College van burgemeester en wethouders van Dronten
gelet op collegevoorstel 1011454 behorend bij zaaknummer 991008
B E S L U I T:
Een geactualiseerd Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening Dronten vast te stellen.
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dronten,
gelezen het collegevoorstel 20 april 2026
OVERWEGENDE DAT:
het in het belang van het bewaren van de openbare orde, veiligheid, volksgezondheid en/of het aanzien van de openbare ruimte wenselijk is uitvoeringsregels te stellen omtrent de artikelen 2:6, 2:18, 2:48 en 3:10, als bedoeld in de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Dronten;
gelet op de bepalingen van de Algemene plaatselijke verordening Dronten;
B E S L U I T:
I. De volgende Uitvoeringsbesluiten op basis van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) van de gemeente Dronten vast te stellen.
Begripsomschrijving
In dit uitvoeringsbesluit wordt onder flyeren verstaan:
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken,
Apv artikel 2:6 Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen
- 1.
Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden op de door het college aangewezen openbare plaatsen.
- 2.
Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde dagen en uren.
- 3.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod in het eerste lid.
- 4.
In afwijking van het vierde lid bestaat een meldingsplicht voor niet- commerciële organisaties, onder de volgende voorwaarden:
- a.
de organisator van de niet- commerciële organisatie doet uiterlijk 10 werkdagen voor de uit te voeren activiteit, zoals omschreven in het eerste lid, een melding bij het college;
- b.
de uit te voeren activiteit, zoals omschreven in het eerste lid, mag enkel plaatsvinden op maandag, dinsdag, woensdag, donderdag, vrijdag, zaterdag en op door of namens het college aangewezen koopzondagen gedurende de winkeltijden.
- c.
de organisatie van de niet- commerciële organisatie is verplicht in een straal van 50 meter rondom haar verspreidingsgebied weggegooide geschreven of gedrukte stukken op te ruimen.
- 5.
Op de aanvraag om een ontheffing is paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) van toepassing.
Overwegende dat onevenredig veel overlast en zwerfvuil kan ontstaan door het zogenoemde ‘flyeren” en dat het college middels ontheffing (lid 3) eenieder gelegenheid kan geven om af te wijken van het in het eerste lid genoemde verbod om te flyeren.
Het college wijst conform artikel 2:6 lid 1 aan:
- •
Het gebied rond het winkelcentrum in Biddinghuizen te weten: Het Plein, De Baan, Verlengde Baan, De Tas, De Hooiberg, De Garve, Het Erf, De Voor, De Dreef, Weidehof, Akkerhof, Havenweg en De Aanloophaven.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum Suydersee in Dronten, te weten: De Rede, De Bolder, De Helling, Het Diep, Het Ruim, de Kop van Het Ruim, Gangboord, Het Tussendek, Schouwstraat, Werfstraat, Ludgeriusplein, Educalaan, De Zuid, Copernicuslaan, Walvisstraat en Aakstraat.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum Zuid in Dronten, te weten: Lancasterdreef, Wardhof, Sparlinghof, Thomsonstraat en Kruizemunt.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum West in Dronten, te weten: het fietspad Krabbelaarspad (tussen de Beursstraat en de Gildenpenningdreef), Beursstraat en Gildenpenningdreef.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum in Swifterbant te weten: Noordsingel, Zuidsingel, De Poort, De Schutsluis, De Trippen, De Greente, Granietstraat, Porfierstraat, Koraalstraat, De Lange Streek, Morenestraat, Keileemstraat, Gletscherstraat, Het Wapenschild, De Zoom en Binnendoor.
Apv Artikel 2:18 Rookverbod in bossen en natuurterreinen
- 1.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter daarvan:
- a.
te roken gedurende een door het college aangewezen periode;
- b.
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten liggen;
- c.
- 2.
De verboden in het eerste lid zijn niet van toepassing op situaties waarin wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van Strafrecht.
- 3.
Het verbod in het eerste lid, aanhef en onder a, is voorts niet van toepassing voor zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende erven.
- 4.
Het college kan, in afwijking van het eerste lid, aanhef en onder c, een plek aanwijzen waar het is toegestaan om een vuur te stoken. Het college kan hieraan nadere voorwaarden stellen.
Overwegende dat het gewenst is om in periodes met een groot risico op brandgevaar, bijvoorbeeld ten gevolge van een droogteperiode of vanwege de opslag van veel brandbaar materiaal snel te kunnen optreden, om te voorkomen dat de veiligheid in het geding kan komen.
Het college besluit om de bevoegdheid genoemd in artikel 2:18, eerste lid onder a te mandateren aan de burgemeester.
Apv artikel 2:48 Verboden drankgebruik en glasoverlast
- 1.
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats, op het openbaar water of in een voor het publiek toegankelijk gebouw, alcoholhoudende dranken te nuttigen of in aangebroken flessen, blikjes en dergelijke bij zich te hebben indien dit gepaard gaat met gedrag dat de openbare orde verstoort, het woon- en leefklimaat aantast of dit anderszins overlast veroorzaakt of indien hiervoor gerechtvaardigde vrees bestaat.
- 2.
Het is voor personen die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.
- 3.
Het verbod is niet van toepassing op:
- a.
een terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in artikel 1 van de Alcoholwet;
- b.
de plaats, niet zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Alcoholwet.
- 4.
Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van een door het college aangewezen gebied, tijdens een door het college aangewezen periode, glaswerk zoals, al dan niet aangebroken flessen, glazen e.d. bij zich te hebben.
- 5.
Het bepaalde in het vierde lid geldt niet voor glaswerk dat zodanig is verpakt dat het niet voor onmiddellijk gebruik kan worden aangewend.
- 6.
Onder glaswerk als bedoeld in dit artikel wordt verstaan alle glassoorten die in scherven uiteen kunnen vallen.
Overwegende dat het ter voorkoming van overlast en het tegengaan van hinderlijk drankgebruik en glasgebruik wenselijk is om van de in artikel 2:48 van de Algemene Plaatselijke Verordening Dronten aangegeven bevoegdheden gebruik te maken.
Het college wijst aan als gebied, waarbinnen het gestelde in artikel 2:48 lid 2 verboden is:
- •
Het gebied rond het winkelcentrum in Biddinghuizen te weten: Het Plein, De Baan, Verlengde Baan, De Tas, De Hooiberg, De Garve, Het Erf, De Voor, De Dreef, Weidehof, Akkerhof, Havenweg en De Aanloophaven.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum Suydersee in Dronten, te weten: De Rede, De Bolder, De Helling, Het Diep, Het Ruim, de Kop van Het Ruim, Gangboord, Het Tussendek, Schouwstraat, Werfstraat, Ludgeriusplein, Educalaan, De Zuid, Copernicuslaan, Walvisstraat en Aakstraat.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum Zuid in Dronten, te weten: Lancasterdreef, Wardhof, Sparlinghof, Thomsonstraat en Kruizemunt.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum West in Dronten, te weten: het fietspad Krabbelaarspad (tussen de Beursstraat en de Gildenpenningdreef), Beursstraat en Gildenpenningdreef.
- •
Het gebied rond het winkelcentrum in Swifterbant te weten: Noordsingel, Zuidsingel, De Poort, De Schutsluis, De Trippen, De Greente, Granietstraat, Porfierstraat, Koraalstraat, De Lange Streek, Morenestraat, Keileemstraat, Gletscherstraat, Het Wapenschild, De Zoom en Binnendoor.
Verder worden aangewezen:
- •
Alle schoolpleinen binnen de Gemeente Dronten.
- •
Alle speelgelegenheden voor kinderen binnen de Gemeente Dronten.
- •
Alle bossen gelegen binnen de Gemeente Dronten.
Apv artikel 3:10 Sekswinkels
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of delen van de gemeente.
Overwegende dat het al of niet kunnen vestigen van een sekswinkel op de eerste plaats wordt bepaald door wat er met betrekking tot het betreffende pand in het omgevingsplan is geregeld. Een sekswinkel is een detailhandel (in dit geval in erotische artikelen) en is vanuit omgevingsplantechnisch oogpunt alleen toegestaan waar een bestemming zoals winkel, detailhandel of centrumvoorzieningen geldt. Is er een andere bestemming dan zou de vestiging slechts kunnen plaatsvinden nadat er een vrijstelling is verleend van het omgevingsplan.
Wanneer een winkel op grond van het omgevingsplan is toegestaan, heeft het college vanwege andere dan specifiek ruimtelijke-ordeningsafwegingen in de APV een sturingsmechanisme met betrekking tot het exploiteren van sekswinkels. Het gaat dan om overwegingen van openbare orde en het belang van de woon- en leefomgeving. Op voorhand kan worden gesteld, dat sekswinkels vanwege hun specifieke uitstraling niet in de woon- en leefgebieden van Dronten zullen passen.
Het college besluit dat ter uitvoering van artikel 3:10 de gehele gemeente wordt aangewezen als plaats waar geen sekswinkel mag worden geëxploiteerd.
II. Intrekking
Het Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2011 gemeente Dronten vastgesteld op 25 januari 2011 wordt ingetrokken.
III. Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op eerste dag na bekendmaking.
IV. Citeertitel
Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als:
Uitvoeringsbesluit Algemene plaatselijke verordening 2026 van de gemeente Dronten.
/1/png-2/dronten.png)
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen