Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Altena het (laten) uitvoeren van één of meer Europese aanbestedingsprocedures en het (laten) sluiten van één of meer overeenkomsten

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena

de burgemeester van de gemeente Altena

gezien de publiek-publieke overeenkomst met de gemeente Breda;

ieder voor zover bevoegd;

overwegende dat het uit een oogpunt van efficiency en duurzaamheid wenselijk is de in dit besluit genoemde bevoegdheden van het college van burgemeester en wethouders op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda via mandaat of machtiging;

overwegende dat het uit een oogpunt van efficiency wenselijk is de in dit besluit genoemde bevoegdheden van de burgemeester op te dragen aan de burgemeester van de gemeente Breda via volmacht;

gelet op artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet en boek 3, titel 3, Burgerlijk Wetboek;

b e s l u i t (e n):

vast te stellen het “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit gemeente Altena het (laten) uitvoeren van één of meer Europese aanbestedingsprocedures en het (laten) sluiten van één of meer overeenkomsten”

Artikel 1: Begripsomschrijving

Dit besluit hanteert een aantal begrippen:

• 1. Ten aanzien van mandaat

  • a. mandaatgever: het college van burgemeester en wethouders

  • b. gemandateerde: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda

• 2. Ten aanzien van volmacht

  • a. volmacht verlener: de burgemeester;

    volmacht ontvanger: de burgemeester van de gemeente Breda

• 3. Ten aanzien van machtiging

  • a. machtiging verlener: het college van burgemeester en wethouders of de burgemeester;

    machtiging ontvanger: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda.

• 4. Overeenkomst: de Samenwerkingsovereenkomst circulariteit, kennisdeling, kwaliteitsbewaking, vermarkten, bewerken en/of verwerken diverse huishoudelijke afvalstoffen inclusief overslag en transport” tussen de gemeente Breda en de gemeente Altena;

• 5. Verwerken: het nuttig toepassen of verwijderen van afvalstoffen, met inbegrip van aan toepassing of verwijdering voorafgaande voorbereidende handelingen.

Artikel 2: Mandaat

• 1. Mandaatgever verleent aan gemandateerde het mandaat tot het namens hem:

  • a) Voorbereiden en sluiten van een overeenkomst van opdracht met één of meer privaatrechtelijke rechtspersonen die geschikt zijn om Fijn huishoudelijk Restafval te verwerken, voor zover in de Overeenkomst is overeengekomen.

  • b) Voorbereiden en sluiten van een overeenkomst van opdracht met één of meer privaatrechtelijke rechtspersonen die geschikt zijn om Groente-, Fruit- en Tuinafval te verwerken, voor zover in de Overeenkomst is overeengekomen.

• 2. Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, ziet ook op de ondertekening, bekendmaking en elektronische publicatie van namens mandaatgever eventueel genomen besluiten.

Artikel 3 Ondermandaat

Gemandateerde kan ter uitoefening van een krachtens artikel 2, eerste lid, aan hem gemandateerde bevoegdheid (geheel of gedeeltelijk) schriftelijk ondermandaat verlenen aan:

• a) onder hem ressorterende functionarissen; en/of

• b) de directeur van de privaatrechtelijke rechtspersoon Coöperatieve Vereniging Midwaste U.A.

Artikel 4 Volmacht en ondervolmacht

• 1. De volmacht verlener verleent aan volmacht ontvanger de volmacht om een overeenkomst van opdracht te ondertekenen met een privaatrechtelijke rechtspersoon die gemandateerde geschikt acht om de verwerking genoemd onder artikel 2, eerste lid, onder a en b uit te voeren.

• 2. De volmacht ontvanger kan ondervolmacht verlenen aan:

  • a. onder hem ressorterende functionarissen.

  • b. de directeur van de privaatrechtelijke rechtspersoon Coöperatieve Vereniging Midwaste U.A.

Artikel 5 Machtiging en ondermachtiging

• 1. Machtiging verlener verleent aan machtiging ontvanger machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn ten behoeve van vervulling van de in artikel 2 en artikel 4, eerste lid, genoemde bevoegdheden. Daaronder behoort in ieder geval het uitvoeren van de benodigde (Europese) aanbestedingsprocedure(s) om rechtmatig een overeenkomst te sluiten met één of meer privaatrechtelijke rechtspersonen zoals beschreven onder artikel 2, eerste lid.

• 2. Machtiging ontvanger kan machtiging verlenen aan:

  • a. onder hem ressorterende functionarissen.

  • b. de directeur van de privaatrechtelijke rechtspersoon Coöperatieve Vereniging Midwaste U.A.

Artikel 6 Grenzen (onder)mandaat, (onder)volmacht en (onder)machtiging

• 1. Dit mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit geldt niet voor:

  • a. het aanhangig maken van, voeren van en verweren in juridische procedures in het kader van de in artikel 2 lid 1 bedoelde overeenkomsten. Het vertegenwoordigen van mandaatgever in deze rechtsgedingen kan alleen met schriftelijke toestemming van mandaatgever vooraf. Het inschakelen van juridische bijstand hiervoor kan ook alleen met schriftelijke toestemming van mandaatgever vooraf;

  • b. het handelen in strijd met geldende wet- en regelgeving;

  • c. het zonder toestemming van mandaatgever aangaan van verplichtingen die leiden tot overschrijding van de begroting van de gemeente Altena;

  • d. het beslissen over of ondertekenen van stukken betreffende politiek gevoelige aangelegenheden, waarvan sprake is als voorafgaand aan het moment van beslissen schriftelijk door de gemeente Altena is aangegeven dat de aangelegenheid in zijn gemeente politiek gevoelig is.

• 2. Op ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging is lid 1 van overeenkomstige toepassing.

Artikel 7 Ondertekening

• 1. De ondertekening van eventuele besluiten genomen op basis van artikel 2 luidt:

• Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena

• namens deze,

• Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda

• 2. Indien ondermandaat is verleend, als bedoeld in artikel 3 luidt de ondertekening:

• Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena

• namens deze,

• Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda,

• namens deze,

• gevolgd door de naam, functie en handtekening van de functionaris.

• 3. De ondertekening van overeenkomsten gesloten op basis van artikel 4, eerste lid, luidt:

• De gemeente Altena

• namens deze,

• De burgemeester van de gemeente Breda,

• 4. Indien ondervolmacht is verleend, als bedoeld in artikel 4, tweede lid, luidt de ondertekening:

• De gemeente Altena

• namens deze,

• De burgemeester van de gemeente Breda,

• namens deze,

• gevolgd door de naam, functie en handtekening van de functionaris.

• 5. Bij feitelijke handelingen waarbij machtiging aan de orde is als bedoeld in artikel 5, zijn bij ondertekening het eerste, het tweede lid, het derde en het vierde lid overeenkomstig van toepassing.

• 6. In gevallen waarin besluitvorming en communicatie met derden langs elektronische weg plaatsvindt, is het gebruik van een elektronische handtekening toegestaan.

Artikel 8 Instructies

• 1. De (onder)gemandateerde neemt bij de uitoefening van de (onder)gemandateerde bevoegdheden algemene instructies van de mandaatgever in acht, bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht. De (onder)gemandateerde neemt in ieder geval de volgende specifieke instructie in acht: voor het sluiten van één of meer overeenkomsten met één of meer privaatrechtelijke rechtspersonen op grond van artikel 2, eerste lid, voert (onder)gemandateerde een (Europese) aanbestedingsprocedure uit die voldoet aan de eisen daaraan gesteld door de Aanbestedingswet 2012, tenzij op basis van wet- en regelgeving of jurisprudentie daarvoor een uitzondering geldt. Als een uitzondering geldt mag (onder)gemandateerde gemotiveerd afzien van een (Europese) aanbestedingsprocedure, mits deze bij het toepassen van de uitzondering voldoet aan de eisen daaraan gesteld door de Aanbestedingswet 2012.

• 2. De (onder)volmacht ontvanger neemt bij de uitoefening van zijn volmacht algemene instructies van de volmacht verlener in acht, bedoeld in artikel 10:6, eerste lid, Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 9 Verantwoording

De gemandateerde, de volmacht ontvanger en de machtiging ontvanger verschaffen desgevraagd alle informatie aan de mandaatgever, de volmacht verlener en de machtiging verlener bij de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden.

Artikel 10 Intrekking

Dit besluit geldt gedurende de looptijd van de Overeenkomst en eindigt van rechtswege per 31 december 2049 om 23.59 uur (einde maximale contractduur).

Artikel 11 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking in het elektronisch Gemeenteblad van Altena en werkt terug tot en met 1 november 2025.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 12 mei 2026.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Altena,

De secretaris,

P.J.E. Breukers,

de burgemeester,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM,

De burgemeester van de gemeente Altena,

drs. E.B.A. Lichtenberg MCM