Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Hattem 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hattem;

gelet op de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de artikelen 29 en 33 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Hattem 2024;

besluit de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Hattem 2026 vast te stellen.

Hoofdstuk 1 Begripsbepaling

Artikel 1.1 Begripsbepaling.

• 1. De begrippen die in deze Nadere regels worden gebruikt en in lid 2 niet worden omschreven hebben de betekenis zoals omschreven in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Hattem 2024.

• 2. In deze Nadere regels wordt verstaan onder:

  • a. mantelzorg: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep;

  • b. melding: melding aan het college als bedoeld in artikel 2.3.2, lid 1 van de wet;

  • c. ondersteuningsplan: het plan dat door het college opstelt na het onderzoek en waarin de adviezen, verwijzingen en afspraken die met de cliënt zijn gemaakt naar aanleiding van zijn melding op grond van de Wmo 2015 worden omschreven;

  • d. onderzoek: onderzoek uitgevoerd door het college als bedoeld in artikel 2.3.2, lid 2 tot en met lid 8 van de wet;

  • e. pgb: persoonsgebonden budget als bedoeld in artikel 1.1.1 van de wet;

  • f. pgb-plan: in het pgb-plan wordt inzichtelijk gemaakt op welke wijze de ondersteuning wordt ingezet en hoe deze bijdraagt aan de gestelde doelen in het ondersteuningsplan;

  • g. verordening: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Hattem 2024;

  • h. wet: Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

Hoofdstuk 2 Nadere bepalingen persoonsgebonden budget

Artikel 2.1 Kwaliteit van de ondersteuning bij pgb

• 1. De kwaliteit van de ondersteuning wordt opgenomen in het pgb-plan.

• 2. De kwaliteit van de hulp en ondersteuning wordt beoordeeld bij een herindicatie of controle middels een steekproef.

• 3. Als blijkt dat de kwaliteit onvoldoende is, of dat de ondersteuning niet helpt bij het behalen van de doelen, kan het pgb worden stopgezet.

• 4. In het geval van lid 3 kan de ondersteuning worden voortgezet als zorg in natura. Daarbij wordt rekening gehouden met de persoonlijke situatie.

Artikel 2.2 Aanvullende voorwaarden pgb uit het eigen netwerk, zijnde informele hulp

• 1. In het geval van informele hulp zijn aanvullende eisen voor het pgb-plan van toepassing.

• 2. Een aanbieder wordt als informeel beschouwd wanneer de ondersteuning wordt geboden door:

  • a. iemand uit het sociale netwerk van de cliënt;

  • b. een bloedverwant in de eerste of tweede graad, ongeacht of deze persoon zorgdiploma’s heeft of staat ingeschreven in het Handelsregister.

• 3. Hulp/ondersteuning vanuit het eigen netwerk is (in ieder geval ten dele) een vorm van mantelzorg.

• 4. Hoewel mantelzorg (waaronder hulp/ondersteuning vanuit het eigen netwerk) niet verplicht of afdwingbaar is, wordt de inwoner wel gevraagd om hierover afspraken in het pgb-plan vast te leggen. Het gaat hierbij om:

  • a. Er moet een goede reden zijn waarom de hulp niet onbetaald gegeven kan worden.

  • b. De persoon die helpt, moet deel uitmaken van de beroepsbevolking.

  • c. De keuze voor een pgb moet vrijwillig zijn. Er mag geen druk zijn uitgeoefend.

  • d. De mantelzorger moet de hulp kunnen geven zonder overbelast te raken.

  • e. Als de mantelzorger al overbelast is, mag er geen pgb voor worden ingezet.

  • f. Samen met het college wordt besproken of de mantelzorger de hulp op een goede en voldoende manier kan blijven geven.

  • g. Een tussenpersoon of belangenbehartiger mag niet betaald worden uit het pgb.

• 5. Als niet aan deze voorwaarden wordt voldaan, kan het college besluiten dat het pgb niet gebruikt mag worden voor hulp uit het eigen netwerk.

Artikel 2.3 Uitsluiten van pgb

• 1. In de wet en de verordening is beschreven wanneer geen pgb kan worden verstrekt. In aanvulling hierop wordt ook geen pgb verstrekt:

  • a. in spoed/crisissituaties. De zorg in natura kan wel later worden omgezet in een pgb, als er voldoende tijd en rust is om een ondersteuningsplan en pgb-plan te maken;

  • b. wanneer de diagnose onvoldoende duidelijk is. Ook hier geldt dat wanneer dit duidelijk is dat de zorg in natura alsnog omgezet kan worden in een pgb;

  • c. bij onvoldoende coördinatie: wanneer een aanvrager of een vertegenwoordiger van de aanvrager niet zelf de regie kan voeren en coördinatie op zorg nodig heeft, is een pgb niet het juiste instrument. Er kan geen pgb worden verstrekt voor de coördinatie van het pgb. De coördinatie van het pgb kan niet belegd zijn bij de formele zorgaanbieder;

  • d. Het college kan bepalen dat bij beschermd wonen of maatschappelijke opvang alleen formele hulpverleners ingezet mogen worden, om kwaliteit te waarborgen.

Artikel 2.4 Trekkingsrecht en zorgovereenkomst

• 1. De inwoner is verantwoordelijk voor het goed besteden van het pgb.

• 2. De inwoner moet een zorgovereenkomst afsluiten met de zorgverlener.

• 3. Er moet gebruik gemaakt worden van de standaardformulieren die de Sociale Verzekeringsbank (SVB) aanbiedt.

• 4. De zorgovereenkomst moet volledig en correct ingevuld worden. Betalingen kunnen pas plaatsvinden nadat deze zorgovereenkomst door de SVB en het college is goedgekeurd.

Hoofdstuk 3 Jaarlijkse waardering mantelzorgers

Artikel 3.1 Voorwaarden mantelzorgcompliment

• 1. Per zorgvrager komt één mantelzorger in aanmerking voor het mantelzorgcompliment.

• 2. De zorgvrager woont in de gemeente Hattem. De mantelzorger mag wel buiten de gemeente Hattem wonen.

• 3. De mantelzorger zorgt gemiddeld ten minste 3 maanden lang, minimaal 8 uur per week voor de zorgvrager.

• 4. Het mantelzorgcompliment is niet bedoeld voor normale zorg aan huisgenoten. Zoals bijvoorbeeld stofzuigen, afwassen en de was doen.

• 5. De mantelzorger is geregistreerd bij Stichting Welzijn Hattem. Of geeft hiervoor toestemming. De registratie is bedoeld om gerichte informatie te geven over mantelzorgondersteuning.

Artikel 3.2 Hoogte mantelzorgcompliment

Het mantelzorgcompliment bedraagt € 100,- per kalenderjaar.

Artikel 3.2 Aanvraag mantelzorgcompliment

• 1. Het mantelzorgcompliment kan eenmaal per kalenderjaar aangevraagd worden.

• 2. Aanvraag is mogelijk via het online aanvraagformulier op de gemeentelijk website. Ook is het mogelijk om via de website het aanvraagformulier te downloaden en een schriftelijke aanvraag te doen.

• 3. Voor de aanvraagprocedure gelden de termijnen vanuit de Algemene wet bestuursrecht. De beslistermijn bedraagt 8 weken na de datum van aanvraag.

Hoofdstuk 4 Slotbepalingen

Artikel 4.1 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1. Deze Nadere regels treden in werking op 1 januari 2026.

• 2. Deze Nadere regels worden aangehaald als: “Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Hattem 2026”.

Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 21 april 2026,

Door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hattem,

de secretaris,

de burgemeester,