Besluit van de burgemeester van de gemeente Den Helder, houdende een besluit ontheffing sluitingsuur (Apv) WK Voetbal 2026

De burgemeester van de gemeente Den Helder;

overwegende dat:

• in de periode van 11 juni tot en met 19 juli 2026 het WK voetbal plaatsvindt in de Verenigde Staten, Mexico en Canada;

• het Nederlands voetbalelftal meespeelt op het WK voetbal 2026;

• de speeltijden, gelet op het tijdsverschil tussen de speelplaatsen en Nederland, veelal in de avond- tot nachtelijke uren in Nederland te zien zijn;

• voetballiefhebbers de wedstrijden veelal gezamenlijk willen kijken in horecagelegenheden;

• samen kijken naar de verrichtingen van het Nederlands elftal tijdens het WK voetbal een moment van saamhorigheid en maatschappelijke verbinding is;

• op 8 juni 2026 de gemeenteraad van Den Helder een motie heeft aangenomen waarin wordt opgedragen om de regeling van 4 mei 2026 verder te verruimen;

• met deze ontheffing uitvoering wordt gegeven aan deze motie.

gelet op:

• het bovenstaande, sprake is van een bijzondere omstandigheid;

• de artikelen 2:29 en 2:30 van de Algemene plaatselijke verordening Den Helder 2021 (hierna te noemen de Apv);

• artikel 174 van de Gemeentewet;

• het advies van politie;

• het overleg van de driehoek op 11 juni 2026,

besluit:

een generieke ontheffing sluitingsuur als bedoeld in art. 2:30 lid 1 Apv te verlenen voor alle (paracommerciële)horecabedrijven, uitsluitend voor de speeldagen waarop tijdens de nachtelijke uren een wedstrijd wordt gespeeld als bedoeld in artikel 2:29 Apv, onder de volgende voorwaarden:

Artikel 1 Reikwijdte:

• 1. Aan alle horecagelegenheden die;

  • a. een exploitatie en een alcoholvergunning hebben of;

  • b. een exploitatievergunningen heeft of;

  • c. die een paracommerciële alcoholvergunning hebben

• binnen de gemeente Den Helder wordt een algemene ontheffing verleend van de geldende sluitingstijden voor de inrichting.

• 2. Onder ondernemer wordt in deze regeling verstaan de exploitant, leidinggevende of vergunninghouder van de (paracommerciële) horeca inrichting.

Artikel 2 Ruimere openingstijden

• 1. In afwijking van de reguliere sluitingstijden mogen (paracommerciële) horecabedrijven met een alcoholvergunning geopend zijn tussen 00.00 uur en 06.00 uur, voor zover dit noodzakelijk is voor het vertonen van een wedstrijd tijdens het WK 2026.

• 2. De ontheffing geldt gedurende de volledige duur van de wedstrijd, inclusief verlenging en strafschoppen.

Artikel 3 Verhouding tot bestaande ontheffingen

Binnen de gemeente Den Helder bestaan verschillende vormen van sluitingstijdontheffingen die allen benoemd zijn in de Beleidsregels sluitingstijden horeca Den Helder.

Deze algemene ontheffing vormt een aanvulling hierop en is met name bedoeld voor (paracommerciële)horecagelegenheden met beperkte of geen reguliere nachtopenstelling.

Artikel 4 Voorwaarden

Aan deze algemene ontheffing worden de volgende voorwaarden verbonden:

• 1. Bij wedstrijden die starten na 02.00 uur mogen geen nieuwe bezoekers worden toegelaten na 02.00 uur.

• 2. Wedstrijden moeten ook daadwerkelijk bekeken worden.

• 3. Schermen moeten naar binnen worden gericht, en mogen niet van buiten zichtbaar zijn.

• 4. Ramen en deuren dienen gesloten te blijven bij versterkt geluid.

• 5. De horeca-inrichting moet uiterlijk een uur na afloop van de wedstrijd gesloten zijn.

• 6. De ondernemer draagt zorg voor een ordelijk verloop en voorkomt overlast voor de omgeving.

• 7. Sluitingstijden van terrassen blijven conform de reguliere vergunning.

• 8. De ondernemer is verantwoordelijk voor voldoende toezicht binnen en in de directe omgeving van het bedrijf. Minimaal één persoon is tijdens het gebruik van de ontheffing zichtbaar en kenbaar aanwezig als toezichthouder. Deze persoon mag niet in kennelijke staat van dronkenschap of kennelijk onder invloed van andere psychotrope stoffen zijn;

• 9. De ondernemer meldt 48 uur van tevoren aan de gemeente dat hij gebruikmaakt van de ontheffing. Hierbij dient ook melding gemaakt te worden van de verantwoordelijk toezichthouder tijdens de ontheffing. De ontheffing geldt alleen voor de aangegeven wedstrijden in de melding.

• 10. De ondernemer blijft te allen tijde verantwoordelijk voor de goede orde en veiligheid in en rond zijn onderneming.

• 11. De ondernemer ziet toe op een rustig vertrek van bezoekers.

• 12. Verstrekking van alcohol vindt plaats conform de geldende wet- en regelgeving.

• 13. Aanwijzingen van politie, toezichthouders en handhavers worden direct opgevolgd.

• 14. U draagt zorg voor de veiligheid van de bezoekers gedurende het evenement en houdt in ieder geval maar niet uitsluitend rekening met de nooduitgangen, maximaal aantal bezoekers en draagt er zorg voor dat versiering voldoet aan de brandveiligheidseisen.

• 15. Aan deze ontheffing kunnen nadere beperkingen worden verbonden indien dit wordt gevorderd in het belang van de openbare orde en veiligheid.

Artikel 5 Evenementen

Indien het vertonen van wedstrijden plaatsvindt in de vorm van een evenement in de zin van de Apv, blijft een afzonderlijke vergunning of melding vereist. Deze algemene ontheffing laat de evenementregelgeving onverlet.

Artikel 6 Intrekking

• 1. Indien een ondernemer de voorwaarden niet naleeft of de openbare orde wordt verstoord, kan deze algemene ontheffing voor die specifieke inrichting worden ingetrokken.

• 2. De burgemeester kan de algemene ontheffing geheel of gedeeltelijk intrekken indien de openbare orde dit vereist.

• 3. Een intrekking van de ontheffing onthoudt de ondernemer van het ontvangen van een nieuwe ontheffing.

• 4. Overtreding van één of meer van de gestelde voorwaarden in artikel 4 onder 6, 8, 9, 10,12, 13, 14 en 15 leidt tot een rode kaart wat inhoudt dat de ontheffing wordt ingetrokken.

• 5. Overtreding van één of meer de gestelde voorwaarden in artikel 4 onder 1, 2, 3, 4, 5, 7 en 11 leidt tot een gele kaart. Bij tweemaal het ontvangen van een gele kaart wordt de ontheffing ingetrokken.

Artikel 7 Inwerkingtreding en duur

Het besluit ‘Besluit ontheffing sluitingsuur (Apv) WK Voetbal 2026’ vastgesteld op 04 mei 2026 wordt ingetrokken.

Dit besluit vervalt van rechtswege op 20 juli 2026 om 01.00 uur.

Artikel 8 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als ‘Besluit ontheffing sluitingsuur WK Voetbal 2026’.

Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Den Helder op 11 juni 2026,

J.A. (Jan) de Boer MSc.

burgemeester

Toelichting voorwaarden;

• 1. Bij wedstrijden die starten na 02.00 uur mogen geen nieuwe bezoekers worden toegelaten na 02.00 uur.

• Dit houdt in dat wanneer een wedstrijd na 02.00 uur begint, alle bezoekers reeds binnen dienen te zijn. Deze voorwaarde is opgesteld om het woon- en leefklimaat van de omgeving te beschermen. Ook is dit tijdstip in lijn met de ‘Beleidsregels sluitingstijden horeca Den Helder’.

• 2. Wedstrijden moeten ook daadwerkelijk bekeken worden.

• Het is niet toegestaan dat de wedstrijd wordt aangezet als middel om langer op te zijn als horeca inrichting. Het daadwerkelijk kijken van wedstrijden kan volgen uit het zichtbaar uitgedost zijn als voetbal aanhangers, dan wel aan de opstelling van de inrichting, dan wel aan de houding van de bezoekers. Dit kan ook inhouden dat wanneer blijkt dat geen interesse is in het kijken van de wedstrijd, het gebruik van de ontheffing vervalt.

• 3. Schermen moeten naar binnen worden gericht, en mogen niet van buiten zichtbaar zijn.

• 4. Ramen en deuren dienen gesloten te blijven bij versterkt geluid.

• 5. De horeca-inrichting moet uiterlijk een uur na afloop van de wedstrijd gesloten zijn.

• 6. De ondernemer draagt zorg voor een ordelijk verloop en voorkomt overlast voor de omgeving.

• 7. Sluitingstijden van terrassen blijven conform de reguliere vergunning.

• Conform de motie is geen sprake van verruiming van de terrassen.

• 8. De ondernemer is verantwoordelijk voor voldoende toezicht binnen en in de directe omgeving van het bedrijf. Minimaal één persoon is tijdens het gebruik van de ontheffing zichtbaar en kenbaar aanwezig als toezichthouder. Deze persoon mag niet in kennelijke staat van dronkenschap of kennelijk onder invloed van andere psychotrope stoffen zijn;

• Het is heel belangrijk dat er minimaal één toezichthouder is dit in de gaten houdt of alles veilig verloopt en toezicht houdt op de bezoekers.

• 9. De ondernemer meldt 48 uur van tevoren aan de gemeente dat hij gebruikmaakt van de ontheffing. Hierbij dient ook melding gemaakt te worden van de verantwoordelijk toezichthouder tijdens de ontheffing.

• In de melding moet vermeld worden voor welke wedstrijd(en) de ontheffing wordt aangevraagd. Ondernemers kunnen meerdere meldingen doen. Het is denkbaar dat ze eerst wedstrijden voor de poulfase melden en in een later stadium de vervolg melding doen.

• De melding moet worden ingediend via vergunningen@denhelder.nl

• 10. De ondernemer blijft te allen tijde verantwoordelijk voor de goede orde en veiligheid in zijn onderneming.

• 11. De ondernemer ziet toe op een rustig vertrek van bezoekers.

• 12. Verstrekking van alcohol vindt plaats conform de geldende wet- en regelgeving.

• Dit houdt onder andere maar niet uitsluitend in dat de Alcoholwet moet worden nageleefd wanneer alcohol geschonken wordt.

• 13. Aanwijzingen van politie, toezichthouders en handhavers worden direct opgevolgd.

• 14. U draagt zorg voor de veiligheid van de bezoekers gedurende het evenement en houdt rekening met de nooduitgangen, maximaal aantal bezoekers en draagt er zorg voor dat versiering voldoet aan de brandveiligheidseisen.

• Wanneer er meer bezoekers worden toegelaten dan de brandvoorschriften toestaan of wanneer brandgevaarlijke versiering wordt toegepast is dit een zeer gevaarlijke situatie wat kan leiden tot levensbedreigende situaties. De toezichthouder genoemd onder voorwaarde 8 is ook gehouden om te controleren dat het maximaal toegestaan aantal bezoekers niet wordt overtreden. Overtreding van deze voorwaarde leidt dan ook direct tot een rode kaart.

• 15. Aan deze ontheffing kunnen nadere beperkingen worden verbonden indien dit wordt gevorderd in het belang van de openbare orde en veiligheid.