Beleidsregels Kleinschalige Woonontwikkelingen

Het college besluit om:

• 1. De beleidsregels voor 2e-lijns bebouwing, prémantelzorgwoningen, mantelzorgwoningen en hetsplitsen van woningen vast te stellen.

Artikel 1 – Begripsbepalingen

In deze regels wordt verstaan onder:

• 2e-lijns bebouwing: een woning gelegen achter een bestaande woning (1e-lijns bebouwing), niet direct grenzend aan de openbare weg;

• pré-mantelzorgwoning: een zelfstandige woonruimte ten behoeve van toekomstige mantelzorg;

• mantelzorgwoning: een tijdelijke woonvoorziening ten behoeve van mantelzorg;

• bouwvlak: het geometrisch bepaald vlak waarbinnen gebouwen zijn toegestaan;

• hoofdgebouw: een gebouw dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de bestemming;

• Bbl: Besluit bouwwerken leefomgeving.

Artikel 2 – Algemeen toepassingskader

2.1 Parkeren

• a. Het parkeren wordt volledig op eigen terrein gerealiseerd conform de parkeernota;

• b. Indien dit niet mogelijk is, wordt middels een parkeerbalans aangetoond dat voldoende parkeergelegenheid aanwezig is in de openbare ruimte.

2.2 Buitengebied

Ontwikkelingen in het buitengebied zijn uitsluitend toegestaan indien instemming is verkregen van de provincie.

2.3 Veiligheid

Bouwwerken voldoen aan het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

2.4 Milieu

Ontwikkelingen zijn uitsluitend toegestaan indien wordt voldaan aan de relevante milieuaspecten, waaronder:

• archeologie;

• bodem;

• ecologie;

• water;

• geluid;

• stikstof.

2.5 Gebruik

• a. Kamerverhuur is niet toegestaan;

• b. Ontwikkelingen zijn niet toegestaan bij monumenten.

Artikel 3 – 2e-lijns bebouwing

3.1 Toelaatbaarheid

2e-lijns bebouwing is toegestaan mits wordt voldaan aan de volgende voorwaarden.

3.2 Voorwaarden

• a. Het perceel heeft een minimale oppervlakte van 1.000 m²;

• b. Er is een positief stedenbouwkundig advies;

• c. Het plan voldoet aan de uitgangspunten van ruimtelijke kwaliteit;

• d. Het bouwvlak wordt vastgesteld door de gemeente.

3.3 Afstanden

• a. Minimale afstand tot zijdelingse perceelsgrenzen: 2 meter;

• b. Minimale afstand tot achterste perceelsgrens: 8 meter;

• c. Maximale afstand tot achterste perceelsgrens: 10 meter.

3.4 Welstand

Het bouwplan dient te voldoen aan redelijke eisen van ruimtelijke kwaliteit.

3.5 Uitsluitingen

Dit artikel is niet van toepassing op:

• Rijksstraatweg 42A-1, 42B, 42C, 42D, 44, 44A en 46;

• Vrouwgelenweg 82A, 82B en 82C;

• Waterlandgoed De Noorden.

Artikel 4 – Pré-mantelzorgwoningen

4.1 Toelaatbaarheid

Een pré-mantelzorgwoning is toegestaan bij een hoofdgebouw met woonfunctie.

4.2 Voorwaarden

• a. Er is sprake van een familierelatie;

• b. Minimaal één bewoner:

  • heeft de pensioengerechtigde leeftijd bereikt, of

  • beschikt over een zorgindicatie;

• c. Maximaal 2 bewoners;

• d. Maximaal 1 woning per perceel;

• e. De woning is levensloopbestendig en voldoet aan het Bbl;

• f. Minimaal 1 extra parkeerplaats op eigen terrein.

4.3 Tijdelijkheid

• a. De maximale termijn bedraagt 10 jaar;

• b. De vergunning is persoons- en locatiegebonden;

• c. Bij beëindiging van gebruik wordt de functie beëindigd.

Artikel 5 – Mantelzorgwoningen

5.1 Toelaatbaarheid

Mantelzorgwoningen zijn toegestaan indien wordt voldaan aan vergunningvrij bouwen.

5.2 Buiten bebouwde kom

• a. Maximaal 100 m²;

• b. Alleen met instemming gemeente en provincie;

• c. Ruimtelijk aanvaardbaar.

5.3 Binnen bebouwde kom

• a. Bebouwingspercentage mag worden verhoogd met maximaal 25%;

• b. Alleen indien ruimtelijk aanvaardbaar;

• c. Tijdelijk en verplaatsbaar.

5.4 Beëindiging

Binnen 1 jaar na beëindiging van de mantelzorgrelatie wordt de woning verwijderd.

Artikel 6 – Splitsen van woningen

6.1 Toelaatbaarheid

Het splitsen van woningen is toegestaan onder voorwaarden.

6.2 Voorwaarden

• a. Minimale oppervlakte:

  • 120 m² binnen bebouwde kom;

  • 200 m² buiten bebouwde kom;

• b. Maximaal 2 woningen binnen de bebouwde kom.

6.3 Kwaliteit

• a. Elke woning voldoet aan het Bbl;

• b. Elke woning voldoet aan minimale oppervlakte-eisen.

Artikel 7 – Afwijkingsbevoegdheid

Het bevoegd gezag kan gemotiveerd afwijken van deze regels indien:

• sprake is van een gelijkwaardig of beter ruimtelijk resultaat;

• geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de omgeving.

2. Publieksvriendelijke samenvatting

Wat mag wel en niet? (kort uitgelegd)

Algemeen

• Parkeren moet op eigen terrein geregeld worden

• Plannen moeten voldoen aan regels voor veiligheid, milieu en leefomgeving

• Kamerverhuur is niet toegestaan

• Monumenten zijn uitgesloten

2e woning op je perceel (2e-lijns bebouwing)

• Alleen bij grote percelen (minimaal 1000 m²)

• Gemeente beoordeelt privacy, zon en uitstraling

• Je hebt altijd goedkeuring nodig

Pré-mantelzorgwoning (vooruit plannen)

• Alleen voor familie

• Maximaal 2 personen

• Tijdelijk (max. 10 jaar)

• Extra parkeerplek verplicht

Mantelzorgwoning

• Voor zorgsituaties

• Tijdelijk en moet later weg

• Groter mag soms, maar alleen met toestemming

Woning splitsen

• Alleen bij grote woningen

• Maximaal 2 woningen

• Beide woningen moeten aan alle bouweisen voldoen

Belangrijk

Elke aanvraag wordt altijd apart beoordeeld. De gemeente kijkt naar de impact op de omgeving en de ruimtelijke kwaliteit.

Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders op 12 mei 2026.