/3/png-1/lrw.png)
Gemeenteblad van Reimerswaal
| Datum publicatie | Organisatie | Jaargang en nummer | Rubriek |
|---|---|---|---|
| Reimerswaal | Gemeenteblad 2026, 185113 | algemeen verbindend voorschrift (verordening) |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Printen
Delen
Nadere regel evenementen gemeente Reimerswaal
Het college van burgemeester en wethouders van Reimerswaal;
gelet op artikel 156 van de Gemeentewet en artikel 2:25, lid 2, sub f, alsmede artikel 2:25, lid 8, sub f en artikel 2:25, lid 12 van de Algemene plaatselijke verordening Reimerswaal 2025 (APV);
Overwegende dat het college nadere regels kan vaststellen aan de organisatie van evenementen en dat dit vanuit het oogpunt van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, verkeersveiligheid of veiligheid van personen of goederen of gezondheid bezien, wenselijk is;
vast te stellen het volgende ‘Nadere regel evenementen gemeente Reimerswaal’.
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen
In deze nadere regels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
- c.
- d.
- e.
- f.
- g.
- h.
- i.
- j.
- k.
Artikel 1:3 Informeren omwonenden
De organisator van het evenement moet omwonenden minimaal 14 dagen voorafgaan aan het evenement informeren over het evenement.
Artikel 1:4 Hinder en overlast
Hinder voor derden, veroorzaakt door deelnemers aan of bezoekers van het evenement, moet zoveel mogelijk worden voorkomen. De organisator moet hiervoor de nodige voorzieningen treffen.
Voor verwarming van een bouwsel mag alleen gebruik worden gemaakt van indirect gestookte heteluchtverwarming. De verwarmingsketel dient op minimaal 5 meter afstand van de tent te zijn opgesteld.
Artikel 1:14 Evenementenglazen
Drank- en voedselverstrekking dient te gebeuren in het daarvoor geldende materiaal volgens de Europese Single-Use Plastics-richtlijn en de Rijksoverheid.
Op het terrein waar het evenement plaatsvindt moeten voldoende afvalbakken aanwezig zijn. Volle afvalbakken moeten direct geleegd worden.
Artikel 1:16 Schoonmaken terrein
Het terrein waarop het evenement plaatsvindt, moet na het beëindigen van de activiteiten zo snel als mogelijk worden schoongemaakt. Als er sprake is van een meerdaags evenement, moet het terrein in ieder geval zijn ontdaan van vuil en ongerechtigheden voordat het de volgende dag weer open wordt gesteld voor publiek.
Artikel 1:17 Terrein terugbrengen in oude staat
- 1.
- 2.
Organisatoren van evenementen zijn zelf verantwoordelijk voor het schoon en onbeschadigd achterlaten van het terrein en/of andere gemeentelijke eigendommen die gebruikt worden voor een evenement. De kosten die de gemeente maakt voor schoonmaak en/of herstel veroorzaakt door een evenement worden bij de organisatie van dat evenement in rekening gebracht.
Artikel 2:1 hersteltermijn melding
Indien de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de melding, kan een maximum hersteltermijn van zeven dagen worden verleend.
Artikel 2:2 Bereikbaarheid en beschikbare gegevens tijdens evenement
De organisator, of een vertegenwoordiger van de organisatie van een A-evenement, moet:
- a.
- b.
- c.
Voor A-evenementen die in de buitenlucht plaatsvinden, mag het equivalente geluidniveau Leq, vanwege muziekgeluid op 1 meter van de geluidbron niet meer bedragen dan Leq = 90 dB(A) of 105 dB(C).
Als een evenement op basis van de risicobeoordeling die is opgenomen in bijlage I van deze nadere regels, bij het onderdeel ‘alcohol/drugs’ de beoordeling ‘aanwezig met risicoverwachting’ krijgt, moet voor elke groep van 250 of minder bezoekers één beveiliger ingezet worden.
Hoofdstuk 3 B- en C-evenementen
Artikel 3:2 hersteltermijn aanvraag vergunning
Indien de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de vergunningaanvraag of voor de voorbereiding van de beschikking, kan een maximum hersteltermijn van veertien dagen worden verleend.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
De uiterlijke indieningsdatum van een aanvraag voor een vergunning ten behoeve van een circus is 30 oktober van het jaar voorafgaande aan het jaar waarin de optredens plaatsvinden. Een definitieve beslissing wordt uiterlijk 31 december van dat jaar genomen en aan de circussen medegedeeld. De circussen zijn dan in staat om aanéénsluitende tournees voor te bereiden.
- 6.
- 7.
In gevallen waar het onverkort vasthouden aan het bepaalde in deze nadere regels leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard, kunnen de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft, gemotiveerd afwijken van het bepaalde in deze nadere regels.
Deze nadere regel geldt niet voor evenementen die plaatsvinden in de periode 30 januari 2026 tot 1 mei 2026.
Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van 31 maart 2026.
Het college van burgemeester en wethouders
mr. F. Marquinie, MBA
Secretaris
J.J. Luteijn
Burgemeester wnd.
Toelichting op de nadere regels evenementen gemeente Reimerswaal
Categorieën van evenementen en regulering
De verschillende categorieën van evenementen brengen een verschillend risico met zich mee. Om die reden worden de categorieën ieder op een andere wijze gereguleerd.
De organisator van een A-evenement hoeft geen vergunning aan te vragen. Wel moet de organisator het evenement ten minste acht weken voor aanvang van het evenement melden bij de gemeente. Hij doet dat met het meldingsformulier dat de burgemeester heeft vastgesteld. Vergunningvrij betekent niet regelvrij. De organisator van een A-evenement heeft zich te houden aan de van toepassing zijnde geldende wet- en regelgeving op landelijk en lokaal niveau. Voorbeelden hiervan zijn: het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen, de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Reimerswaal en deze Nadere regels. Deze voorbeelden zijn niet uitputtend. Zo kunnen ook voorschriften en gedragsbepalingen van toepassing zijn uit de zogenaamde Infobladen brandweer per specifiek thema.
Periodiek zal bestaande wet- en regelgeving worden gescreend op actualiteit.
De organisator van een B- of C-evenement moet wel een vergunning aanvragen. De burgemeester kan aan de vergunning voorschriften en beperkingen verbinden. Deze specifieke voorschriften en/of beperkingen zijn aanvullende voorwaarden waaronder het vergunde evenement mag worden uitgevoerd. Daarnaast hebben zij zich ook te houden aan de van toepassing zijnde geldende wet- en regelgeving op landelijk en lokaal niveau. Ook hiervoor geldt dat de voorschriften en gedragsbepalingen in de Infobladen brandweer per thema van toepassing kunnen zijn.
Per evenement vult de organisator de risicobeoordeling in, wat leidt tot een totaal aantal risicopunten voor een evenement. Dit gebeurt met het formulier dat in bijlage I is opgenomen. De gemeente controleert en beoordeelt de ingevulde formulieren.
De risicobeoordeling bestaat uit een drietal aspecten:
- 1.
- 2.
- 3.
De risicopunten die worden gegeven per onderdeel, worden opgeteld. Op basis van het totaal aantal risicopunten wordt bepaald onder welke categorie een evenement valt. Onderstaande tabel geeft hiervan een overzicht:
De vragen op basis waarvan risicopunten worden toegekend, zijn in sommige gevallen vatbaar voor interpretatie. Daarom wordt in deze toelichting omschreven hoe een vraag benaderd moet worden.
In veel gevallen zal een evenement onder een van de categorieën kunnen vallen. Als het voorkomt dat een evenement niet specifiek onder een categorie is te scharen, kunnen de activiteiten vergeleken worden met die van een specifieke categorie. Op die manier kan alsnog een inschatting worden gemaakt van het risico van een evenement.
Voor de categorie ‘recreatief evenement’ kan ook gekozen worden, als het evenement onder geen van de andere categorieën ondergebracht kan worden, omdat de activiteiten niet of beperkt vergelijkbaar zijn.
2. De samenstelling van bezoekers en deelnemers
In dit deel wordt een beeld gevormd van de samenstelling van bezoekers en deelnemers die aanwezig zijn bij een evenement. Hiermee wordt een inschatting gemaakt van hoe de aanwezigen zich zullen manifesteren tijdens het evenement en hoe ze zullen reageren op calamiteiten.
2.1 Aantal gelijktijdige deelnemers en bezoekers
Dit onderdeel behoeft geen toelichting.
Bij dit onderdeel moet het zwaartepunt van de samenstelling van bezoekers en deelnemers van het evenement worden bepaald. Dit is weer afhankelijk van:
- ➔
- ➔
De zelfredzaamheid van bezoekers en deelnemers van het evenement is van belang als er een calamiteit optreedt. Uitgangspunt is dat de zelfredzaamheid altijd ‘redelijk’ is, tenzij er een specifieke reden is om aan te nemen dat de zelfredzaamheid beter of slechter is.
Zelfredzaamheid is in sommige gevallen afhankelijk van wat bij onderdeel 2.2 is ingevuld. Zo zullen kinderen over het algemeen minder redzaam zijn dan mensen in de leeftijd van 30-45 jaar. De zelfredzaamheid van kinderen wordt groter naarmate de begeleiding van ouders en begeleiders toeneemt.
2.4 Gebruik van alcohol en drugs
Alcohol en drugs kunnen ervoor zorgen dat aanwezigen zich anders manifesteren. Bij het maken van de keuze of alcohol aanwezig zal zijn, kunnen de volgende vragen worden gesteld:
- ➔
- ➔
Bij de vraag of drugs aanwezig zullen zijn, kan gekeken worden naar de aard en de doelgroep van het evenement.
Uiteraard kan nooit uitgesloten worden dat er alcohol en drugs aanwezig zijn. Daarom is het van belang om te kijken of het om aanwezigheid ‘van betekenis’ gaat.
De vraag of alcohol en drugs een risico inhouden, zal over het algemeen beantwoord kunnen worden door te kijken naar ervaringen uit het verleden (mits deze er is). Ook kan worden gekeken naar de aard en de doelgroep van het evenement en ervaringen met vergelijkbare evenementen indien het een nieuw evenement betreft.
Bij dit onderdeel draait het om de vraag in hoeverre bezoekers actief worden betrokken bij het evenement. Daarbij kunnen de volgende voorbeelden worden gebruikt als referentiekader:
Concert, braderie, festival, vuurwerkshow enz.
Dansfestijn, bungeejumping, sport
Als het een combinatie van het voorgaande betreft, kan worden gekozen voor de optie ‘als toeschouwer en als deelnemer’.
3. Plaats en tijdstip van het evenement
Bij de beoordeling of een locatie is ingericht en bestemd voor het evenement, moet gekeken worden naar het reguliere gebruik van de locatie. Zo is een sportaccommodatie bestemd voor sportactiviteiten en is de openbare weg geschikt voor bijvoorbeeld een wandel- of fietstocht. De gemeente Reimerswaal kent geen evenemententerreinen.
3.2 Toegankelijkheid aan- en afvoerwegen
In de meest ideale situatie zullen hulpdiensten het evenement kunnen bereiken langs een weg en het evenement kunnen verlaten via een alternatieve weg. Dan kan gekozen worden voor de optie ‘goede aan- en afvoerwegen’.
In geval van brandgevaarlijke objecten, moet een tankautospuit het object kunnen benaderen op 40 meter afstand. Indien deze route wordt gehinderd met obstakels, zoals kramen en publiek, is er sprake van een matige toegangsweg. Onder obstakels worden geen hekken gerekend als deze gemakkelijk en onmiddellijk verwijderd kunnen worden.
In de zomer kunnen mensen uitdrogen en oververhit raken door warmte. In de winter kunnen mensen bijvoorbeeld onderkoeld raken. Het seizoen waarin een evenement plaatsvindt, is dus ook van belang.
Dit onderdeel behoeft geen toelichting.
De ondergrond heeft onder andere effect op de vluchtmogelijkheden bij een calamiteit en de bereikbaarheid door hulpdiensten.
Het bepaalde in artikel 2:7 verdient echter een toelichting om het een en ander te verduidelijken.
Tijdens een A-evenement moeten er voldoende verkeersregelaars ingezet worden om een veilige verkeerssituatie te garanderen. Er moeten in ieder geval voldoende verkeersregelaars ingezet worden op cruciale verkeerspunten. Hierbij moet gedacht worden aan kruisingen, onoverzichtelijke wegen enzovoort.
Verkeersregelaars moeten voldoen aan de Regeling verkeersregelaars 2009. Deze regeling stelt eisen aan bijvoorbeeld de opleiding van verkeersregelaars. De gemeente Reimerswaal beschikt over een lijst met vrijwilligers die als verkeersregelaar zijn aangesteld.
U kunt verkeersregelaars ook regelen bij een andere instantie. In dat geval moet u er op letten dat ze voldoen aan de regeling.
Ook tijdens een B- of C-evenement kan de organisator worden verplicht om erkende verkeersregelaars in te zetten die voldoen aan de Regeling Verkeersregelaars 2009. De burgemeester kan over dit onderwerp voorschriften opnemen in de vergunning.
De organisator van een publieksevenement is verantwoordelijk voor het realiseren van voldoende toiletten en handenwasgelegenheden. Zowel bij vast als bij tijdelijk sanitair bestaat een verhoogd risico op de overdracht van ziektekiemen, waardoor infectieziekten zoals maagdarminfecties kunnen ontstaan. Daarom dient de organisator te zorgen voor voldoende toiletpapier en moeten de handenwasgelegenheden zijn voorzien van stromend water en een zeepdispenser. Daarnaast moeten de toiletten en handenwasgelegenheden gemakkelijk schoon te maken zijn. Bij evenementen met veel alcoholgebruik is het plaatsen van minimaal twee toiletten per 75 gelijktijdig aanwezige bezoekers raadzaam.
Permanente link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2026-185113.html