Beleidsregels vrijlating giften Participatiewet Eemsdelta 2026

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsdelta:

gelet op:

- titel 4.3 Algemene wet bestuursrecht en

- artikel 17, 18 en artikel 31, tweede lid van de Participatiewet

overwegende dat:

het wenselijk is om ten aanzien van de vrijlating van giften nadere beleidsregels vast te stellen,

besluit vast te stellen:

de Beleidsregels vrijlating giften Participatiewet Eemsdelta 2026.

Artikel 1 Begripsbepaling

• 1. Alle begrippen in deze beleidsregels hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet.

• 2. In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

  • a. gemeente: college van burgemeester en wethouders van Eemsdelta;

  • b. gift: een schenking uit vrijgevigheid in de vorm van geld of in natura die een belanghebbende ontvangt, zonder dat daar een verplichting of tegenprestatie tegenover staat;

  • c. kostenbesparing: betaling of aankoop door een derde die leidt tot een besparing op de noodzakelijke kosten van het bestaan;

  • d. wet: Participatiewet.

Artikel 2 Beoordeling giften

• 1. Bij de ontvangst van een gift beoordeelt de gemeente of deze als middel, als kostenbesparing of in het geheel niet, in aanmerking wordt genomen.

• 2. Is er sprake van een gift in geld of in natura (die redelijkerwijs te gelde gemaakt kan worden), dan beoordeelt de gemeente de vrijlating aan de hand van het bepaalde in artikel 31, lid 2 van de wet.

• 3. Is er sprake van een gift in natura die niet redelijkerwijs te gelde gemaakt kan worden maar die wel leidt tot een kostenbesparing, dan stelt de gemeente de waarde vast naar de omvang van de besparing en beoordeelt de gemeente de vrijlating aan de hand van het bepaalde in artikel 18 van de wet.

• 4. Is er sprake van een gift in natura die niet als middel kan worden aangemerkt en niet leidt tot een kostenbesparing, dan houdt de gemeente in het geheel geen rekening met deze gift.

Artikel 3 Vrijlating

• 1. De hoogte van de vrijlating is geregeld in artikel 31, lid 2, onderdeel m van de wet.

• 2. Deze vrijlating geldt ook voor bijdragen die leiden tot een kostenbesparing, voor zover de som van deze bijdragen en giften dit bedrag niet overstijgen.

• 3. De vrijlating wordt jaarlijks geïndexeerd en geldt per uitkering en niet per persoon.

• 4. De vrijlating geldt per kalenderjaar en niet naar rato.

• 5. Indien de belanghebbende in het vorige kalenderjaar minder giften en besparingsbijdragen heeft ontvangen dan het maximale bedrag dat wordt vrijgelaten, kan het restant aan vrijlating niet worden meegenomen naar het volgende kalenderjaar.

• 6. Als sprake is van overschrijding van de maximale vrijlating dan beoordeelt de gemeente of het meerdere als middel in aanmerking wordt genomen. Op grond van artikel 31, lid 2, onder s, van de wet zal de gemeente het meerdere ook vrijlaten voor zover deze giften en vergoedingen naar het oordeel van de gemeente in het individuele geval en uit een oogpunt van bijstandsverlening verantwoord zijn.

Artikel 4 Inkomen of vermogen

• 1. Als door de ontvangst van giften de vrijlating na beoordeling van artikel 3 van deze beleidsregels wordt overschreden, dan beoordeelt de gemeente of het meerdere als inkomen of als vermogen wordt aangemerkt.

• 2. De gemeente merkt de gift aan als inkomen als deze naar haar aard voldoet aan de omschrijving van inkomen als bedoeld in artikel 32 lid 1 van de wet.

• 3. Voldoet de gift niet aan de omschrijving als bedoeld in lid 2, dan merkt de gemeente de gift aan als vermogen.

• 4. Ontvangsten in de vorm van kasstortingen en bijschrijvingen op de bankrekening van belanghebbende die niet herleidbaar zijn, merkt de gemeente niet als gift maar als inkomen aan.

Artikel 5 Ontvangsten in afwachting van de afhandeling van de bijstandsaanvraag

Bedragen die worden ontvangen vanaf datum aanvraag in afwachting van de afhandeling van de bijstandsaanvraag en die, na toekenning bijstand, niet direct terugbetaald worden, merkt de gemeente aan als een gift als bedoeld in artikel 31, lid 2 van de wet.

Artikel 6 Giften met een specifieke bestemming

• 1. Een gift wordt niet als middel voor de bijstand aangemerkt als deze wordt verstrekt voor specifieke noodzakelijke kosten.

• 2. Een gift van de werkgever ten behoeve van de werknemer wordt niet in aanmerking genomen als middel voor de bijstand, voor zover deze onbelast is.

• 3. Giften als bedoeld in dit artikel tellen niet mee voor de maximale vrijlating als bedoeld artikel 31, lid 2 van de wet.

Artikel 7 Giften in natura

• 1. Giften in natura die niet te gelde kunnen worden gemaakt, gelden niet als middel.

• 2. Als de ontvangst van een dergelijke bijdrage leidt tot een kostenbesparing en de som van deze ontvangsten tezamen met de eventueel ontvangen giften het bedrag van de vrijlating overstijgen, dan stemt de gemeente de bijstand af op grond van artikel 18, lid 1 van de wet.

• 3. Giften in de vorm van verstrekkingen van de Voedselbank, Kledingbank, Stichting Leergeld en soortgelijke charitatieve instellingen worden niet als middel beschouwd. Deze giften tellen niet mee voor de maximale vrijlating als bedoeld in artikel 31, lid 2 van de wet en leiden ook niet tot afstemming van de bijstand op grond van artikel 18, lid 1 van de wet.

Artikel 8 Verstrekking voor aflossing schulden

Een gift of lening die wordt verstrekt en ingezet ter aflossing van een schuld, wordt niet in aanmerking genomen als middel.

Artikel 9 Slotbepalingen

• 1. In alle gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, beslist het college.

• 2. Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 januari 2026.

• 3. Met de invoering van deze beleidsregels komt artikel 4 van de Beleidsregels inkomstenvrijlating Participatiewet, IOAW en IOAZ Eemsdelta 2023 te vervallen.

Artikel 10 Citeerartikel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels vrijlating giften Participatiewet Eemsdelta 2026.

Burgemeester en Wethouders van Eemsdelta,

B. Visser K. van der Wal

Burgemeester Secretaris