Nadere regels subsidie netwerksamenwerking Sociaal Domein Helmond 2027

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond,

gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 1.4, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Helmond 2020;

B E S L U I T:

vast te stellen:

de Nadere regels subsidie netwerksamenwerking Sociaal Domein Helmond 2027

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Wat willen we bereiken met de subsidieregeling?

We willen dat alle Helmonders kunnen meedoen, rondkomen en vooruitkomen in onze stad (Externe link: Kadernota sociaal domein 2024-2028). En dat jonge Helmonders kansrijk, gezond en veilig opgroeien, zodat ze – eenmaal volwassen – kunnen meedoen, rondkomen en vooruitkomen (Externe link: Meerjarenprogramma jeugd 2024-2032). Dit zijn onze maatschappelijke doelen.

Om hieraan bij te dragen, investeren we in een sterke sociale basis. Netwerksamenwerkingen zijn hierin een essentiële schakel. Zij richten zich op het duurzaam verbinden van inwoners, vrijwilligers, informele netwerken en professionele organisaties. Deze samenwerkingen zijn niet direct gericht op het uitvoeren van activiteiten, maar op het versterken van verbinding, afstemming en samenwerking. Met deze subsidieregeling willen we als gemeente deze wijze van samenwerken stimuleren.

Deze regeling heeft betrekking op subsidieaanvragen voor het kalenderjaar 2027. Met deze subsidieregeling:

• versterken we duurzame samenwerking en samenhang binnen de sociale basis, zodat partijen elkaar beter weten te vinden, aanvullen en gezamenlijk impact realiseren;

• stimuleren we integrale en domeinoverstijgende samenwerking, waardoor ondersteuning beter aansluit op de leefwereld van inwoners;

• faciliteren we het opbouwen en onderhouden van netwerken, bijvoorbeeld door het organiseren van overlegmomenten, het afstemmen van gezamenlijke aanpakken en het delen van kennis en ervaringen, zodat netwerken effectief kunnen samenwerken en inwoners beter bereikt en ondersteund worden.

Artikel 2 Betekenissen

In deze subsidieregeling staan een aantal woorden die wij graag uitleggen:

• a) Activiteiten: concrete, uitvoerbare interventies, programma’s of voorzieningen die binnen de gemeente Helmond worden uitgevoerd en direct bijdragen aan de versterking van de sociale basis;

• b) ASV: Algemene subsidieverordening Helmond 2020;

• c) Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• d) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond;

• e) Inhoudelijk contactpersoon: de door het netwerk aangewezen organisatie of initiatiefnemer die fungeert als primair aanspreekpunt voor de inhoudelijke uitvoering van de samenwerking, verantwoordelijk is voor de voortgang en kwaliteit van eventuele inhoudelijke activiteiten van het netwerk en namens het netwerk de periodieke kwartaalgesprekken met de gemeente voert;

• f) Netwerk: een samenwerkingsverband van meerdere, gelijkwaardige organisaties en betrokkenen die samenwerken aan een gezamenlijk, duidelijk geformuleerd doel dat aansluit bij de subsidieregeling, zoals bedoeld in artikel 1. Het netwerk richt zich op afstemming, verbinding. kennisdeling en het faciliteren van activiteiten. De samenwerking maakt deel uit van een bredere keten of integrale aanpak die richt zich op preventie en is vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemende partijen;

• g) Penvoerder: de rechtspersoon die namens een netwerk de subsidieaanvraag indient en verantwoordelijk is voor de subsidieaanvraag en subsidieverantwoording. De penvoerder is aanspreekpunt voor het college en draagt zorg voor het nakomen van de subsidieverplichtingen;

• h) Samenwerkingsovereenkomst: een schriftelijke overeenkomst tussen de deelnemende partijen in een netwerk waarin in ieder geval de deelnemers, het gezamenlijke doel, de organisatie van de samenwerking, penvoerder en inhoudelijk contactpersoon zijn vastgelegd;

• i) Sociale basis: de sociale basis bestaat uit wat bewoners samen doen, met of zonder organisatie. Daarnaast omvat het vrij toegankelijke activiteiten en voorzieningen van professionals, vrijwilligers, ervaringsdeskundigen en lotgenoten, gecoördineerd door een (betaalde) coördinator. Deze activiteiten richten zich op het dagelijks leven – zoals ontmoeten, opvoeden, gezondheid, werk, inkomen, sport, cultuur en veiligheid – en kunnen preventief zijn of dienen als laagdrempelig alternatief of aanvulling op professionele hulp;

• j) Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor het verstrekken van subsidies zoals bedoeld in artikel 4:22 van de Awb.

Artikel 3 Afstemming met Awb en Asv

Voor alle aanvragen geldt de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening Helmond 2020 (Awb en de Asv). Als we daarvan afwijken, dan staat dat in deze subsidieregeling.

Hoofdstuk 2 Subsidieaanvraag

Artikel 4 Welke aanvragen komen in aanmerking voor subsidie?

Om in aanmerking te komen voor subsidie moeten aanvragen:

• 1. worden ingediend door een penvoerder;

• 2. gericht zijn op het versterken van netwerken binnen de sociale basis;

• 3. De volgende kosten komen in aanmerking voor subsidie op grond van deze regeling:

  • personele kosten die direct samenhangen met de coördinatie, procesbegeleiding en organisatie van het netwerk, voor maximaal één betaalde kracht;

  • het organiseren en faciliteren van netwerkbijeenkomsten, werksessies en themasessies;

  • materiële kosten die noodzakelijk zijn voor het functioneren van het netwerk, zoals kosten voor bijeenkomsten, communicatie en overige uitvoeringskosten;

  • kennisdeling en deskundigheidsbevordering ten behoeve van het netwerk als geheel.

• 4. De volgende kosten komen niet in aanmerking voor subsidie op grond van deze regeling:

  • kosten voor het uitvoeren van activiteiten;

  • het uitvoeren van activiteiten, initiatieven of projecten door andere (derde) organisaties dan de deelnemende partijen. Het subsidiegeld mag enkel worden ingezet voor de organisatie en coördinatie van het netwerk zelf;

  • personeelskosten van netwerkpartners voor hun eigen hulpverlening, begeleiding of dienstverlening;

Artikel 5 Wie kan subsidie ontvangen?

• 1. We verstrekken uitsluitend subsidie aan netwerken die actief zijn binnen de gemeente Helmond.

• 2. We verstrekken uitsluitend subsidie aan een door het netwerk erkende penvoerder, zoals bedoeld in artikel 2.

• 3. We wijzen de aanvraag af als:

  • a. de aanvrager niet kan aantonen geen winstoogmerk te hebben;

  • b. de aanvrager activiteiten (deels) feitelijk laat uitvoeren door een gelieerde commerciële entiteit of een andere partij met winstoogmerk, waardoor de subsidie indirect ten goede komt aan commerciële belangen.

• 4. We verlenen geen subsidie aan kinderopvangorganisaties en onderwijsinstellingen voor primair (speciaal) onderwijs, voortgezet (speciaal) onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs, hoger onderwijs en wetenschappelijk onderwijs binnen deze regeling.

Artikel 6 Aan welke vereisten moet de subsidieaanvraag voldoen?

In aanvulling op de ASV moet de aanvraag voldoen aan de volgende vereisten:

• 1. Een volledig ingevuld online aanvraagformulier, waarin in ieder geval de volgende onderdelen staan beschreven:

  • a) naam van het netwerk

  • b) beschrijving van het netwerk

  • c) doelgroep van het netwerk

  • d) doelen en beoogde resultaten van het netwerk

  • e) geografische schaal/gebied waarbinnen het netwerk actief is

  • f) een ingevulde begroting middels het hiervoor beschikbaar gestelde format

  • g) een samenwerkingsovereenkomst middels het daarvoor beschikbaar gestelde format.

• 2. De aanvraag moet worden ingediend via het daarvoor beschikbaar gestelde online aanvraagformulier op de gemeentelijke website.

• 3. Het college kan naar aanleiding van de aanvraag verduidelijkende vragen stellen. De aanvrager wordt schriftelijk verzocht de vragen schriftelijk te beantwoorden binnen een termijn van 5 werkdagen (of zoveel langer als aangegeven), te rekenen vanaf de eerste dag na de dagtekening van het verzoek.

  Indien de genoemde termijn is verstreken, zonder dat de gevraagde verduidelijking is ontvangen, wordt de aanvraag beoordeeld zonder de antwoorden mee te nemen.

Artikel 7 Wanneer moet u uw aanvraag indienen?

Subsidieaanvragen kunnen worden ingediend van 1 juni tot en met 31 juli 2026 via het daarvoor beschikbaar gestelde online aanvraagformulier op de gemeentelijke website.

Hoofdstuk 3 Subsidieverlening

Artikel 8 Hoeveel subsidie is er?

• 1. Het maximale subsidiebedrag voor kalenderjaar 2027 bedraagt €60.000. Dat is het subsidieplafond. Dit subsidieplafond geldt onder voorbehoud van vaststelling van de begroting door de gemeenteraad.

• 2. Het in het eerste lid genoemde bedrag kan worden geïndexeerd.

Artikel 9 Hoe verdelen wij de subsidie en beoordelen wij de aanvragen?

• 1. Het verlenen van de subsidie vindt plaats op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen, tot het subsidieplafond is bereikt.

• 2. Per aanvraag kan maximaal €20.000 subsidie worden verleend.

Artikel 10 Wanneer weigeren wij de aanvraag voor subsidie?

In de ASV staan weigeringsgronden. Daarnaast weigeren we de subsidie (deels) als:

• a. de activiteit hoort onder een andere specifieke subsidieregeling;

• b. het netwerk niet gericht is op ondersteuning van inwoners van de gemeente Helmond;

• c. onvoldoende aannemelijk is dat sprake is van een daadwerkelijk netwerk;

• d. de aanvraag niet voldoet aan regels die zijn gesteld om voor subsidie in aanmerking te komen.

Hoofdstuk 4 Subsidievaststelling

Artikel 11 Hoe verantwoordt u de subsidie?

• 1. In de Asv staat hoe u de subsidie verantwoordt. Aanvullend hierop geldt dat u in de eindverantwoording rapporteert over de uitvoering, resultaten en effecten van het netwerk.

• 2. Naast de mogelijkheden die de Awb en de Asv ons bieden, kan de subsidie, bij het uitblijven van een (volledige) verantwoording ten minste 10% lager vastgesteld worden en wordt te veel betaalde subsidie teruggevorderd.

Hoofdstuk 5 Slotbepalingen

Artikel 12 Kunnen we afwijken van deze regels?

We kunnen afwijken van deze regels als we vinden dat het toepassen van de regels een onredelijke uitkomst heeft voor de gemeente of de subsidieontvanger.

Artikel 13 Wat is nog belangrijk om te weten?

• 1. Deze subsidieregeling geldt vanaf de dag na de bekendmaking daarvan en is geldig tot en met 31 december 2027.

• 2. De regeling blijft van toepassing voor het vaststellen, herzien, intrekken of terugvorderen van subsidies die op grond van deze regeling zijn verleend.

• 3. We noemen dit de Nadere regels subsidie netwerken Sociaal Domein Helmond 2027

Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van gemeente Helmond van 19 mei 2026.

Burgemeester en wethouders van Helmond,

mr. S.C.C.M. Potters

burgemeester

E.P.H. Koop, MSc

gemeentesecretaris