Besluit experiment horeca-evenementenkraskaart 2026

De burgemeester van de gemeente Rotterdam,

gelet op artikel 1:10 van de APV Rotterdam 2012;

overwegende, dat het wenselijk is een experiment te starten waarmee horecaondernemers snel en flexibel kleinschalige evenementen op hun terrassen kunnen organiseren, en de uitkomsten daarvan te benutten bij het opstellen van de nieuwe evenementenvergunningennota;

besluit:

Artikel 1 Doel van het experiment

Doel van dit experiment is om, in afwijking van artikel 2.25, tiende lid, onderdeel b, van de APV Rotterdam 2012, horecaondernemers die in het bezit zijn van een exploitatievergunning de mogelijkheid te bieden om met één evenementenvergunning snel en flexibel vijf kleinschalige evenementen te organiseren op het vergunde terras.

Artikel 2 Voorwaarden evenementenvergunning

• 1. De burgemeester kan aan een exploitant van een horeca-inrichting een evenementenvergunning verlenen, waarmee die exploitant ten hoogste vijf kleinschalige A-evenementen kan organiseren gedurende de looptijd van het experiment.

• 2. Om in aanmerking te komen voor deze evenementenvergunning, wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

  • a. de aanvrager is de exploitant van de horeca-inrichting waar de evenementen plaatsvinden;

  • b. de aanvrager is in het bezit van een exploitatievergunning voor de horeca-inrichting waar de evenementen plaatsvinden.

Artikel 3 Aanvraag

• 1. De aanvraag wordt ten minste vier weken voorafgaand aan het eerste evenement ingediend.

• 2. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.

Artikel 4 Vereisten en voorwaarden evenementen

• 1. Voor een vergunning als bedoeld in artikel 2, eerste lid, komen evenementen in aanmerking die voldoen aan de volgende eisen:

  • a. de evenementen vinden plaats in de open lucht;

  • b. de evenementen vinden maandag tot en met zaterdag plaats tussen 09:00 uur en 23:00 uur of op een zondag tussen 13:00 uur en 23:00 uur;

  • c. de evenementen trekken niet meer dan 500 bezoekers per evenement aan;

  • d. de evenementen vinden plaats op het terras, als bedoeld in de exploitatievergunning;

  • e. het toegestane geluidsniveau veroorzaakt door de versterkte weergave van muziek en stemgeluid bedraagt in ieder geval niet meer dan 95 dB(A) en 105 dB(C) in het midden van het publieksvlak;

  • f. de evenementen vergen geen extra politiecapaciteit;

  • g. alle vijf de evenementen zijn gelijk in opzet en programma.

• 2. Voor evenementen die plaatsvinden in Hoek van Holland Strand geldt dat in afwijking van het eerste lid, onderdeel c, evenementen niet meer bezoekers trekken dan maximaal toegestaan binnen de reguliere horecaexploitatie, beschreven in de gebruiksvergunning van de brandweer.

• 3. Het houden van een evenement als bedoeld in artikel 2, eerste lid, is niet mogelijk als er op dezelfde dag, of binnen een periode van vijf dagen voorafgaand aan of volgend op dit evenement in een straal van 100 meter van de locatie een ander evenement met muziek plaatsvindt. Dit geldt niet voor evenementen die plaatsvinden in Hoek van Holland Strand;

• 4. Het houden van een evenement als bedoeld in artikel 2, eerste lid, is in Hoek van Holland Strand niet mogelijk als in dit gebied op dezelfde datum een B- of C-evenement plaatsvindt.

• 5. In het gebied Hoek van Holland Strand vinden per week ten hoogste acht evenementen als bedoeld in artikel 2, eerste lid, plaats met een maximum van twee per dag op maandag tot en met donderdag en met een maximum van vier per dag op vrijdag tot en met zondag.

Artikel 5 Kennisgeving

• 1. De exploitant doet ten minste vijf werkdagen voorafgaand aan het evenement, bedoeld in artikel 2, eerste lid, een kennisgeving aan de burgemeester van de datum en het tijdstip waarop het evenement plaatsvindt.

• 2. De kennisgeving vindt plaats middels het daarvoor bestemde formulier op de website (https://www.evenementeninrotterdam.nl).

• 3. De exploitant ontvangt een ontvangstbevestiging van de kennisgeving. Toestemming voor het evenement is verleend indien na ontvangst van het kennisgevingsformulier door de burgemeester voor aanvang van het evenement geen tegenbericht is verzonden en de organisator een ontvangstbevestiging van het feit dat hij een kennisgeving heeft gedaan kan tonen.

Artikel 6 Intrekken vergunning

De evenementenvergunning, bedoeld in artikel 2, kan worden ingetrokken bij schending van de voorwaarden en eisen bedoeld in dit besluit en in de vergunning.

Artikel 7 Toepassingsbereik en looptijd experiment

• 1. Het experiment geldt voor heel Rotterdam en loopt tot en met 1 mei 2027.

• 2. De burgemeester kan het experiment beëindigen of tussentijds de voorwaarden en eisen aanpassen indien daartoe aanleiding bestaat.

Artikel 8 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 mei 2027.

Artikel 9 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit experiment horeca-evenementenkraskaart 2026.

Aldus vastgesteld op 22 april 2026.

De Burgemeester,

C.J. Schouten

Dit gemeenteblad ligt ook ter inzage bij het Concern Informatiecentrum Rotterdam (CIC): 010-267 2514 of bir@rotterdam.nl

Toelichting op het Besluit experiment horeca-evenementenkraskaart 2026

De horecanota Stedelijk beleidskader vergunningen, toezicht en handhaving stimuleert experimenten die bijdragen aan een vernieuwende en levendige horecastad. Een belangrijk doel binnen dit kader is het verminderen van regeldruk voor ondernemers, zodat meer ruimte ontstaat voor dynamiek en kleinschalige initiatieven. Onder de huidige regelgeving moeten horecaondernemers voor ieder kleinschalig evenement een afzonderlijke vergunning aanvragen, waarbij een minimale doorlooptijd van vier weken geldt. Dit beperkt de snelheid en flexibiliteit waarmee ondernemers op hun terras activiteiten kunnen organiseren. Het is daarom wenselijk een experiment te starten dat horecaondernemers in staat stelt sneller en efficiënter kleinschalige evenementen op hun terrassen te organiseren. Door gebruik te maken van de experimenteerbepaling kan tijdelijk worden afgeweken van artikel 2.25, tiende lid, onderdeel b, van de APV Rotterdam 2012, zodat ondernemers met een exploitatievergunning maximaal vijf kleinschalige evenementen kunnen organiseren op hun terras op basis van één A‑evenementenvergunning.

Het experiment kent duidelijke kaders en randvoorwaarden die moeten waarborgen dat de openbare orde, veiligheid en leefbaarheid niet worden geschaad. Zo dienen de evenementen gelijk van opzet te zijn. Daarnaast is een kennisgevingssysteem ingericht waarmee de gemeente zicht houdt op de spreiding van evenementen en zo nodig kan ingrijpen.

De ervaringen die tijdens het experiment worden opgedaan, worden betrokken bij de voorbereiding van het nieuwe evenementenbeleid.