Gemeenteblad van Haarlemmermeer
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Haarlemmermeer | Gemeenteblad 2026, 208173 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Zoals vergunningen, bouwplannen en lokale regelgeving.
Adressen en contactpersonen van overheidsorganisaties.
U bent hier:
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Haarlemmermeer | Gemeenteblad 2026, 208173 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Tweede wijziging van de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Haarlemmermeer 2024
Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer tot vaststelling van de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Haarlemmermeer 2.0;
overwegende dat het gemeentebestuur slecht geïsoleerde koopwoningen wil verduurzamen en het aantal subsidiabele isolatiemaatregelen wil uitbreiden;
gelet op artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2024;
vast te stellen de tweede wijziging van de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Haarlemmermeer 2024
Artikel I. Wijziging van de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Haarlemmermeer 2024
De Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Haarlemmermeer 2024 als volgt te wijzigen:
De artikelen 1 tot en met 15 worden vervangen door de volgende artikelen:
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
Energiezuinige ventilatiemaatregelen: een maatregel in of aan een woning gericht op het realiseren van een ventilatiesysteem waarbij luchtverversing plaatsvindt met een aantoonbaar lager energiegebruik dan conventionele ventilatie, waaronder in ieder geval vraaggestuurde ventilatie en ventilatie met warmteterugwinning;
Hoofdverblijf: de woning waar de eigenaar-bewoner die subsidie aanvraagt zijn feitelijke woon- en leefplek heeft en die als woonadres staat geregistreerd in de Basisregistratie Personen (BRP), en welke door hem of haar duurzaam wordt bewoond. Onder hoofdverblijf wordt niet verstaan een recreatiewoning, tweede woning of woning die hoofdzakelijk wordt verhuurd aan derden.
Slecht geïsoleerde woning: een woning:
Artikel 2. Doel van de subsidie
Het doel van de subsidieregeling is om slecht geïsoleerde koopwoningen te verduurzamen door middel van isolatiemaatregelen.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaar-bewoners of Verenigingen van Eigenaars van woningen in Haarlemmermeer met een slecht geïsoleerde woning of slecht geïsoleerde woningen op het grondgebied van de gemeente Haarlemmermeer met een WOZ-waarde van maximaal € 445.000 op peildatum 1-1-2022 of een WOZ-waarde van maximaal € 532.000 op 1-1-2023.
In afwijking van lid 1 komt 100% van de gemaakte subsidiabele kosten in aanmerking voor subsidie tot een maximum van € 5.000 als het gezamenlijk inkomen van het huishouden op het moment van aanvraag van deze subsidie minder is dan 130% van het sociaal minimum, zoals vermeld op Externe link: https://haarlemmermeergemeente.nl/normentabel, onder het kopje ‘ik wil energiebesparende regelingen aanvragen’.
Artikel 5. Subsidiabele kosten
De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de in redelijkheid gemaakte kosten die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor de subsidiabele maatregelen als genoemd in artikel 6, waaronder in ieder geval de volgende kosten die zijn gemaakt door een bouwbedrijf voor:
het laten uitvoeren van eDNA-onderzoek. Deze kosten komen alleen voor subsidie in aanmerking indien de isolatiemaatregel daadwerkelijk wordt uitgevoerd. Indien uit het eDNA-onderzoek blijkt dat de voorgenomen maatregel niet kan worden uitgevoerd, blijven de kosten subsidiabel mits de aanvrager een alternatieve isolatiemaatregel uitvoert binnen deze regeling;
Artikel 6. Maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen
Het college verstrekt alleen subsidie voor de volgende maatregelen:
één energiebesparende isolatiemaatregel die voldoet aan de minimale isolatiewaarden en minimale m2 eisen zoals omschreven in de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE). Voor VvE’s gelden de minimale isolatiewaarden en minimale m2 eisen zoals omschreven in de Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE);
één energiezuinige ventilatiemaatregel die voor de eerste keer wordt aangelegd. Het gaat om een systeem voor een CO2-gestuurde ventilatie of een systeem voor balansventilatie met warmteterugwinning met een rendement van ten minste 90%. Deze maatregel komt alleen voor subsidie in aanmerking als deze wordt gecombineerd met minimaal één energiebesparende isolatiemaatregel uit lid 1, onder a.
In afwijking van het eerste lid, onder a:
komt spouwmuurisolatie alleen in aanmerking voor subsidie indien een negatieve eDNA-uitkomst beschikbaar is, tenzij er een Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit is toegekend of een ecologische quickscan is uitgevoerd waaruit blijkt dat er geen Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit nodig is;
Artikel 7. Niet-subsidiabele kosten
In aanvulling op artikel 6 van de Asv en op artikel 5 van deze regeling, komen de volgende kosten niet in aanmerking voor de subsidie:
In aanvulling op artikel 12 van de Asv kan subsidieverlening worden geweigerd als niet voldaan is aan de eisen en de criteria genoemd in deze regeling, waaronder in ieder geval als:
Artikel 11. Wijze van verdeling
Het college beslist, in afwijking van artikel 11, lid 1, van de Asv binnen 8 weken nadat de aanvraag is ingediend.
In afwijking van artikel 10, lid 3, Asv wordt de aanvraag voor subsidie ingediend op het moment dat de activiteiten zijn uitgevoerd en een factuur kan worden overgelegd bij de aanvraag, tenzij de aanvraag namens de eigenaar-bewoner wordt ingediend door de intermediair.
Artikel 14.1 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevens - algemeen
In aanvulling op artikel 9, lid 2 Asv dient een aanvrager bij de subsidieaanvraag de volgende gegevens en stukken in:
indien dakisolatie aan de buitenzijde wordt toegepast, een bewijs dat er een Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit aanwezig is voor de gevraagde isolatiemaatregel of een ecologische quickscan waaruit blijkt dat er geen Omgevingsvergunning nodig is voor het isoleren van het dak aan de buitenzijde;
Artikel 14.2 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevens – eigenaar-bewoner
In aanvulling op lid 1 dient een eigenaar-bewoner, in een huishouden waarvan het gezamenlijk inkomen onder de 130% van het sociaal minimum ligt de hoogte van het gezamenlijke inkomen aan te tonen door middel van bewijsstukken in te dienen van het gezamenlijke netto-inkomen (bijvoorbeeld loonstrook of uitkeringsspecificatie) van de laatste 3 maanden.
Artikel 14.3 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevens - intermediair
Wanneer de subsidie wordt aangevraagd door de intermediair namens de eigenaar-bewoner, dient zij, in afwijking van artikel 14.1, lid 2 onder c en d bij de aanvraag een offerte in van de voor subsidie in aanmerking komende activiteiten met de Rd-waarde en/of Ud-waarde en de oppervlakte die geïsoleerd wordt, die is getekend door de eigenaar-bewoner.
14.4 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevens – vereniging van eigenaars
In aanvulling op artikel 14.1 dient een vereniging van eigenaars bij de subsidieaanvraag de volgende gegevens en stukken in:
Dit besluit wordt aangehaald als ‘tweede wijziging van de Subsidieregeling Lokale Aanpak Isolatie Haarlemmermeer 2024’.
Aldus vastgesteld op 7 april 2026
Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
de secretaris,
Hermineke van Bockxmeer
de burgemeester,
Marianne Schuurmans-Wijdeven
Het isoleren van woningen is een belangrijke maatregel om energieverbruik en CO₂-uitstoot te verminderen en bij te dragen aan de nationale en lokale klimaatdoelstellingen. Daarnaast draagt goede isolatie bij aan lagere energielasten voor inwoners en een comfortabel en gezond binnenklimaat. Om woningisolatie te stimuleren heeft het Rijk middelen beschikbaar gesteld via de Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SPUK LAI), als onderdeel van het Nationaal Isolatieprogramma. Gemeenten ontvangen deze middelen onder voorwaarden, waaronder het bereiken van een bepaald aantal geïsoleerde woningen en het richten op woningen met relatief lage WOZ-waarden en een slechte energetische staat.
Met deze subsidieregeling geeft de gemeente uitvoering aan de SPUK LAI en worden de bijbehorende rijksvoorwaarden doorvertaald naar de lokale praktijk. De regeling is gericht op het ondersteunen van eigenaar-bewoners bij het treffen van isolatiemaatregelen. Ook is er aandacht voor huishoudens in energiearmoede.
Met deze tweede wijziging van de subsidieregeling wordt het bereik en de effectiviteit van de regeling vergroot en wordt de uitvoerbaarheid verbeterd. Daartoe wordt het pakket aan subsidiabele maatregelen uitgebreid, waaronder de toevoeging van ventilatiemaatregelen en een stimulans voor het gebruik van biobased isolatiematerialen. Tegelijkertijd worden voorwaarden aangescherpt om effectievere maatregelen te stimuleren, zoals het beperken van bodemisolatie tot situaties waarin vloerisolatie niet mogelijk is. Ook worden aanvullende voorwaarden opgenomen voor maatregelen die effecten kunnen hebben op beschermde soorten, zodat deze passen binnen de geldende wet- en regelgeving.
Daarnaast wordt het subsidiepercentage aangepast om oversubsidiëring in combinatie met landelijke regelingen te voorkomen, terwijl voor huishoudens in energiearmoede een volledige vergoeding mogelijk blijft. Verder wordt een extra WOZ-peildatum toegevoegd om beter aan te sluiten bij verschillen in woningwaardering. Ook wordt de regeling op onderdelen verduidelijkt, onder andere ten aanzien van toepasselijkheid op woonwagens en woonboten en de aansluiting bij de landelijke ISDE-maatregelenlijst. Tot slot wordt de regeling in lijn gebracht met de voorwaarden van de SPUK LAI en juridisch en tekstueel aangescherpt, zodat deze helder, uitvoerbaar en consistent is.
De subsidie kan worden aangevraagd door verschillende typen eigenaar-bewoners en VVE’s. Onder eigenaar-bewoners van woningen vallen ook eigenaren van woonboten of woonwagens. Bij VVE’s moeten bouwdelen van het appartementencomplex worden verduurzaamd, dus niet alleen bijvoorbeeld glas in een los appartement.
Het is de bedoeling van de SPUK LAI dat er gelijk goed wordt geïsoleerd voor het hele gebouw. Voor een heel appartementencomplex worden geen energielabels gegeven (alleen voor de afzonderlijke appartementen) daarom is een definitie van de bouwdelen opgenomen en wanneer die slecht geïsoleerd zijn.
De regeling geeft onder voorwaarden ook de mogelijkheid om subsidie aan te vragen als er geen energielabel bij de woning aanwezig is.
Artikel 2. Doel van de subsidie
De subsidieregeling draagt bij aan CO2-reductie, meer wooncomfort en een gezonder leefklimaat, en een structurele verlaging van de energiekosten voor eigenaar-bewoners.
In de SPUK-regeling is een bedrag aan gemeente Haarlemmermeer toegekend en daarbij is verwezen naar de gemiddelde WOZ-waarde op 1-1-2022 en 1-1-2023. Volgens RVO mogen gemeenten zelf bepalen welke peildatum ze hanteren in de beoordeling van de subsidieaanvragen. Om te zorgen dat zo veel mogelijk inwoners gebruik kunnen maken van deze subsidieregeling, worden beide peildata naast elkaar gebruikt. Voor beide peildata wordt getoetst aan het gemiddelde WOZ-bedrag op die peildatum: € 445.000 voor 1-1-2022 en € 532.000 voor 1-1-2023.
Artikel 5. Subsidiabele kosten
Een aantal specifieke isolatiemaatregelen kunnen in conflict komen met de faunabescherming. Denk hierbij aan de gevolgen van het isoleren van de spouwmuur of het dak (van buitenaf) voor huismussen, gierzwaluwen of vleermuizen. Daarom geldt bij uitvoering van deze maatregelen de aanvullende eis om voor subsidie in aanmerking te komen. Voor de spouwmuurisolatie geldt dat er een eDNA-onderzoek is uitgevoerd met een negatieve uitkomst. Dat wil zeggen dat er geen vleermuis-DNA is aangetroffen.
Voor dakisolatie aan de buitenzijde is eDNA geen goedgekeurde methode. Om in aanmerking te komen voor subsidie voor dakisolatie aan de buitenzijde, dient de aanvrager een Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteiten te overleggen, of een ecologische quickscan waaruit blijkt dat er geen Omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteiten nodig is voor het isoleren van het dak aan de buitenzijde.
Artikel 6. Maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen
Om te kunnen spreken van een daadwerkelijke effectieve bijdrage aan de verduurzaming zijn, in overeenstemming met de SPUK-regeling, een aantal minimale eisen geformuleerd waaraan de maatregelen moeten voldoen. De opgenomen eisen zorgen er ook voor dat de gemeente de besteding van de specifieke uitkering op een juiste wijze kan verantwoorden. In titel 4.5 van de Regeling nationale EZ, LVVN en KGG-subsidies is de ISDE-subsidie opgenomen en daarin staan de maatregelen waarvoor ook deze subsidie kan worden verleend. Voor VVE’s staan de maatregelen in de SVVE waarvoor ook deze subsidie kan worden verleend.
Om te bepalen of voldaan wordt aan de gestelde eisen is het aan te bevelen om vooraf het isolatiemateriaal voor het betreffende bouwdeel of de glaskwaliteit te toetsen aan de hand van de meldcodelijst van de ISDE (www.rvo.nl/subsidies-financiering/isde/meldcodelijsten/isolatiematerialen). Voor VvE’s gelden de minimale isolatiewaarden en minimale m2 eisen zoals omschreven in de Subsidieregeling Verduurzaming voor Verenigingen van Eigenaars (SVVE) (www.rvo.nl/subsidies-financiering/svve/verduurzamingsmaatregelen/voorwaarden-isolatiemaatregelen).
Indien de subsidie is aangevraagd door de intermediair namens de eigenaar-bewoner, moeten de gesubsidieerde activiteiten zijn uitgevoerd binnen 6 maanden na vaststelling van de subsidie. Indien geen gebruik wordt gemaakt van de intermediair geldt dat de subsidie wordt vastgesteld op basis van de ingediende factuur en het betaalbewijs, waaruit blijkt dat de subsidiemaatregel is uitgevoerd, waardoor de uitvoeringstermijn niet van toepassing is. Zie artikel 14.3.
Artikel 11. Wijze van verdeling
Datum binnenkomst is datum complete aanvraag. Risico is dat aanvragen die niet compleet zijn, buiten de boot vallen als het subsidieplafond is bereikt. We kiezen voor deze werkwijze, omdat subsidie voor aanvragen die wel compleet zijn in ieder geval verstrekt kunnen worden totdat het subsidieplafond is bereikt. Er is dan geen reservering voor onvolledige aanvragen.
De eigenaar-bewoners worden via het Energieloket Haarlemmermeer geholpen in het proces van aanvraag tot uitvoering. De intermediair, door een Europese aanbesteding geselecteerd als tweedelijns partij van het Energieloket Haarlemmermeer, verzorgt deze route. In deze route krijgt de eigenaar-bewoner de subsidie in de vorm van een korting op de factuur van het laten uitvoeren van een isolatiemaatregel door een uitvoerder geselecteerd door de intermediair.
Artikel 14.1 Bij de subsidieaanvraag in te dienen gegevens – algemeen
Op de website www.energielabel.nl/woningen/zoek-je-energielabel/ is het mogelijk om te raadplegen of de woning een geregistreerd energielabel heeft. Indien de woning energielabel A, B of C heeft, dient de aanvrager het bijbehorende energielabelrapport in bij de aanvraag. Het energielabelrapport is op te vragen bij www.MijnOverheid.nl.
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-208173.html
De hier aangeboden pdf-bestanden van het Staatsblad, Staatscourant, Tractatenblad, provinciaal blad, gemeenteblad, waterschapsblad en blad gemeenschappelijke regeling vormen de formele bekendmakingen in de zin van de Bekendmakingswet en de Rijkswet goedkeuring en bekendmaking verdragen voor zover ze na 1 juli 2009 zijn uitgegeven. Voor pdf-publicaties van vóór deze datum geldt dat alleen de in papieren vorm uitgegeven bladen formele status hebben; de hier aangeboden elektronische versies daarvan worden bij wijze van service aangeboden.