Subsidieregeling “Groener beloont: vergroening, infiltratie, afkoppelen en opvangen regenwater 2026-2029”

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Heerenveen, besluiten vast te stellen de subsidieregeling "Groener beloont: vergroening, infiltratie, afkoppelen en opvangen regenwater 2026-2029”

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder

• 1. ASV: algemene subsidieverordening Heerenveen;

• 2. Gemeente: de gemeente Heerenveen;

• 3. Subsidie: de subsidies in het kader van de in dit document omschreven subsidieregeling ‘Groener beloont’, die bijdragen aan klimaatadaptatie en biodiversiteitsherstel.

• 4. Aanvrager (een natuurlijk persoon):

  • a. de eigenaar van een bestaand gebouw, of

  • b. de opstaller, of

  • c. de erfpachter, of

  • d. de vruchtgebruiker, of

  • e. de gerechtigde tot een appartementsrecht, of

  • f. degene aan wie een rechtspersoon deelnemings- of lidmaatschapsrechten heeft verleend die recht geven op het gebruik van een gebouw, of

  • g. huurder van gebouwen of bijgebouwen met schriftelijk akkoord van de eigenaar

• 5. Bestaand gebouw: elk bouwwerk (niet zijnde nieuwbouw), dat een voor mensen toegankelijke overdekte -geheel of met wanden omsloten- ruimte vormt;

• 6. Perceel: stuk grond (met bebouwing) dat bij het kadaster staat geregistreerd in de gemeente Heerenveen;

• 7. Dakconstructie: samenstelling van balken (beton, hout of staal), regels en bebording;

• 8. Dakoppervlak: bovenafsluiting van het gebouw waarvoor subsidie is aangevraagd, uitgedrukt in m2, gemeten in het horizontale vlak;

• 9. Groen dak: dak waarop levend groen is aangebracht. Het vegetatiepakket is opgebouwd uit een wortelkerende laag, een drainagelaag en een vegetatielaag met droogteresistente soorten begroeiing.

• 10. Groene wand: een verticale constructie tegen of voor de buitengevel waarbij planten in de gehele constructie worden geplant met een bijbehorend bewateringssysteem (infiltratiesysteem);

• 11. Regenwatergebruik-installatie: een systeem dat opgeslagen regenwater toepast bij het doorspoelen van toiletten en/of wasmachine en/of waterirrigatie van de tuin. Het systeem kan inpandig of in de tuin worden aangebracht en bevat de volgende componenten: reservoir; pomp; aansluiting op gebruikspunten; een overstort; een suppletievoorziening.

• 12. Afkoppelen van gemengd riool: Het definitief ongedaan maken van een situatie waarin hemelwater -dat op een verhard dakoppervlak valt- via een gemengde riolering wordt afgevoerd naar een rioolwaterzuiveringsinstallatie;

• 13. Verharding vervangen door groen: het deel van de tuin dat wordt ontdaan van verharding zoals steen en wordt voorzien van groen, bestaande uit gras, bloemen, heggen, struiken e.d.of een of meer onderdelen van voornoemd groen;

• 14. Waterdoorlatende verharding of halfverharding: vorm van verharding zoals grind, split, open (gras)tegels of andere waterdoorlatende oplossingen, met daaronder zand of een andere goed waterdoorlatende laag;

• 15. Beplanting die bijdraagt aan biodiversiteit: Beplanting (bomen, struiken, planten) die hier van nature thuishoren (inheems zijn) en/of planten die insectvriendelijk zijn (stampers en meeldraden zijn bereikbaar voor insecten) en/of vogelvriendelijke, besdragende struiken;

• 16. Regenton en regenwateropvang-module: een modulair systeem om regenwater op te vangen, dat via de regenpijp vanaf een dak in de module terecht komt.

• 17. Infiltratiemodule: een voorziening (bv. infiltratiekrat) waarmee het mogelijk is regenwater te infiltreren in de bodem;

• 18. Nulmeting: de stand van zaken waar het perceel en de tuin zich in bevindt op het moment van de aanvraag;

• 19. Gereedmelding: melding dat de realisatie van de aangevraagde subsidie is voltooid, om in aanmerking te komen voor deze subsidie;

• 20. Subsidieplafond: het totale subsidiebedrag dat maximaal beschikbaar is voor deze subsidie.

Artikel 2. Doel van de subsidieregeling

Met deze subsidieregeling wil de gemeente stimuleren dat inwoners van de gemeente Heerenveen maatregelen uitvoeren of laten uitvoeren, die bijdragen aan klimaatadaptatie en biodiversiteitsherstel.

Artikel 3. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 4 bedoelde maatregelen.

Artikel 4. Maatregelen

• 1. Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de volgende maatregelen:

  • a. Aanleg groen dak

  • b. Aanleg groene wand met infiltratiesysteem

  • c. Aanleg regenwatergebruik-installatie

  • d. Verharding vervangen door groen of waterdoorlatende verharding

  • e. Afkoppelen regenpijp van het gemengd riool

  • f. Aansluiten regenton, regenwateropvang- of infiltratiemodule

  • g. Aanplant van bomen

• 2. De subsidies zijn nader uitgewerkt in bijgevoegde maatregelenlijst (bijlage).

Artikel 5. Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door de aanvrager (definitie bij art 1.4) voor een bestaand gebouw of perceel binnen het grondgebied van de gemeente Heerenveen.

Artikel 6. Voorwaarden

• 1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient te worden voldaan aan

  • a. de voorwaarden welke gesteld zijn in deze subsidieregeling en

  • b. de bij de betreffende maatregel gestelde eisen zoals opgenomen in de maatregelenlijst.

• 2. De aanvrager moet verklaren dat de maatregel(en) worden uitgevoerd/toegepast in, aan of op het bestaand gebouw of perceel van de aanvrager (zie artikel 1.4).

Artikel 7. Hoogte subsidie en kosten die in aanmerking komen voor de subsidie

• 1. De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van één of meerdere maatregelen zoals vermeld in artikel 4 en in de bijlage (de maatregelenlijst);

• 2. Leges vallen niet onder subsidiabele kosten.

• 3. De subsidie bedraagt maximaal 50% van de gemaakte subsidiabele kosten, met uitzondering van de maatregel ‘Aanplant van bomen’

• 4. Voor de subsidies, welke ook vermeld zijn in de maatregelenlijst, wordt hieronder de hoogte vermeld per categorie. Voor meer informatie over de maximale hoogte verwijzen we tevens naar de maatregelenlijst:

  • a. De subsidie voor 'aanleg groen dak', als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt maximaal € 43,- per m2 en ten hoogste € 11.500,- per bestaand gebouw;

  • b. De subsidie voor 'aanleg groene wand met infiltratiesysteem', als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt maximaal € 37,- per m2 en ten hoogste € 11.500,- per bestaand gebouw.

  • c. De subsidie voor 'aanleg regenwatergebruik-installatie', als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt maximaal € 2.875,- per bestaand gebouw.

  • d. De subsidie voor ‘Verharding vervangen door groen of waterdoorlatende verharding’, als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt maximaal € 18,- per m2, tot ten hoogste €908,-.

    • 1°. Voor beplanting die bijdraagt aan biodiversiteit, is een extra subsidie van € 6,- per m2 beschikbaar, tot ten hoogste €303,-.

  • e. De subsidie voor ‘Afkoppelen regenpijp van het gemengd riool’, als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt maximaal € 10,- per m2, tot ten hoogste € 604,- per bestaand gebouw.

  • f. De subsidie, als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt voor ‘Aansluiten regenton, regenwateropvang- of infiltratiemodule’:

    • 1°. Maximaal €50,- per ton of regenwatermodule <300L en maximaal €100,- per ton of regenwatermodule >300L, tot ten hoogste € 300,-;

    • 2°. Maximaal €115,- per infiltratiemodule <200L, tot ten hoogste € 345,-.

  • g. De subsidie voor ‘Aanplant van bomen’, als bedoeld in deze subsidieregeling, bedraagt maximaal €50,- per boom, en per adres kunnen er maximaal 3 bomen worden aangevraagd.

• 5. Een aanvraag kan meerdere maatregelen bevatten, als deze maar te herleiden zijn tot de maatregelenlijst.

Artikel 8. Subsidieplafond

Het subsidieplafond wordt door burgemeester en wethouders vastgesteld. Voor het jaar 2026 bedraagt het subsidieplafond voor:

• 1. Maatregelen uit artikelen 4 sub a, b en c maximaal € 43.000,-.

• 2. Maatregelen uit artikelen 4 sub d, e en f maximaal € 43.000,-.

Artikel 9. Wijze van verdeling

• 1. Verstrekking van subsidie vindt plaats op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2. Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen.

• 3. Indien het vastgestelde subsidieplafond dreigt te worden overschreden of wordt overschreden als gevolg van het aantal aanvragen dat op dezelfde dag wordt ontvangen, worden de aanvragen die op die dag ontvangen zijn, door middel van loting gerangschikt.

Artikel 10. Aanvraag

• 1. Een aanvraag om subsidie wordt schriftelijk ingediend bij burgemeester en wethouders volgens het daartoe vastgestelde aanvraagformulier.

• 2. In afwijking van artikel 7, 2e lid van de ASV bevat de aanvraag:

  • a. Een beschrijving van de uitgevoerde maatregel.

  • b. Foto’s voor de situatie vóór en na de maatregel.

  • c. Betaalbewijzen van de uitgevoerde maatregel.

• 3. Conform artikel 15, 1e lid van de ASV worden subsidies door burgemeester en wethouders direct vastgesteld zonder voorafgaande subsidieverlening.

Artikel 11 Aanvraagtermijn

• 1. Voor de maatregelen a.) aanleg groen dak, b.) Aanleg groene wand met infiltratiesysteem en c.) Aanleg regenwatergebruik-installatie gelden de volgende aanvraagtermijnen:

  • Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 8, tweede lid, van de ASV, ingediend 6 weken voordat de aanvrager voornemens is te beginnen met het uitvoeren van de maatregelen waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. Maatregelen welke voor het in werking treden van deze subsidieregeling zijn uitgevoerd vallen niet onder het bereik van deze subsidieregeling.

• 2. De aanvraag om subsidie voor d.) Verharding vervangen door groen of waterdoorlatende verharding, e.) Afkoppelen regenpijp van het gemengd riool, f.) Aansluiten regenton, regenwateropvang- of infiltratiemodule, en/of g.) Aanplant van bomen, wordt binnen 4 weken na het uitvoeren van de maatregel ingediend.

• 3. Burgemeester en wethouders behouden zich het recht voor om ter plekke te controleren of de gesubsidieerde maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd. Indien dit niet het geval is kunnen burgemeester en wethouders de subsidie terugvorderen.

Artikel 12. Verantwoording en subsidievaststelling

• a. Burgemeester en wethouder stellen subsidies direct vast, zonder voorafgaande subsidieverlening. Bij de beschikking kunnen wel verplichtingen aangaande subsidie worden verbonden;

• b. Burgemeester en wethouders kunnen in het kader van deze regeling verstrekte subsidies controleren, al dan niet steekproefsgewijs.

• c. Als de activiteiten niet zijn verricht, waarvoor de subsidie is verstrekt, kunnen burgemeester en wethouders op grond van artikel 15 lid 4 ASV de subsidie intrekken of wijzigen (conform artikel 4:49 Algemene wet bestuursrecht).

Artikel 13. Weigeringsgronden

De subsidie wordt geweigerd indien:

• 1. Niet voldaan is aan de eisen en criteria genoemd in deze subsidieregeling en de bijbehorende maatregelenlijst.

• 2. De maatregelen uitgevoerd zijn alvorens inwerkingtreding van deze subsidieregeling.

• 3. Het subsidieplafond is bereikt.

• 4. De aanvrager eerder subsidie heeft ontvangen voor dezelfde maatregel, ongeacht het jaar van toekenning.

• 5. Subsidie wordt geweigerd voor een maatregel die voor hetzelfde perceel of dezelfde fysieke uitvoering al (gedeeltelijk) gesubsidieerd is, ongeacht het aantal aanvragers dat de kosten heeft gedeeld.

Artikel 14. Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders kunnen van een of meer bepaalde artikelen of artikelleden van deze subsidieregeling afwijken, als daaraan vasthouden voor een subsidieaanvrager of –ontvanger gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig nadelig zouden zijn in verhouding tot de daarmee te dienen belangen.

Artikel 15. Slotbepalingen

1. Deze subsidieregeling treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 januari 2026.

2. Deze subsidieregeling vervalt op 1 januari 2030.

3. Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: "Groener beloont: vergroening, infiltratie, afkoppelen en opvangen regenwater 2026-2029”

Aldus besloten in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders op 21 april 2026.

Burgemeester en wethouders van Heerenveen

De gemeentesecretaris,

De heer G.W. Huisman

De burgemeester,

mevrouw M.A. Fokkens-Kelder