Verkeersbesluit (tijdelijk) instellen voetgangersoversteekplaats aan de Oude Ebbingestraat - Groningen

Kenmerk:IT26.00481

Bevoegdheid

Op grond van artikel 18, eerste lid, sub d, van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) is het college van burgemeester en wethouders bevoegd tot het nemen van verkeersbesluiten.

Grondslag

Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd.

Adviezen

Conform artikel 24 BABW hebben wij advies gevraagd aan de Politie Eenheid Noord-Nederland, district Groningen, basisteams Groningen - stad. De politie heeft negatief geadviseerd op de hieronder beschreven verkeersmaatregel. De politie houdt zich voornamelijk vast aan landelijke richtlijnen, die in deze situatie aangeven dat binnen 30 km/h zones voetgangersoversteekplaatsen in principe niet nodig zijn, en oversteken daarmee overal mogelijk is. Dit wordt versterkt doordat de nieuwe inrichting van het gebied nu beter passend is bij het geldende snelheidsregime. De politie volgt de aanleiding om de voetgangersoversteek in de tijdelijkheid weer terug aan te brengen wel, maar kan op basis van de landelijke richtlijnen geen positief advies geven.

Motivering

In het eerste kwartaal van 2026 zijn de werkzaamheden van de herinrichting op het Kwinkenplein afgerond en zijn er diverse verkeersmaatregelen genomen, waaronder het verwijderen van voetgangersoversteekplaatsen (besluit 10336046). Deze zijn door de herinrichting van o.a. het Kwinkenplein, die een passende 30 km/h-inrichting heeft en minder focus op de auto, niet meer nodig of wenselijk.

Ter hoogte van Oude Ebbingestraat 20 sluit de heringerichte situatie aan op de huidige (oude) inrichting met verhoogde trottoirs en een rijloper van asfalt. Specifiek op die plek heeft het college meldingen ontvangen over de slechte oversteekbaarheid voor voetgangers, mede door de vele fietsers. Omdat de vernieuwde situatie van het Kwinkenplein hier aansluit op de huidige inrichting van de Oude Ebbingestraat en de werkzaamheden van het project Kwinkenplein ervoor zorgen dat het aantal fietsers dat via de Oude Ebbingestraat fietst toeneemt, vindt het college het nodig om ter hoogte van Oude Ebbingestraat 22 tijdelijk een zebrapad terug aan te brengen. De tijdelijkheid geldt tot aan de herinrichting van de Oude Ebbingestraat, waarvoor nu een verkenning is gestart. Als dit deel van de Oude Ebbingestraat wordt heringericht, wordt het zebrapad definitief verwijderd, aangezien de inrichting van het gehele gebied dan weer op elkaar aansluit, het gebied in zijn geheel passend is bij het geldend snelheidsregime en het fietsverkeer zich weer optimaal kan verdelen over alle straten.

Gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet strekt de maatregel tot lid 1 sub a (het verzekeren van de veiligheid op de weg) en sub b (het beschermen van weggebruikers en passagiers). Om tot aan de herinrichting van de Oude Ebbingestraat te zorgen voor een veilige oversteekmogelijkheid, welke nu door omstandigheden onvoldoende gewaarborgd is, wordt de oversteek met een zebrapad teruggebracht. Hiermee wordt de veiligheid op de weg verzekerd en worden de weggebruikers beschermd.

Gelet op artikel 2 van de Wegenverkeerswet is mogelijk lid 1 sub d (het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van verkeer) in het geding. Waar verkeer op de Oude Ebbingestraat voetgangers nu niet voor hoeft te laten gaan, dient dit nu wel te gebeuren. Gezien eerdergenoemde motivering achten wij de doelen die dit besluit dienen van groter belang dan het doel dat mogelijk in het geding is.

Voor dit verkeersbesluit is geen akoestisch onderzoek noodzakelijk, als bedoeld in artikel 5.78j van het Besluit kwaliteit leefomgeving (BKL).

Besluit

Wij besluiten op grond van bovenvermelde overwegingen tot het:

• Instellen van een voetgangersoversteekplaats (zoals bedoeld in artikel 49, lid 2 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) op de Oude Ebbingestraat ter plaatse van nummer 22 door het aanbrengen van markering (zebramarkering) met bijbehorende borden L2 uit bijlage 1 van het RVV 1990.

• Verwijderen van deze voetgangersoversteekplaats vanaf het moment dat de herinrichting van de Oude Ebbingestraat ter hoogte van nummer 20 aanvangt.

Bovenvermelde markering is conform de Uitvoeringsvoorschriften BABW.

Situatieschets: 

Bezwaar

Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u daar schriftelijk bezwaar tegen maken. Hoe dit moet, kunt u lezen op https://gemeente.groningen.nl/bezwaar-maken.

Als u dit wilt, kunt u de informatie van de website ook schriftelijk ontvangen. Belt u dan met de afdeling Juridische Zaken, telefoon (050) 367 74 83.

Vermeld in uw bezwaarschrift in elk geval:

- uw naam, adres en bij voorkeur uw telefoonnummer

- de datum waarop u het bezwaar indient

- het besluit waartegen u bezwaar maakt (stuur zo mogelijk een kopie van het besluit mee)

- waarom u het niet eens bent met het besluit

- uw handtekening.

Let op: het bezwaarschrift moet u indienen binnen zes weken na de dagtekening van dit besluit. Dat is de datum die u bovenaan dit besluit vindt.

Heeft u meer tijd nodig? Dan kunt u een voorlopig bezwaarschrift indienen.

In dit bezwaarschrift geeft u aan dat u het niet eens bent met het besluit. Later legt u uit waarom u het er niet mee eens bent. U krijgt daarvoor extra tijd van de gemeente.

Stuur uw bezwaarschrift naar:

Het college van burgemeester en wethouders

Postbus 30026

9700 RM Groningen

Met vriendelijke groet,

burgemeester en wethouders van Groningen,

namens hen de directeur Stadsontwikkeling,

namens deze,

teamleider Ruimtelijk Beleid en Ontwerp