Beleidsregel Tegemoetkoming alleenverdienersproblematiek gemeente Opmeer

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Opmeer,

Gelet op artikel 78gg Participatiewet;

Overwegende dat het noodzakelijk is om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een tegemoetkoming in het kader van de alleenverdienersproblematiek;

besluit vast te stellen de Beleidsregel Tegemoetkoming alleenverdienersproblematiek gemeente Opmeer.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Doelstelling

Al onze inwoners moeten een inkomen hebben waarmee ze kunnen rondkomen. Mensen met lage inkomens krijgen extra steun door middel van toeslagen via de Belastingdienst. Door een ongunstige samenloop van regelingen valt het besteedbaar inkomen voor sommige huishoudens te laag uit. Het betreft een groep huishoudens voor wie de WW-, arbeidsongeschiktheids-, Wajong- of ziektewetuitkering van één van beide partners de enige of belangrijkste inkomensbron is. De doelstelling van deze regeling is om deze groep inwoners die door een onbedoelde samenloop van belastingregels minder besteedbaar inkomen hebben dan bijstandsniveau, financieel te compenseren.

Artikel 2. Definities

• 1. In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

  • a. aanvragers: het huishouden die de bijdrage alleenverdieners aanvragen.

  • b. bijstandsnorm: de norm zoals genoemd in paragraaf 3.2 van de Participatiewet.

  • c. college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Opmeer.

  • d. huishouden: twee personen die fiscaal partner en toeslagpartner van elkaar zijn voor het jaar waarop de bijdrage betrekking heeft.

  • e. inkomen: totaal van het netto inkomen van aanvragers. Onder inkomen wordt verstaan de inkomsten uit werk, uitkering, pensioen, partner alimentatie, vergoedingen, verhuur.

  • f. inkomensgrens: 100% van de bijstandsnorm.

  • g. kalenderjaar: het jaar waarover de bijdrage wordt aangevraagd.

  • h. meestverdienende partner: de persoon in het huishouden die de UWV uitkering ontvangt wat tevens het hoofdinkomen van het huishouden is.

  • i. ministeriële regeling: De Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ.

  • j. peildatum: de dag waarop de aanvraag is gedaan.

• 2. Voor zover niet anders bepaald worden de begrippen in deze verordening gebruikt in dezelfde betekenis als in de Beleidsregels bijzondere bijstand Opmeer 2020, de Participatiewet, de Algemene wet bestuursrecht of de Gemeentewet.

Artikel 3. Doelgroep regeling

• 1. Om in aanmerking te komen voor een bijdrage vanuit deze minimaregeling moeten beide aanvragers op peildatum

  • a. 18 jaar of ouder zijn;

  • b. voldoen aan de voorwaarden van artikel 78gg Participatiewet;

  • c. voldoen aan de voorwaarden zoals gesteld in deze beleidsregel.

• 2. De meestverdienende partner dient daarnaast inwoner te zijn van de gemeente Opmeer en als zodanig ingeschreven staan in de Basisregistratie Personen en daadwerkelijk het hoofdverblijf te hebben in de gemeente Opmeer.

Artikel 4. Inkomen en vermogen

• 1. Aanvragers dienen een inkomen te hebben niet hoger dan de inkomensgrens.

• 2. Om het inkomen te berekenen wordt een referteperiode van drie maanden voorafgaand aan de peildatum gehanteerd.

• 3. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode.

• 4. Voor deze regeling wordt geen vermogensgrens gehanteerd.

Artikel 5. Aanvraag

• 1. Een aanvraag wordt ingediend via het papieren aanvraagformulier die door het college ter beschikking is gesteld.

• 2. Op het aanvraagformulier staan de gegevens die overgelegd moeten worden. Zonder deze gegevens kan het recht op de bijdrage niet worden vastgesteld.

• 3. De aanvraag wordt ingediend bij de gemeente. Dit kan bij de balie, via de post of via de mail.

Artikel 6. Ambtshalve toekenning

• 1. Het college kent ambtshalve de vaste tegemoetkoming voor dat kalenderjaar toe aan ieder huishouden waarvan voor het betreffende kalenderjaar het Burgerservicenummer van de meestverdienende partner is verstrekt aan het college op grond van artikel 78gg, vijfde lid, Participatiewet.

• 2. Voor de ambtshalve toekenningen wordt niet gecontroleerd of de huishoudens zoals genoemd onder lid 1 van dit artikel voldoen aan de overige voorwaarden van deze beleidsregel.

Artikel 7. Hoogte en termijn van het bedrag

• 1. De bijdrage kan over kalenderjaar 2026 en 2027 worden verstrekt.

• 2. De hoogte van de bijdrage is het bedrag zoals genoemd voor het betreffende kalenderjaar in artikel 15ba van de ministeriële regeling.

• 3. De bijdrage kan eenmaal per kalenderjaar worden toegekend.

Artikel 8. Toekennen met terugwerkende kracht

• 1. De bijdrage wordt in principe aangevraagd en toegekend in het kalenderjaar waarop de bijdrage betrekking heeft. Toekenning met terugwerkende kracht is mogelijk onder de volgende voorwaarden:

  • a. De bijdrage over kalenderjaren 2026 en 2027 wordt uiterlijk 31 december 2028 aangevraagd.

  • b. Wanneer er met terugwerkende kracht wordt aangevraagd is de peildatum 1 januari van het kalenderjaar waarover de toeslag wordt aangevraagd.

Artikel 9. Uitbetaling bijdrage

• 1. De bijdrage wordt in zijn geheel in een keer overgemaakt.

• 2. De bijdrage wordt overgemaakt op het rekeningnummer van aanvragers zoals opgegeven door aanvragers.

• 3. Indien aanvragers onder bewind staan, wordt de bijdrage overgemaakt op het rekeningnummer zoals opgegeven door de bewindvoerder.

Artikel 10. Terugvordering

De bijdrage wordt niet teruggevorderd.

Artikel 11. Hardheidsclausule

Als de aanvragers niet in aanmerking komen voor deze regeling kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvragers in afwijking van deze beleidsregel alsnog in aanmerking komen voor deze regeling, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 12. Citeertitel en inwerkingtreding

• 1. De beleidsregel wordt aangehaald als ‘Beleidsregel Tegemoetkoming alleenverdienersproblematiek gemeente Opmeer’.

• 2. De beleidsregel treedt in werking met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026.

• 3. De beleidsregel vervalt per 1 mei 2029.

Aldus vastgesteld op 21 april 2026,

Het college van burgemeester en wethouders van Opmeer,

B.J. Göransson – van Kerkwijk

Gemeentesecretaris

H.M. Wiersema

Burgemeester