ander profiel heeft dan de andere dynamische gebieden binnen de omgevingsvisie. Ambulante handel kan aan de campus als bijzondere ontmoetingsplek met haar specifieke omgevingskenmerken meerwaarde bieden. Op de Brightlands Maastricht Health Campus wordt ambulante handel onder voorwaarden toelaatbaar geacht.

Energievoorziening

Op een aantal van de bestaande locaties voor een standplaats faciliteert de gemeente de stroomvoorziening tegen betaling. Op een nieuwe locatie voor een standplaats is het niet vanzelfsprekend dat de gemeente in een stroomvoorziening voorziet. De verantwoordelijkheid daarvoor ligt primair bij de aanvrager/standplaatshouder. Een standplaats zonder energievoorziening kan op een nieuwe locatie pas worden ingenomen, indien de standplaatshouder:

• geen energie nodig heeft, of

• zelfvoorzienend is (door bijvoorbeeld gebruik te maken van een eigen klimaat-neutrale, milieuvriendelijke voorziening voor de benodigde energie).

Technische gegevens betreffende de stroomvoorziening dienen voorafgaand aan standplaatsinname ter goedkeuring te worden voorgelegd aan de gemeente Maastricht.

Evaluatie

Bij nieuwe standplaatsen is het belangrijk dat de gang van zaken wordt gemonitord. Daarbij worden ten minste de volgend aspecten beoordeeld:

• Is de standplaats daadwerkelijk in gebruik genomen?

• Hoe ervaart de omgeving de standplaats? Zorgt de aanwezigheid en/of bezoekers van de standplaats voor hinder of overlast in de omgeving? Zo, ja, welke maatregelen zijn/worden genomen om de hinder/overlast te beperken?

• Is de verkeersveiligheid in voldoende mate gewaarborgd? Zorgt de aanwezigheid en/of de bezoekers van de standplaats voor een verkeersonveilige situatie¹? Welke maatregelen zijn/ worden getroffen om de verkeersveiligheid te garanderen?

Maatregelen

Blijkt uit de monitoring dat (aanvullende) maatregelen nodig zijn, dan wordt de vergunninghouder in de gelegenheid gesteld om binnen een redelijke termijn hiervoor zorg te dragen. Voldoet vergunninghouder binnen de gestelde termijn niet hieraan, dan kan de vergunning worden ingetrokken.

6. De vergunningprocedure

Standplaatsvergunningen voor ambulante handel zijn schaars. Om die reden verplichten Dienstenrichtlijn en jurisprudentie tot een open transparante procedure voor vergunningverlening. Iedereen moet een gelijke kans krijgen om voor een vergunning in aanmerking te komen. Bovendien moet een vergunning op grond van wet- en regelgeving eindig zijn, oftewel voor bepaalde tijd verleend worden. Het terugverdieneffect op basis van het verdienmodel is richtinggevend voor de looptijd van de vergunning. Aangenomen wordt dat een termijn van 7 jaar redelijk is.

Start vergunprocedure

Teneinde iedereen een gelijke kans te bieden om voor een vergunning in aanmerking te komen, worden alle (vrijgevallen) locaties, waarvoor een nieuwe vergunning kan worden aangevraagd, gepubliceerd via de gemeentelijke website.

Die bekendmaking vermeldt begin- en eindtijd waarbinnen aanvragen ingediend kunnen worden.

Te laat ingediende aanvragen worden buiten behandeling gesteld en doen niet mee in de verdeelprocedure.

Aanvraagformulier

Om op een vrijgekomen locatie in aanmerking te komen voor de inname van een standplaats dient een vergunning aangevraagd te worden. Als bijlage 2 is een aanvraagformulier bij deze nota gevoegd. Aanvragers zijn verplicht van dit formulier gebruik te maken. Maakt de aanvrager geen gebruik van het verplichte formulier, dan blijft de aanvraag buiten behandeling.

Het aanvraagformulier dient volledig en naar waarheid ingevuld, ondertekend en gedagtekend te worden ingediend bij de gemeente via het mailadres openbareruimte@maastricht.nl.

Analoge indiening per post kan ook, op het adres dat wordt vermeld op het aanvraagformulier.

Samen met het aanvraagformulier moeten de volgende gegevens en documenten worden ingediend:

• Keuringscertificaat van de opstal (indien van toepassing, bv. verwarmings-, kook- en/of baktoestellen);

• Technische gegevens betreffende eigen energievoorziening.

Concurrerende aanvragen

Zijn vergunningaanvragen concurrerend – d.w.z. voor dezelfde locatie in dezelfde periode - dan zijn er meerdere opties om te vergunnen:

• Loting

• Administratieve selectie na een vergelijkende toets

• Veiling

• Volgorde van binnenkomst.

Gelet op de aard van de vergunning en de dynamiek binnen de ambulante handel wordt gekozen voor de optie loting.

Overleg

In geval van concurrerende aanvragen voor eenzelfde ambulante standplaats voeren de aanvragers voorafgaand aan vergunningverlening overleg om te komen tot:

• of intrekking van concurrerende aanvragen zodat slechts één aanvraag resteert,

• of een mogelijke verdeling van de dagen of dagdelen dat de standplaats wordt ingenomen.

Onderdeel van het overleg is het zorgen voor gevarieerd aanbod voor de buurt. Als op een locatie twee standplaatsen beschikbaar zijn en er staat al een handelaar die producten verkoopt in dezelfde branche als één van de aanvragers, dan heeft de aanvrager uit een andere branche de voorkeur.

Een andere vorm van concurrentie kan zich voordoen als de aanvraag van een vergunning voor een ambulante standplaats in dezelfde branche voorziet als in de buurt reeds aanwezige winkelvoor-zieningen. In dat geval heeft een aanvraag voor een andere branche de voorkeur. Ook in dat geval wordt voorafgaand aan vergunningverlening overleg met aanvrager(s) gevoerd om na te gaan of een andere dan de aanwezige branchering, dan wel een beperking van de ambulante handel tot enkele dagen of dagdelen tot de mogelijkheden behoort.

Loting

Komen aanvragers er onderling niet uit, dan volgt loting. De loting is openbaar.

Betrokken aanvragers worden uitgenodigd voor het bijwonen van de loting. Bij afmelding of verhindering van een of meer aanvragers gaat de geplande loting gewoon door.

Aan de winnaar van de loting wordt conform aanvraag vergunning verleend.

Vergunningverlening

De vergunning wordt voor de duur van maximaal zeven jaar verleend. Dat is de periode die redelijk geacht wordt om de investeringskosten voor het uitbaten van een standplaats voor ambulante handel terug te verdienen.

Overgang

Er zijn onder de werking van de Nota 2018 vergunningen voor onbepaalde tijd verleend. Deze moeten op grond van de Dienstenrichtlijn en jurisprudentie worden omgezet naar vergunningen voor bepaalde tijd. Daarbij is het redelijk om dezelfde periode te hanteren die gaat gelden voor de nieuwe vergunningen onder de werkingssfeer van deze Nota.

Onmiddellijk na inwerkingtreding van deze Nota Ambulante Handel worden alle geldende vergunningen voor ambulante handel omgezet van vergunningen voor onbepaalde tijd in vergunningen voor zeven jaar.

De Nota Standplaatsen Ambulante Handel 2018 geldt tegelijkertijd met de inwerkingtreding van deze Nota Ambulante Handel als ingetrokken.

Aldus besloten in de collegevergadering d.d. 26 mei 2026

Burgemeester en Wethouders van Maastricht,

De Secretaris a.i.,

G.G.H.M. Haanen

De Burgemeester,

W.A.G. Hillenaar

Bijlage 1 - Bestaande standplaatsen inclusief situatietekeningen

Wijken

Locatie	Aantal standplaatsen	Branchebeperking
Daalhof: Herculeshof	2	Geen
Malberg: Malbergsingel	2	Geen
Caberg: St. Christoffelplein	3	Geen
Belfort: Keurmeesterdreef	1	Geen
Amby: Severenplein	2	Geen
De Heeg: Roserije	1	Geen
Heer: Raadhuisplein	2	Geen
Nazareth: Kasteel Schaloenstraat	1	Geen
Borgharen: Bovenstraat (kermistterein)	2	Geen
Itteren: Geneinde	1	Geen
Wittevrouwenveld: Voltastraat	1	Geen
Totaal	18

Kernwinkelgebied/Wyck/Ceramique

Locatie	Aantal standplaatsen	Branchebeperking
Vrijthof: oostzijde (terraszijde)	2	Alleen ideële groepen
Stationsstraat: pleintje onder de klok	1	Bloemen/planten¹
Parallelweg: bij busstation	1	Geen¹
Markt: westzijde	4	Alleen ideële groepen² en ³
Markt: oostzijde	2	Alleen productinfo⁴
O.L.Vrouweplein : zuidpleintje	2	Alleen ideële groepen
Plein 1992: zijde Derlontheater	1	Alleen produktinfo
Plein 1992: zijde Derlontheater	2	Alleen ideële groepen
Henri Hermanspark	1	Alleen consumptie-ijs
Totaal	16

1 Deze locatie wordt opgeheven, zodra de huidige vergunninghouder de standplaats opzegt of geen opvolger binnen de familie (kind) heeft die de standplaats overneemt; de vergunning is niet overdraagbaar aan een derde.

2 Niet tijdens woensdag- en vrijdagmarkten.

3 Op zaterdag op Markt Noord in verband met antiek- en curiosamarkt

4 Toewijzing gedurende de gehele week, met uitzondering van woensdag en vrijdag in verband met de woensdag- en vrijdagmarkt. Één standplaats niet groter dan 10 m².

Bloemenverkoop Allerheiligen/kerstbomenverkoop)

Locatie	Aantal standplaatsen	Branchebeperking
Allerheiligen
Javastraat:	2	Bloemen/planten
Pastoor Jacobsweg	1	Bloemen/planten
Kerstbomenverkoop
Raadhuisplein	1	Kerstbomen/kersttakken/hulst (géén bloemstukken)
D’Artagnanlaan	1	Kerstbomen/kersttakken/hulst (géén bloemstukken)
Totaal	5

Daalhof: Herculeshof

Malberg: Malbergsingel

Caberg: St. Christoffelplein

Belfort: Keurmeesterdreef

Amby: Severenplein

De Heeg: Roserije

Heer: Raadhuisplein

Nazareth: Kasteel Schaloenstraat

Borgharen: Bovenstraat (kermisterrein)

Itteren: Geneinde

Wittevrouwenveld: Voltastraat

Vrijthof: oostzijde (terraszijde)

Stationsstraat: pleintje onder de klok

Parallelweg: bij busstation

Markt: westzijde

Markt: oostzijde

O.L. Vrouweplein : zuidpleintje

Plein 1992: zijde Derlontheater

Plein 1992: zijde Derlontheater

Hermanspark

Javastraat

Pastoor Jacobsweg

Raadhuisplein

D’Artagnanlaan

Bijlage 2 - Aanvraagformulier

Aanvraag standplaats ambulante handel

In het kader van uw aanvraag met betrekking tot het innemen van een standplaats in de binnenstad/buitenwijken van Maastricht ingevolge artikel 6.1 van de Verordening fysieke leefomgeving/ artikel 5.3 van de Algemene plaatselijke verordening dient u onderstaande gegevens te verstrekken.

Aanvrager naam en voorletters : ...............................................................................................................................

Adres (geen postbus) : ...............................................................................................................................

Postcode en woonplaats : ...............................................................................................................................

Geboortedatum en plaats : ...............................................................................................................................

Telefoon : ..............................................................................................................

Telefoon zaak : ......................................................................................................

E-mailadres : .........................................................................................................

Inschrijfnummer Kamer van Koophandel : ...............................................................................................................................

Locatie (indien mogelijk) : ...............................................................................................................................

Dag(en) : ................................................................................................................

Periode : ................................................................................................................

Te plaatsen opstal(len) : ...............................................................................................................................

afmetingen : lengte : ................. breedte : ...................... hoogte : .....................

Artikelen (branche) : ..............................................................................................................

Datum : ...................................................... Handtekening : ...................................................

Stuur deze aanvraag naar: Gemeente Maastricht t.a.v. Team Vergunnen Postbus 1992 6201 BZ Maastricht

N.B. De kosten voor een standplaats kunt u nalezen op www.gemeentemaastricht.nl. Aan het in behandeling nemen van de aanvraag zijn legeskosten verbonden. Nadere informatie kunt u verkrijgen bij Team Vergunnen, via openbareruimte@maastricht.nl of via telefoonnummer 14 043.

Bijlage 3 - Voorschriften die in ieder geval verbonden zijn aan de standplaatsvergunning:

• 1. De gemeente bepaalt per locatie hoe groot uw verkoopwagen, kraam of stand mag zijn.

• 2. De marktmeester of een andere gemeenteambtenaar wijst aan waar u precies moet staan.

• 3. U hoeft niet altijd zelf aanwezig te zijn. U mag zich laten vervangen door:

  • a. uw partner;

  • b. een ouder of kind;

  • c. een werknemer.

• 4. U mag geen spullen buiten uw verkoopplek zetten of verkopen. Denk aan statafels of reclameborden. Alleen een afvalbak voor klanten is toegestaan. Onder de klep van de verkoopwagen mag u wel spullen neerzetten.

• 5. Kook-, bak- of verwarmingsapparaten zijn toegestaan als ze voldoen aan de brandveiligheidsregels.

• 6. U mag geen geluidsversterkers gebruiken.

• 7. U mag alleen op de plek staan waarvoor u een vergunning heeft. Een andere plek gebruiken mag alleen als de gemeente daarvoor toestemming geeft.

• 8. U mag uw standplaats niet innemen met een ander soort verkoopinrichting dan in uw vergunning staat. Ook mag u alleen de producten verkopen die in de vergunning zijn genoemd. Alcohol en drugs zijn altijd verboden.

• 9. Verkoop is alleen toegestaan op de dagen en tijden die in uw vergunning staan.

• 10. U moet ervoor zorgen dat voetgangers, fietsers en andere weggebruikers geen overlast hebben van uw standplaats.

• 11. U mag uw kraam of verkoopwagen niet vastmaken in de grond.

• 12. Als u gebruikmaakt van een stroomvoorziening van de gemeente, betaalt u hier zelf voor.

• 13. Alles wat u opbouwt, afbreekt of gebruikt op de standplaats moet voldoen aan landelijke regels, bijvoorbeeld over geluid en geur. De gemeente kan extra milieuregels toevoegen aan uw vergunning.

• 14. U moet de standplaats binnen één uur na sluitingstijd leeg achterlaten. Dit hoeft niet als u de volgende dag opnieuw een vergunning heeft op dezelfde plek.

• 15. U moet de standplaats en directe omgeving schoon houden en schoon achterlaten. Als de gemeente moet schoonmaken, worden de kosten aan u doorberekend.

• 16. Als u door ziekte of vakantie niet kunt komen, moet u dit vooraf schriftelijk melden bij burgemeester en wethouders. Bij plotselinge verhindering mag dit eerst telefonisch, maar u moet het daarna schriftelijk bevestigen.

• 17. Staat uw standplaats in een voetgangersgebied en moet u tussendoor bevoorraad worden? Dan heeft u een ontheffing nodig voor laden en lossen. Die vraagt u aan bij het gemeenteloket.

• 18. U bent verantwoordelijk voor schade die ontstaat door het gebruik van uw standplaats. De gemeente is hiervoor niet aansprakelijk. Schade aan de ondergrond wordt bij u in rekening gebracht.

• 19. U moet uw vergunning kunnen laten zien als een gemeenteambtenaar of politieagent hierom vraagt. U moet hun aanwijzingen direct opvolgen.

• 20. Burgemeester en wethouders mogen het terrein (geheel of deels) gebruiken wanneer dat nodig is voor het gemeentelijk belang of voor werkzaamheden.

Specifieke zorgplicht

U moet alle redelijke maatregelen nemen om schade aan veiligheid, gezondheid en milieu te voorkomen.

Als er toch problemen ontstaan, moet u deze zo veel mogelijk beperken. U moet ervoor zorgen dat herstel mogelijk blijft.

---

1

Indien geconstateerd wordt dat het in gebruik nemen van de standplaats zorgt voor een verkeersonveilige situatie is direct ingrijpen vereist.