Verordening Starterslening gemeente Aa en Hunze 2026

De raad van de gemeente Aa en Hunze;

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 9 juni 2026

Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;

B e s l u i t :

vast te stellen de volgende:

Verordening Starterslening gemeente Aa en Hunze 2026

Artikel 1 Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• a) Aanvrager:

  de persoon, die voor de eerste maal een eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de in artikel 2 lid 1a benoemde doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager en dienen zij beiden te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht of verkregen;

• b) Betaalbaarheidsgrens:

  de grens voor betaalbare koopwoningen zoals jaarlijks vastgesteld door het Rijk in het kader van de landelijke regelgeving voor betaalbare woningbouw.

• c) College:

  het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Aa en Hunze.

• d) Combinatielening:

  een extra lening, die naast een hypothecaire lening wordt afgesloten, waaruit de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de Starterslening.

• e) Energiebespaarbudget:

  een bouwdepot tot maximaal 106% van de woningwaarde voor de financiering van erkende energiebesparende maatregelen van de woning waarbij het niet nodig is om vooraf een specificatie van kosten of maatregelen op te geven.

• f) Financiële toets:

  de toetsing die door SVn wordt uitgevoerd aan de hand van de geldende NHG regels, waarmee de hoogte van de Starterslening wordt berekend.

• g) NHG:

  Nationale Hypotheek Garantie, de publicitaire naam van de door Stichting Waarborgfonds Eigen Woningen, gevestigd te ’s-Gravenhage, verstrekte borgtocht;

• h) Starterslening:

  een lening die door SVn kan worden verstrekt aan Aanvrager ten behoeve van de financiering van zijn eigen woning, tezamen met een aan de Starterslening gekoppelde Combinatielening;

• i) SVn:

  Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647;

• j) Toewijzing:

  het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Starterslening bij SVn.

Artikel 2 Toepassingsbereik

• 1. Deze verordening is uitsluitend van toepassing op lening aanvragen:

  • a. doelgroep: van in Nederland woonachtige en verblijfsgerechtigde personen;

  • b. voor de aankoop van bestaande en nieuwbouwwoningen in de gemeente Aa en Hunze met een maximale koop(/-aanneem)som conform de door het Rijk vastgestelde betaalbaarheidsgrens, inclusief verbeterkosten en meerwerk.

• 2. De aanvrager mag gebruik maken van het Energiebespaarbudget om energiebesparende voorzieningen te treffen conform de meest actuele Voorwaarden en Normen NHG en hiervoor meer dan 100% van de woningwaarde lenen.

• 3. De hoofdsom van de Starterslening bedraagt niet meer dan 20% van de kosten voor het in eigendom verkrijgen van de woning inclusief meerwerk en verbeterkosten, met een maximum van € 45.000.

• 4. De aanvrager moet de woning waarvoor een Starterslening wordt verstrekt zelf gaan bewonen.

Artikel 3 Budget

De raad van de gemeente Aa en Hunze stelt het budget vast dat beschikbaar is voor het toekennen van Startersleningen indien het huidige budget niet meer toereikend is.

Artikel 4 Bevoegdheid college

Het college toetst de aanvraag aan artikel 2 en 3 van deze verordening. Het college is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.

Artikel 5 Procedure aanvraag en toekenning

• 1. Een aanvraag voor een Starterslening wordt bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gestelde wijze.

• 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 3. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 4. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 5. Het college neemt binnen zes weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

• 6. Uit overschrijding van de in het vijfde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

• 7. In de toewijzing wordt de maximale hoogte van de Starterslening vastgesteld Dit wordt gedaan op basis van de absolute grens van € 45.000 of op basis van het nog beschikbare budget.

• 8. De in lid 5 bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.

Artikel 6 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing

• 1. Het college wijst een aanvraag voor een Starterslening af, indien:

  • a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of

  • b. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.

• 2. Het college trekt een toewijzingsbesluit Starterslening in, indien:

  • a. de Starterslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of

  • b. de Starterslening niet tot stand komt.

Artikel 7 Financiële Toets, verstrekken en beheer Starterslening door SVn

• 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Starterslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor een Starterslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

• 2. Met de toewijzing kan een aanvraag voor de Starterslening worden ingediend bij SVn.

• 3. SVn stelt de definitieve hoogte van de Starterslening vast op basis van de financiële toets. Bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

• 4. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Starterslening.

• 5. Indien de aanvrager het niet eens is met de (financiële) toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

• 6. SVn wijst een aanvraag Starterslening af, in geval er sprake is van stapeling met andere koopinstrumenten, (rente)kortings- of financiële regelingen, die strijdig zijn met de Starterslening en/of de belangen aantasten van aanvrager, NHG of eerste geldverstrekker.

• 7. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Starterslening van SVn en de deelnemingsovereenkomst die is gesloten tussen de gemeente Aa en Hunze en SVn.

Artikel 8 Hardheidsclausule

Het College kan artikel 2 lid 1 buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover van toepassing gelet op het belang van de aanvrager leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 9 Inwerkingtreding

• 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na publicatie.

• 2. De Verordening Starterslening Aa en Hunze 2023 wordt per die datum ingetrokken.

• 3. Op aanvragen die voor die datum zijn ingediend blijft de Verordening Starterslening Aa en Hunze 2023 van toepassing.

Artikel 10 Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als “Verordening Starterslening gemeente Aa en Hunze 2026”.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Aa en Hunze, gehouden op 18 juni 2026.

De raad voornoemd,

De plv. griffier,

H.M. Flokstra

De voorzitter,

A. W. Hiemstra