Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Overbetuwe 2026

Burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe;

gelet op:

de bepalingen in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht, het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie, het Besluit tot het stellen van eisen aan de kwaliteit van de kinderopvang en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Overbetuwe 2016;

b e s l u i t e n:

vast te stellen de

Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Overbetuwe 2026

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Deze regeling verstaat onder:

• a. Doelgroeppeuter: een peuter met een door het consultatie-bureau afgegeven VVE-indicatie

• b. Inkomensverklaring: de Verklaring Geregistreerd Inkomen (VGI), te verkrijgen bij de Belastingdienst.

• c. Kinderopvang: het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen, opvoeden en bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het primair onderwijs voor die kinderen begint.

• d. Kinderopvangtoeslag: een tegemoetkoming van het Rijk als bedoeld een financiële bijdrage van het Rijk op grond van een inkomensafhankelijke regeling in de kosten van kinderopvang

• e. VNG adviestabel ouderbijdrage peuterwerk: adviestabel ouderbijdragen van de VNG

• f. Landelijk uurtarief: het maximum uurtarief voor dagopvang (peuter- en kinderopvang), zoals jaarlijks vastgesteld door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

• g. VVE uurtarief: het uurtarief van € 14,08 voor de tweede acht (8) uur voor VVE.

• h. LRK: Landelijk Register Kinderopvang waarin aanbieders van peuteropvang en VVE die voldoen aan de Wko zijn opgenomen.

• i. Niet-toeslagouder(s): ouder(s) die geen recht heeft/hebben op de kinderopvangtoeslag van de rijksoverheid.

• j. Ouderbijdrage of eigen bijdrage: de inkomensafhankelijke bijdrage die door de ouders betaald wordt aan de aanbieder. De hoogte van de ouderbijdrage wordt door de (VVE-)aanbieder bepaald aan de hand van het meest recente verzamelinkomen met een Inkomensverklaring.

• k. Peuteropvang regulier: een aanbod voorschoolse opvang voor peuters van 2 tot 4 jaar van minimaal 1 en maximaal 2 dagdelen tot maximaal 8 uur per week gedurende maximaal 40 weken.

• l. Voorschoolse educatie: uitvoering van een door het college gesubsidieerd programma voor- en vroegschoolse educatie (VVE) dat gericht is op het verbeteren van de voorwaarden voor het met succes instromen in het basisonderwijs voor kinderen die nog niet tot een school kunnen worden toegelaten.

Artikel 2. Doelstelling

Het doel van deze subsidieregeling is het faciliteren van deelname aan reguliere peuteropvang voor peuters van niet-toeslag ouders en peuters met een vve-indicatie binnen de gemeente Overbetuwe. De aanpak is gericht op preventie en vroeg signalering en draagt ertoe bij dat:

• a. het sociaal emotionele,- culturele en cognitieve vermogen van peuters wordt vergroot;

• b. minder kinderen met een ontwikkelingsachterstand instromen op de basisschool;

• c. ieder kind een kansrijke start wordt geboden.

Artikel 3. Toepassingsbereik

Deze regeling heeft tot doel het financieel toegankelijk maken van:

• a. Reguliere peuteropvang voor peuters van niet-toeslagouders;

• b. Peuteropvang op grond van vve.

Artikel 4. Subsidie voor deelname peuters aan de peuteropvang en VVE

• 1. Het college kan subsidie verlenen voor het aanbieden/afnemen van:

  • a. peuteropvang voor een peuter van wie de ouder(s) niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag;

  • b. VVE aanbod voor een doelgroeppeuter.

• 2. De subsidie voor peuteropvang wordt verleend ten bate van kinderen van 2 jaar tot 4 jaar of tot het moment dat het kind naar de basisschool gaat.

• 3. VVE is toegankelijk voor kinderen van 2,5 jaar tot 4 jaar of tot het moment dat het kind naar de basisschool gaat.

• 4. Deze subsidie wordt alleen verstrekt voor deelname van peuters die woonachtig zijn in de gemeente Overbetuwe.

• 5. Hoogte van de subsidie

  • a. De hoogte van de door de (VVE-)aanbieder te ontvangen subsidie wordt gebaseerd op: het aantal uren dat peuteropvang/VVE afgenomen wordt maal het landelijk uurtarief peuteropvang en het VVE-uurtarief.

  • b. Het maximale aantal uren waarvoor subsidie wordt verleend is het maximum aantal uren dat in artikel 4a en 4b wordt benoemd.

  • c. Burgemeester en wethouders gaan bij de berekening van de tegemoetkoming uit van het landelijk uurtarief daarbij in mindering gebracht ouderbijdrage op de eerste twee dagdelen.

  • d. De tegemoetkoming wordt aan de kinderopvangorganisatie betaald.

Artikel 4a Voorwaarden subsidie peuteropvang

• 1. De aanbieder kan alleen subsidie aanvragen voor de deelname van een peuter aan peuteropvang wanneer aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

  • a. de aanbieder voldoet toonbaar aan de kwaliteitseisen zoals omschreven in Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang (IKK);

  • b. de deelname aan de peuteropvang is minimaal 1 en maximaal 2 dagdelen tot maximaal 8 uur per week gedurende maximaal 40 weken.

  • c. de ouder(s) van de peuter komen niet in aanmerking voor kinderopvangtoeslag;

  • d. vooraf aan de start van de peuteropvang is een overeenkomst opgesteld en ondertekend door de aanbieder en de ouder(s).

• 2. Voor de gesubsidieerde peuteropvang brengt de aanbieder de ouderbijdrage in rekening bij de ouder(s).

• 3. De subsidie wordt eenmaal per kalenderjaar verleend en eindigt uiterlijk 3 maanden na de ingang van de datum waarop de peuter de leeftijd van 4 jaar bereikt of op een eerdere datum waarop de peuter om een andere reden de voorschoolse voorziening verlaat.

Artikel 4b Voorwaarden subsidie VVE

• 1. De VVE aanbieder kan alleen subsidie aanvragen voor de deelname van een doelgroeppeuter aan een VVE programma wanneer aan de volgende eisen wordt voldaan:

  • a. de deelname aan VVE betreft 16 uur per week verdeeld over 4 dagdelen van 4 uur en maximaal 40 weken per jaar, uitgevoerd door gekwalificeerde pedagogisch medewerkers, met behulp van een erkend VVE programma;

  • b. voorafgaand aan de start van de peuteropvang is een overeenkomst opgesteld en ondertekend door de aanbieder en de ouder(s).

  • c. Ouders betalen over de eerste 8 uur een eigen bijdrage aan de kinderopvangorganisatie. Voor de tweede 8 uur wordt subsidie verstrekt conform het VVE-uurtarief.

  • d. Een (1) keer per jaar levert de (VVE-)aanbieder op aanvraag de gegevens aan voor de vve-monitor. Hieruit worden gegevens gefilterd over het bereik, de toeleiding, het aanbod, de doorgaande lijn, de ouderbetrokkenheid en de resultaten.

• 2. Subsidie ten behoeve van de inzet van de HBO coach/pedagogisch beleidsmedewerker op de vve-groep, in overeenstemming met het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. Voor deze categorie gelden de volgende uitgangspunten:

  • a. Doel: verhogen van kwaliteit van het aanbod van voorschoolse educatie;

  • b. Norm: inzet pedagogisch beleidsmedewerker voor 10 uur per vve-peuter per jaar tegen een uurtarief van €51,50,

  • c. Profiel: HBO werk- en denkniveau, gelijk aan de eisen zoals gesteld in de Wet kinderopvang en zoals deze zijn uitgewerkt in de CAO kinderopvang;

  • d. Opleiding: HBO-, WO- en associate degree-opleidingen gericht op de ontwikkeling van kinderen en de manier waarop die ontwikkeling zo optimaal mogelijk kan worden ondersteund.

Artikel 5. Indicatie

Voor de verstrekking van subsidie vve voor een peuter is een vve-indicatie noodzakelijk. De vve-indicatie wordt door het consultatiebureau verstrekt aan de ouder.

Artikel 6. Aanvraag subsidie

• 1. De subsidie voor peuteropvang en/of VVE wordt door de (VVE-) aanbieder aangevraagd, en aan de (VVE-)aanbieder verstrekt.

• 2. De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van een reële schatting van het aantal peuters dat het komende jaar deel gaat nemen aan peuteropvang of VVE aanbod van de aanbieder;

• 3. Om subsidie aan te kunnen vragen, vult de (VVE-) aanbieder via de website een digitale aanvraag in. Bij de aanvraag wordt een activiteitenplan toegevoegd. De aanvraag moet door middel van een aanvraagformulier worden ingediend

• 4. De aanvraag moet jaarlijks voor 1 oktober van het jaar voorafgaand aan het kalenderjaar ingediend worden.

• 5. De tegemoetkoming wordt een keer per kalenderjaar verstrekt.

Artikel 7. Beslistermijn

• 1. Burgemeester en wethouders beslissen binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag.

• 2. Burgemeester en wethouders kunnen de beslistermijn met ten hoogste vier weken verdagen.

Artikel 8. Geen subsidie

• 1. Er wordt geen tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang op grond van reguliere peuteropvang of VVE verstrekt indien:

  • a. de voorschoolse voorziening niet geregistreerd is in het LRK;

  • b. de voorschoolse voorziening niet is gevestigd in gemeente Overbetuwe;

  • c. de ouder(s)/verzorger(s) en/of het betreffend kind niet woonachtig is/zijn in de gemeente Overbetuwe;

  • d. voor het kind bij een andere voorschoolse voorziening in de gemeente Overbetuwe al een tegemoetkoming verstrekt wordt.

Artikel 9. Subsidievaststelling

• 1. De aanvraag moet worden in gediend met een aanvraagformulier.

• 2. Burgemeester en wethouders stellen de subsidie vast op basis van het gedurende het kalenderjaar daadwerkelijk bezette aantal peuterplaatsen peuteropvang en/of voorschoolse educatie (startdatum en einddatum).

• 3. Het niet tijdig indienen van de aanvraag tot subsidievaststelling kan leiden tot een lagere vaststelling.

• 4. Burgemeester en wethouders kunnen na vaststelling of een besluit tot wijziging of intrekking van een subsidie de ten onrechte of het teveel aan verstrekte tegemoetkoming terugvorderen.

Artikel 10 Hardheidsclausule

• 1. Het college kan, in bijzondere gevallen waarin strikte toepassing van deze regeling zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard, afwijken van één of meer bepalingen van deze regeling.

• 2. Een afwijking als bedoeld in het eerste lid kan uitsluitend plaatsvinden indien daarmee het doel en de strekking van de regeling in redelijkheid worden gediend.

• 3. Aan de hardheidsclausule kunnen geen rechten worden ontleend voor situaties die redelijkerwijs voorzienbaar waren of het gevolg zijn van handelen of nalaten van de aanvrager.

Artikel 11. Inwerkingtreding

• 1. Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot 1 januari 2026.

• 2. De Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Overbetuwe 2024, zoals vastgesteld op 19 maart 2024, wordt ingetrokken.

Artikel 12. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Overbetuwe 2026.

Aldus besloten op 24 maart 2026

Burgemeester en wethouders,

de gemeentesecretaris

D.C. van Eeten

de burgemeester,

R.P. Hoytink-Roubos